Modernización Digital de las Administraciones Públicas en Galicia (VII) Ayuntamiento de Vigo Seminario SocInfo - Santiago de Compostela 26 de enero de 2017
Administración Electrónica Estado y evolución en Vigo
Vigo Smart Gobierno Electrónico: 340.000 trámites / año Más de 340.000 trámites al año por Internet que suponen un gran ahorro y mejora de la competitividad para la ciudadanía, empresas y la administración 2 MÁS DE 340.000 1 '6 MILLONES TRÁMITES AL AÑO MILLONES CONSULTAS DE INFORMACIÓN POR INTERNET - AÑO 2016 WEB VIGO.ORG CONSULTAS DE PROCEDIMIENTOS: TRÁMITES, OFERTAS, TABLÓN EDICTOS,... 110.000 CIUDADANOS 10.000 EMPRESAS DE VISITAS ECO 900.000 DOCUMENTOS MÁS DE 400.000 DESPLAZAMIENTOS USUARIOS CIUDADANÍA Y EMPRESAS QUE HAN USADO SERVICIOS ELECTRÓNICOS LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS AHORRO EN IMPRESOS E IMPRESIONES 300 TONELADAS CO VIAJES AHORRADOS HACIA EL AYUNTAMIENTO 2
INICIATIVAS GESTIÓN Uso de los procedimientos electrónicos porinteligente la Ciudadanía La progresión de entre el 12-40% anual refleja la buena aceptación de la administración electrónica por parte de la ciudadanía y empresas. Desde los 50.000 en 2006 a 340.000 en 2016.
Evolución del uso de la Administración Electrónica Más del 60% de la ciudadanía de Vigo realiza sus trámites en la Sede Electrónica frente a aquellos que lo hacen en el Registro de forma presencial.
Servicio crítico: Nuevo Acceso por Certificado Electrónico El cambio del sistema de acceso por certificado electrónico en la sede electrónica provocó un aumento del uso del certificado electrónico en un 100% en sólo 3 meses. El nuevo sistema utiliza la autenticación TLS de servidor + @firma compatible también con teléfonos móviles. El sistema anterior era mediante applet java más problemático para los usuarios. El acceso por certificado electrónico es un servicio cuello de botella o barrera de entrada por lo que junto con la accesibilidad del portal es un servicio crítico para el avance de la administración electrónica. Nuevo acceso por autenticación TLS CL@VE Estamos integrando el sistema Cl@ve que permitirá el uso de Cl@ve Pin, Cl@ve permanente y Cl@ve 24 horas.
Nuevo punto de inflexión: Leyes 39/2015 y 40/2015 Las leyes 39/2015 y 40/2015 suponen la implantación definitiva del procedimiento administrativo electrónico en las administraciones públicas con el apoyo de los desarrollos de RD 3/2010 del ENS y RD 4/2010 del ENI.
Elementos para una nueva re-evolución Ciudad-Ciudadanía Debemos aprovechar las oportunidades que nos ofrece el contexto TIC actual:
Plataforma VCI+ Presentación y Resultados
VCI+: Centralización Datos Ciudad. Mejor Gestión Ciudad Acceso a Datos Ciudad Centralizados: Infraestructuras, Población, Territorio e Interacciones Servicios de Visualización y Análisis del conjunto de Datos Ciudad-Ciudadanía
VCI+: Nuevo Modelo de Coordinación Colaborativa Coordinación entre servicios mediante la comunicación directa de información
VCI+: Información Centralizada. Coordinación de Servicios (I) Información centralizada: Eficacia en la gestión y comunicación fluida.
VCI+: Ejemplo: Seguridad. Coordinación de Servicios (II) El acceso a la Información centralizada facilita la gestión y coordinación.
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE Plataforma VCI+: Servicio Central Datos Ciudad La Plataforma Vigo Ciudad Inteligente (VCI+), centraliza la información de la Ciudad tanto de los datos Internos como externos ofreciendo una serie de servicios sobre los mismos así como un framework para desarrollo rápido de aplicaciones haciendo uso de los servicios.
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE Núcleo VCI+: Servicio Central Datos Ciudad
Experiencias VCI+ Casos de uso en funcionamiento
GESTIÓN INTELIGENTE VCI+: Ejemplos de INICIATIVAS uso de la plataforma
Panel Control Ciudad Plataforma VCI+
VCI+: Panel de Control Ciudad (PCC+) Aplicación de ayuda a la gestión global mediante el acceso a la información de la ciudad desde el territorio. Capacidad GIS y generación de informes a medida. Ayuda de forma activa a la coordinación colaborativa entre servicios. Herramienta de uso diario integrada con el backoffice de expedientes. Características: - COORDINACIÓN DE SERVICIOS: Usado a diario por más de 200 usuarios realizando más de 80.000 consultas de información al mes. - VISOR CIUDAD: Visor ciudad con herramientas de navegación, medida, edición, buffer, perfiles, conexión con street view,.. - GIS CIUDAD (MAPAS): Acceso a más de 30 mapas y más de 200 capas de información ciudad. Mapas interactivos: población, callejero, catastro, cartografía, patrimonio histórico, urbanismo, ruidos,, saneamiento, inventario municipal, limpieza, infraestructuras,... Ortofotos y modelos del terreno (pendientes, radiación, hidrografía,...) - DATOS PARCELA/POBLACIÓN: Sobre cada parcela: propietarios, habitantes, comercio, expedientes,... - ANÁLISIS E INFORMES: Generación automática de informes del territorio sobre parcela o área seleccionada. (Con mapas y gráficos). - DATOS EN TIEMPO REAL: Cámaras, tráfico, transporte,...
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE 2.5 millones de Datos Ciudad: Análisis Temporal y Espacial Los expedientes son una fuente de datos ciudad de gran valor. Muestran cómo evoluciona la ciudad y sus habitantes.
INTELIGENTE Información de másiniciativas de 100.000 GESTIÓN parcelas de Vigo Sobre cada parcela se puede consultar información catastral, urbanística, propietarios, habitantes, expedientes (licencias, quejas, ocupación vía pública,.), cartografía, histórico de ortofotos,...
INICIATIVAS Funcionalidades avanzadas (I) GESTIÓN INTELIGENTE Análisis espacial avanzado Datos en tiempo real Datos de sensores y cámaras Análisisde depoblación la población Análisis Cobertura de servicios
INICIATIVAS Funcionalidades avanzadas (II) GESTIÓN INTELIGENTE Análisis de distribución de elementos Distribución por población (Voronoi) Integración con Google Earth 3D Observatorio ciudad
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE Capas y Mapas de Información. Ejemplos(I): Modelos Digitales de Superficie Estudios hidrológicos (Topographic Wetness Index) LAGO Sendero RÍO Energía solar por superficie (Solar Insolation) Modelos Digitales del Terreno
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE Capas y Mapas de Información. Ejemplos(II): Callejero de Vigo actualizado Inventario de alumbrado Datos urbanísticos Cartografía Municipal
INICIATIVAS GESTIÓN INTELIGENTE Capas y Mapas de Información. Ejemplos(III): Servicios e Instalaciones de playas Instalaciones subsuelo Tráfico: Señalización horizontal y vertical Mapa de Ruidos
Smart Gestión Ciudad 3.0 Plataforma VCI+
VCI+: Smart Gestión Ciudad 3.0 Aplicación que permite a los gestores de la ciudad acceder a información de trabajo desde cualquier sitio y dispositivo (móvil, tablet, ordenador,...) y en cualquier instante. Favoreciendo la eficiencia, la comunicación entre servicios y posibilitando el teletrabajo. Características: - GESTIÓN INTERNA: Gestión de expedientes administrativos, contratos y facturas, portafirmas y datos personales. - GESTIÓN CIUDAD: Informes tiempo real sensor ciudadano, tendencias ciudad (obras, licencias, inversiones, ), ejecución de los presupuestos,... - GIS CIUDAD (MAPAS): Callejero y mapas interactivos con información a nivel de parcela (catastro, comercio, licencias,...) - OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA: Vados, andamios, elevadores, carga/descarga,reserva,... Eventos y Cortes de tráfico - MOVILIDAD: Información de tráfico en tiempo real, avisos, cámaras, avisos y cámaras DGT, normas DGT (circulación y seguridad vial), gasolineras, parkings, taxis, transporte público,... - CIUDAD: Guía ciudadana, POIs turismo, tiempo, noticias municipales, agenda y avisos generales.
VCI+: Ayuda a la Coordinación Global Soluciones a todos los perfiles de la administración: Ayuda a la Coordinación de Áreas y Servicios. (Fomento, Seguridad,...) Ayuda a la Coordinación interna de Áreas y Servicios: Gestores, Técnicos e Inspectores, Administrativos y Personal Funcionario
VCI+: Ayuda a la Gestión Global Ciudad Información en Tiempo Real y desde cualquier lugar (Móvil, tablet,...) Acceso centralizado Datos Ciudad (territorio, infraestructuras, población, sensores, interacciones,...) Ayuda al la gestión diaria y estratégica (tareas, estados, tendencias, predicciones, alertas,...) Análisis macro y micro ciudad (estado de la ciudad,mapas, evolución, gráficas interanuales, diarias...)
VCI+: Smart Gestión Ciudad 3.0: Características
Ayuda a la Gestión Ciudad a pie de calle Aumento significativo del rendimiento del personal que trabaje de forma distribuida en la ciudad (técnicos, inspectores, policía,.) Técnicos e inspectores Acceso a órdenes de trabajo de mantenimiento, inspección y quejas ciudad (averías, ocupación vía pública,...) Generación de informe inspector / técnico desde la calle: Toma de foto, coordenadas, dirección y valoración. Acceso a Mapas y Datos Ciudad in situ: Información de parcelas, edificios, propietarios, expedientes, mapas (cartografía, ortofotos, abastecimiento, alumbrado, pxom, inventario municipal, jardines, patrimonio histórico, )
VCI+: Smart Gestión Ciudad 3.0: Ejemplos
VIGO.ORG 3.0 Plataforma VCI+
VCI+: Modernización del Portal VIGO.ORG 3.0 (I) Modernización total del portal VIGO.ORG para hacerlo más accesible, multidispositivo e integrarlo con la VCI+ Integración con la VCI+ Smart City - Integración y mejora de las secciones de tráfico en tiempo real, agenda, avisos, avisos de tráfico, cámaras, nuevo servicio de información de tráfico en tiempo real y de información meteorológica por horas. - La integración con la VCI+ permitirá en un futuro próximo incorporar fácilmente nuevos servicios avanzados al portal. Mejora Integral de la accesibilidad - Nuevo diseño HTML5 adaptable a dispositivos móviles, tablets y ordenadores (Responsive design) - Renovación total de la estructura interna del portal. Según el servicio de diagnóstico el Observatorio de accesibilidad del Ministerio de Hacienda y Administraciones públicas: por ejemplo la portada y muchas páginas del interior pasan de 6.4 a 10 puntos en accesibilidad con el nuevo portal.
VCI+: Modernización del Portal VIGO.ORG 3.0 (II) Integración de múltiples fuentes de datos a través de la VCI+ - El sistema Integra múltiples fuentes de datos: noticias, avisos, avisos de tráfico, estado del tráfico, el tiempo, agenda municipal, convocatorias y subvenciones, ofertas de empleo,... - Los datos de publican de forma asíncrona mediante ficheros JSON y/o XML para su compatibilidad con el futuro portal Open Data.
VCI+: Modernización del Portal VIGO.ORG 3.0 (III) Nuevo sistema de información de tráfico en tiempo real, avisos y cálculo de rutas en el portal web municipal integrado con la VCI+ Tráfico en tiempo real - El nuevo mapa de tráfico permite el acceso a: cámaras, el estado del tráfico en tiempo real, avisos y realizar cálculo de rutas - La VCI+ publica los avisos en la web de forma automática cuando el servicio de seguridad tramita un expediente que suponga algún tipo de incidencia al tráfico. - Sobre los datos de los sensores bluetooth la VCI+ genera la estadística del estado de tráfico cada 3 minutos además de mostrar los tramos principales más congestionados. - Los datos del estado de tráfico en tiempo real se obtienen de más de 200 tramos de viales monitorizados con 60 sensores bluetooth en la ciudad.
Smart Cop 3.0 Plataforma VCI+
VCI+: Smart Cop 3.0 Modernización Policía Local (I) El proyecto Smart Cop es un Sistema Integral de información en tiempo real adaptada para los servicios de seguridad municipales. Uso actual consolidado en la sala de la emisora de la policía y en pruebas en dispositivos móviles de mandos, inspectores y patrullas. Sistema integral de Información 3.0 - VEHÍCULOS: Información de vehículos (DGT y tributos municipales), licencias de taxis (titulares, vehículos,...),... - PERSONAS Y EMPRESAS: Acceso a propietarios, habitantes, datos tributarios e información de empresas - GIS CIUDAD (MAPAS): Callejero y mapas interactivos con información a nivel de parcela (catastro, comercio, licencias,...) - OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA: Vados, andamios, elevadores, carga/descarga,reserva,... Eventos y Cortes de tráfico - MOVILIDAD: Información de tráfico en tiempo real, avisos, cámaras, avisos y cámaras DGT, normas DGT (circulación y seguridad vial), gasolineras, parkings, taxis, transporte público,... - CIUDAD: Guía ciudadana, POIs turismo, tiempo, noticias municipales, agenda y avisos generales.
VCI+: Smart Cop 3.0 Modernización Policía Local (II) Smart Cop 3.0: Información de vehículos, personas y empresas El sistema permite dar una respuesta más ágil a la ciudadanía obteniendo la información de forma rápida y sencilla.
VCI+: Smart Cop 3.0 Modernización Policía Local (II) Smart Cop 3.0: Ocupación de vía pública y GIS ciudad Acceso a validación de licencias de ocupación de vía pública a pie de calle en función de la situación del agente, una dirección o una parcela en un mapa.
VCI+: Smart Cop 3.0 Modernización Policía Local (II) Smart Cop 3.0: Movilidad Información de tráfico en tiempo real, avisos, cámaras, avisos y cámaras DGT, normas DGT (circulación y seguridad vial), gasolineras, parkings, taxis, transporte público,...
Empregado público Plataforma VCI+
VCI+: Portal del Empleado 3.0 Otro ejemplo de uso la VCI+ sobre el framework HTML5 es el Portal del Empleado Público del Ayuntamiento. Actualmente usado por más de 600 empleados cada mes Características del Portal - Nóminas: Descarga de todas las nóminas disponibles del trabajador - Certificados IRPF: Descarga de los certificados anuales utilizados en la declaración de la renta. - Fichajes: Acceso a los fichajes de entrada y salida, saldos de horas trabajadas e histórico. - Permisos: Asuntos propios y otros permisos. Saldo e histórico. - Vacaciones: Consulta de las vacaciones por años, saldos y vacaciones disfrutadas. - Horas extra: Consulta de horas extra por años, saldos y disfrutadas. - Avisos de la Intranet: Consulta de los avisos publicados en la Intranet
Portal de Transparencia Plataforma VCI+
VCI+: Portal de Transparencia: transparencia.vigo.org Nuevo portal de transparencia para dar cumplimiento a la ley 19/2013. Portal multidispositivo e integrado con la VCI+ como cliente de servicios e informes automatizados. Características del Portal Acceso al catálogo de datos de transparencia junto con los 80 indicadores de la ITA. Estructura actual según ITA. Se incorporará el catálogo según la ley 19/2013. Información general sobre: La Ley de Transparencia Publicidad activa Transparencia Internacional (ITA) Derecho de Acceso: Solicitud de Acceso Estado de la Solicitud Validación de documentos oficiales
Proyectos Futuros Plataforma VCI+
VCI+: Proyectos futuros sobre la VCI+ La centralización, tratamiento de datos y creación de servicios mediante la VCI+ facilita la generación de nuevos servicios de forma mucho más eficiente, sostenible y estructurada. Portal Open Data - Generación del portal Open Data a partir del directorio de datos ciudad de la VCI+ - Vigo Open Data Lab: Difusión o fomento del emprendimiento mediante el uso de los datasets Open Data. Nuevas Apps y servicios - Integración de la nueva App Smart Traffic con información de tráfico en tiempo real - Aplicación ciudad App Smart Ciudadana con información integral de la ciudad a partir del portal Open Data. - Integración en la VCI+ y modernización de la Sede Electrónica y sus servicios
Gracias por su atención Javier Albertos javier.albertos@vigo.org Servicio de Administración Electrónica