AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE COMITÉ NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE PANAMÁ CONACCP Informe de Reunión Extraordinaria Lugar: Edificio de SENACYT Día: 16 de enero de 2015 Hora: 8:30 pm 1:00 pm Asistentes: 28 ASEP 1 representante MEDUCA 2 representantes SNE 2 representantes SENACYT 1 representante ATP 1 representante MEF 1 representante ANATI 1 representante ACP 1 representante COMISIÓN AMBIENTE 2 rep. UTP 1 representante AMP 1 representante MICI 1 representante ARAP 1 representante ANAM 6 representante ETESA 2 representante MIDA 1 representante MIRE 1 representante Sociedad Civil: 25 Representante de Ong s y empresa privada. OBJETIVO Evaluar las propuestas de medidas propuestas por cada uno de los miembros del CONACCP para hacer frente al fenómeno del niño. Realizar una capacitación para la generación de proyectos aplicados al Fondo Verde del Clima. Desarrollar ideas de proyectos por parte de la sociedad civil, empresa privada y entidades gubernamentales enfocadas en adaptación y mitigación al cambio climático.
ANTECEDENTES Los resultados obtenidos en la pasada COP XX Lima, Perú, definieron aportes económicos a los diferentes Fondos creados por la CMNUCC, con lo cual se abre la apertura a cada una de las partes que conforman la Convención para aplicar a los mismos. En este sentido, a través del CONACCP, se abre el espacio para que la sociedad civil, empresa privada y entidades gubernamentales puedan generar proyectos en las áreas prioritarias de adaptación o mitigación. DESARROLLO Resolución del CONACCP sobre el Fenómeno del Niño. En base a la reunión efectuada el 14 de septiembre de 2014, los miembros del CONACCP emitieron aportes para afrontar el fenómeno del niño, así como acciones a desarrollar dentro de cada institución para el cambio climático y/o variabilidad climática. Estos aportes fueron recabados en una resolución y presentados al CONACCP, para discusión o aportes finales. ASEP Se debe tener en cuenta que la información de alerta a fenómenos del niño recae también sobre el SINAPROC y ellos cuentas con esta información. ARAP Los aportes brindados más que aplicarlo al fenómeno del niño son acciones que realizar la ARAP de una manera constante en cuanto a la anidación de tortugas y las has a reforestar es algo que ya esta haciendo y se le da seguimiento. ETESA La Gerencia de Hidrometeorología en la responsable de informar sobre los avances del fenómeno del niño, que son posteriormente difundidos por SINAPROC. ACP Se deberían incluir únicamente las acciones ante el fenómeno del niño, ya que se enumeran acciones concernientes a cambio climático. AMP En relación al aporte brindado, la AMP como autoridad tiene la potestad de tomar las medidas que se requieran en torno al tránsito marino si solicitar autorización ninguna otra dependencia.
Por lo anterior de acuerdo a votación, se acordó que la resolución únicamente contenga las acciones a tomar frente al fenómeno del niño y posteriormente levantar otra resolución que contenga aquellas acciones que desarrolla cada institución miembro del CONACCP ante el cambio climático. Votación: Establecer cambio climático y fenómeno del niño = votos a favor 3 Establecer cambio climático únicamente = votos a favor 0 Establecer fenómeno del niño únicamente = votos a favor 11 Capacitación para la aplicación de fondos del Fondo Verde del Clima - FVC A través, de una inducción de la Licda. Elba Cortes, Jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales OAI, se definieron los puntos más sobresalientes que deben contener el proyecto para que pueda ser aplicable. Se definió una metodología en la cual se crearon 6 grupos de trabajo, compuestos por sociedad civil, empresa privada y instituciones gubernamentales para discutir entre ellos posibles ideas de proyectos que podrían aplicarse al FVC, resultando las siguientes ideas de proyectos: Fortalecimiento de capacidades en cambio climático en a través de la educación formal, informal y no formal. La formación o sensibilización de la población es vital para afrontar de una manera adecuada el cambio climático - impacto y consecuencias. De igual manera se requiere hablar un mismo lenguaje, donde se entienda que es mitigación y adaptación, estableciendo cambios en los paradigmas existentes. Rescate y restauración de los bosques de galería y cuencas críticas. El recurso agua en esencial para el desarrollo humano, y se ve afectado por las inclemencias del cambio climático. Creación de instalaciones receptoras de HFC a nivel nacional. Ubicación adecuada de estos contaminantes. Encadenamiento de la disposición final de los desechos sóliodos Reducción de emisiones de SOx y NOx a través del fraccionamiento de los combustibles fósiles. Se pretende apuntar a la reducción de emisiones de GEI. Agricultura familiar y desarrollo de las capacidades locales para la adaptación del cambio climático en ecosistemas de manglares. El proyecto define la integración de ARAP, IDIAP y MIDA. Panamá, carbono neutral. Se apunta hacia un país de emisiones neutras a través de: monitoreo de la calidad ambiental, arborización, ordenamiento territorial, sensibilización y educación, mercados de carbono, energía, transporte, instrumentos de políticas públicas, entre otros. Panamá no se caracteriza por tener una eficiencia energética y debe tomar en cuenta un ordenamiento territorial adecuado para generar un ciudad resiliente y con reducción de riesgo.
Ampliación de la matriz energética. Disminución en el uso de combustibles fósiles y protección a la biodiversidad con el uso sostenible de los recursos naturales, cambios en los paradigmas, mantenimiento, producción y costos de eficiencia y energía, creación de políticas públicas para un desarrollo sostenible Reemplazo de tecnologías ineficientes. Transformar el equipamiento de las instituciones y casas, para la no generación de energía térmica. Implementación de eco-estufas y plantaciones forestales. Disminución del uso de la leña y reforestación de árboles Ampliación de la cobertura eléctrica a través de la energía renovable y alternativa. Existe un 10% de la población que no cuenta con energía eléctrica. Trasformación de residuos de las industrias en energía. Aprovechar aquellos residuos para generar energía y reducir el uso común de la existente. Desarrollar un modelo de comunidad verde, a través de la sostenibilidad, monitoreo, investigación y capacitación. Observaciones: R. Lindo Se debe prestar atención a la adaptación ya que gran parte de las ideas de proyectos están encaminadas a la mitigación. Únicamente se cuenta con 5 meses para hacer la propuesta y urge presentar con antelación. Conclusión Para la aplicación a fondos del FVC, se tiene que tomar en cuenta los 6 puntos básicos preestablecido. Todas aquellas instituciones, ong s y empresa privada que deseen participar pueden mostrar su interés a la ANAM para definir un grupo de trabajo que les apoye en todo el tramite correspondiente. Elaborado por Licda. Mirta E. Benítez
A N E X O S
AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE COMITÉ NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE PANAMÁ CONACCP REUNIÓN EXTRAORDINARIA AGENDA 16 de enero de 2015 HORA Contenido Responsable 8:30 8:45 am Registro de participantes 8:45 9:00 am Orden del Día Licda. Mirta E. Benítez UCCD Licda. Mirta E. Benítez UCCD 9:00 10:00 am 10:00 11:00 am 11:00 am 1:00 pm Actividades del CONACCP 2015 Fondo Verde y marco de propuesta Requerimiento para el desarrollo de propuestas para el Fondo Verde del Clima Ing. Rosilena Lindo Jefa de la Unidad de Cambio Climático Licda. Elba Cortes Jefa OAI - ANAM
Asistentes a la reunión
Representantes de los pueblos originarios, sociedad civil y empresa privada