I Foro Nacional Sobre Política Industrial: México Frente a la Tercera Revolución Industrial: Como relanzar el proyecto industrial de México en el siglo XXI Mesa IV: Estrategias y Modelos Industriales Comparados: Enseñananzas al Modelo Mexicano PONENCIA: Líneas generales del desarrollo industrial en la Unión Europea Dr. Jordi Bacaria Colom
hay política industrial en la UE? Hay políticas industriales distintas en los Estados miembros Hay objetivos comunes y voluntad de integración mediante la coordinación de la política industrial desde la UE
El Tratado de la UE La UE establece competencias exclusivas (art. 3 TFUE), compartidas con los EE.mm. (art. 4 TFUE), y apoyar, coordinar o complementar las acciones del los Estados miembros (Artículo 6 del TFUE). La industria entra dentro de este ámbito de acción en su finalidad europea. las competencias exclusivas son: a) la unión aduanera; b) el establecimiento de las normas sobre competencia necesarias para el funcionamiento del mercado interior; c) la política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro; d) la conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la política pesquera común; e) la política comercial común
La industria núcleo de la integración Europea Precedentes: George C. Marshall, el inspirador del Plan Marshall para la reconstrucción de la Europa de la posguerra, decía en su conferencia en Harvard el 5 de junio de 1947: La destrucción de la guerra es menos seria que la desorganización de toda la estructura de la economia Europea Comunidad del Carbón y el Acero CECA
Política industrial de la UE Objetivo de integración económica Políticas europeas de I+D, transportes, redes transeuropeas, energía Agencias de la UE Agencias con objetivos comunes ESA, 20% de los fondos de la Agencia Espacial Europea provienen del presupuesto de la UE
Estrategia UE 2020 Prioridades: Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación. Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva. Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial
Complementariedad EU vs Estados, art. 173 acelerar la adaptación de la industria a los cambios estructurales, fomentar un entorno favorable a la iniciativa y al desarrollo de las empresas en el conjunto de la Unión, y, en particular, de las pequeñas y medianas empresas, fomentar un entorno favorable a la cooperación entre empresas, favorecer un mejor aprovechamiento del potencial industrial de las políticas de innovación, de investigación y de desarrollo tecnológico.
Industria en la UE-27
Banco Europeo de Inversiones El Banco Europeo de Inversiones es propiedad de los 27 países de la UE. Pide prestado dinero en los mercados de capital y lo presta, a su vez, a un tipo de interés bajo a proyectos destinados a mejorar las infraestructuras, el suministro de energía o las condiciones medioambientales tanto dentro de la UE como en países vecinos o países en desarrollo Aproximadamente el 90% de los créditos se destinan a programas y proyectos en el interior de la UE.
Presupuesto UE
Objetivos prioritarios BEI Cohesión y convergencia Ayudas a las pequeñas y medianas empresas (PYME) Sostenibilidad medioambiental Aplicación de la iniciativa "Innovación 2010" (i2i) Desarrollo de las redes transeuropeas de transporte y energía (RTE) Energía sostenible, competitiva y segura
Conclusiones Cooperación entre el sector privado y el gobierno Re-equilibrar la economía desde el sector financiero al no financiero Diversificar las economías y crear ventajas comparativas pro-competitiva en lugar de que la política industrial proteja rentas nacionales e intereses particulares El Estado como fuente de nuevas tecnologías, la política de compras públicas debe promover la innovación y la innovación social y ecológica
Política Industrial Sistémica e Innovadora Fuerzas que jalan en una estrategia de nueva senda de crecimiento con objetivos sociales más allá del crecimiento: Salud, cambio climático, cohesión social Fuerzas que empujan: competencia, apertura y globalización, flexiguridad en el trabajo, ventajas competitivas apoyadas por las políticas, envejecimiento de la población