Corporación para el Desarrollo de la Región de Atacama Departamento de Estudios http://www.corproa.cl/estudios-regionales https://twitter.com/corproa Gasto en reconstrucción baja y también el crecimiento económico en Atacama El crecimiento del trimestre octubre diciembre fue el más bajo del año 21
Atacama concluyó el 21 con uno de los crecimientos más altos en el indicador INACER El crecimiento de,9% del Índice de Actividad Económica Regional, INACER, de Atacama registrado en el cuarto y último trimestre del año anterior confirmó las expectativas de crecimiento de la actividad económica en Atacama para el 21 que apuntaban a una de las mayores variaciones positivas anuales de este indicador en los últimos cuatro años, en efecto, el crecimiento acumulado del INACER de Atacama en el 21 fue de,9% superado sólo por el crecimiento registrado en el año 213 que fue de 7,4%. Tanto en el año 213 como en el año 21, Atacama fue una de las regiones con mayor crecimiento de la actividad, sin embargo el escenario económico que acompañaba a cada uno es diferente, mientras que el INACER del 213 mostraba los efectos del positivo ciclo de la minería en la región, en el 21 se aprecian los efectos de la depresión del ciclo minero, donde la actividad fue impulsada por la inversión pública en infraestructura que, ligada al presupuesto de reconstrucción, no debería repetirse en igual volumen en los próximos años. Variación acumulada del INACER Región de Atacama 212-21 Variación acumulada anual (en %) 7,4,9,1 1,2 1, 212 213 214 21 21 El efecto positivo del gasto en obras públicas, mayormente ejecutadas a través del presupuesto de emergencia, además de la baja base de comparación que dejo el año 21 explican en gran parte el crecimiento del indicador de actividad económica de la Región de Atacama durante el 21, estos mismos fundamentos acotan las expectativas de un crecimiento de la misma magnitud para el año 217, ya que como se puede analizar en la menor tasa de crecimiento del trimestre octubre diciembre de 21 respecto a igual período de 21, la mayor base de comparación que dejó el trimestre octubre diciembre de 21, cuando empieza a ser evidente el impulso de las obras
INACER Variación annual (en %) trimestre octubre diciembre de 21, cuando empieza a ser evidente el impulso de las obras públicas en el índice de actividad y el menor aporte de la construcción (excluyendo obras de ingeniería pública), influyeron en que el trimestre octubre diciembre de 21 fuera en de menor crecimiento durante el 21. Evolución INACER Región de Atacama 211-21 INACER Atacama Variación anual 12 12 11 1 9 2 1-211 212 213 214 21 21 No obstante, las previsiones para el 217 continúan en terreno positivo de la mano de mejores expectativas para el sector minero, sector que en la Región de Atacama tiene directa influencia en los sectores de construcción y comercio. Durante el 21 la caída actividad y la inversión en minera mostraron sus efectos negativos en la Región de Atacama, especialmente en los dos primeros trimestres de 21, sin embargo para el 217 el panorama para el sector minero, principal actividad económica de la región, es más positivo y aunque no se compara a lo visto entre los años 211 y 213, apuntaría a mayores niveles de producción y aumento en el precio de los metales, a esto se suman mejores condiciones financieras permitirían a algunas compañías mineras retomar sus planes de inversión luego de presentar mayor endeudamiento y problemas de generación de caja en el último par de años, mientras que mejores condiciones en el mercado interno atraerían tanto a inversionistas nacionales y extranjeros en busca de estabilidad. Esto no considera las recientes alzas del precio de cobre, el cual ha llegado a máximos no vistos en más de 21 meses con un valor de US$2,79 la libra, el cual se atribuye principalmente a factores transitorios que han afectado negativamente la oferta de cobre que son la paralización de Escondida en Chile y la restricción de las exportaciones de cobre de la Mina Grasberg en Indonesia, por lo cual, una vez solucionados estos conflictos, el precio del cobre podría volver a los valores observados a fines del 21.
Desocupados (en miles de personas) Dic-Feb Feb-Abr Jun-Ago Ago-Oct Dic-Feb Feb-Abr Jun-Ago Ago-Oct Tasa de desocupación (en %) Variación anual acumulada INACER (en %) Crecimiento regional no tuvo el impacto esperado en el empleo y en los principales sectores económicos Junto con la Región de Magallanes, la Región de Atacama lideró el crecimiento regional durante el 21, pero a diferencia de lo que se podría esperar estas altas tasas de crecimiento de la actividad económica no se tradujeron en mejores índices de empleo, mientras que los principales indicadores de los sectores de minería, construcción y comercio mostraron leves recuperaciones, o bien, un desempeño negativo. Crecimiento acumulado INACER Por región - Año 21 12 4 2-2 XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII -4 Durante el 21 el mercado laboral en Atacama sufrió un duro golpe con un promedio de desocupados de 11. (al trimestre móvil octubre diciembre de 21) y una tasa de desocupación que no bajo del 7% sólo hasta el trimestre octubre diciembre de 21 cuando la desocupación fue de un %, pero incluso en el trimestre octubre diciembre de 21 la cantidad de desocupados aumentó en 1.9 personas en 12 meses, y fue el aumento de 1.4 personas en la fuerza de trabajo impidió una tasa de desocupación mayor a la registrada. Desocupados y Tasa de Desocupación 13 12 11 9 7 Desocupados 21 21 Tasa de desocupación 9 7 4
Variación anual (en %) Ene Ene En cuanto al sector minero, sus exportaciones entre enero y diciembre de 21 aumentaron su valor en 1,% (pasando de MMUS$3.21 entre enero y diciembre de 21 a MMUS$3.7 en el mismo período de 21), pero a su vez debió incurrir en un aumento en el volumen de sus envíos al exterior en un,9% (pasando de 14,3 millones toneladas entre enero y diciembre de 21 a 1,1 millones toneladas en el mismo período de 21). En tanto, el sector construcción no presentó cifras positivas, el Índice de Actividad de la Construcción Regional, INACOR, en Atacama acumuló un decrecimiento de 1,% entre enero y diciembre de 21 siendo la segunda región con peor desempeño en este indicador, dejando en evidencia la caída en esta actividad en respuesta a la caída en grandes inversiones productivas, la disminución en la superficie de edificación autorizada, el aumento de los meses para agostar stocks en las ventas inmobiliarias y la menor capacidad para crear puestos de empleo en el sector. En el caso del sector comercio, el Índice de Ventas de los Supermercados, ISUP, acumuló durante el 21 un leve crecimiento de 1,4%, porcentaje que pudo haber sido aun menor sin el aporte al crecimiento del indicador del mes de abril de 21 (+23,3%) y que se compara con abril de 21 cuando las ventas de los supermercados cayeron fuertemente producto de los aluviones de 21. También destaca que el Ingreso Promedio Imponible de 3. 3.7 3. 3. 3.4 3.3 3.2 3. 3. 3.49 1 1 14 13 Valor exportaciones mineras Valor exportaciones (en millones de dólares) Ene-Dic 21 Ene-Dic 21 Volumen exportaciones mineras Volumen exportaciiones (en millones de toneladas) - - Ene-Dic 21 Ene-Dic 21 Índice de Actividad de la Construcción Regional 21 21 Fuente: CChC Elaboración: CORPROA
Ene Ene Ene- - Ene- - ISUP Variación 12 meses Miles de pesos Variación anual destaca que el Ingreso Promedio Imponible de los trabajadores de Hoteles y Restaurantes se mantuvo como uno de los más bajos de la región ($3 mil a diciembre de 21) a pesar de haber crecido a tasas superiores al promedio del ingreso imponible promedio regional (sólo en el trimestre octubre diciembre de 21 el ingreso promedio imponible del sector hoteles y restaurantes creció un,% anual mientras que el ingreso promedio regional lo hizo en un 2,%). Índice de Ventas de Supermercados Ingreso Promedio Imponible Índice Variación en 12 meses Ingreso Promedio Imponible Hoteles y Restaurantes 1 14 13 12 1 9 3 2 2 1 - - -1-2 7 7 4 4 Ingreso Promedio Imponible Regional Variación anual (Hoteles y Restaurantes) Variación anual (Regional) 12 4 2 21 21 21 21 Fuente: SAFP Elaboración: CORPROA Elecciones y recuperación de las confianzas marcaran la actividad económica regional durante el 217 Con proyecciones para el sector minero un poco más optimistas para este año y con lo que ello conlleva para la economía en la Región de Atacama principalmente para los sectores de construcción y comercio, se podría esperar que la región continuará mostrando variaciones positivas en el INACER, no obstante, sin el estimulo de la inversión pública de reconstrucción estas variaciones podrían tender a las registradas en el trimestre octubre diciembre de 21, que aún con un aumento en la producción minera de cobre, el menor gasto público incidió en que esta no superara el 1,% y se ubicara muy por debajo de lo visto en los tres trimestres previos cuando el INACER varió entre 9,% y 9,3%.
El año 21 estuvo marcado por la volatilidad e incertidumbre de los mercados y el 217 no sería distinto considerando que todavía persiste la volatilidad en el precio de las materias primas y el valor del dólar, a esto se suman los cambios que aun se derivan de las reformas estructurales y no menos importante, los cambios e incertidumbre que traerán las próximas elecciones presidenciales en el país. El Índice de Incertidumbre Económica (índice medido por Clapes UC) registró su peor nivel en nueve años, superando los niveles registrados en los años 2 y 29 cuando se desató una de las crisis económicas mundiales más importante del último tiempo. Si bien la incertidumbre tiene causas internas y externas, estas últimas referidas a temas como la elección de Donald Trump como Presidente de Estados Unidos y los efectos del Brexit en la economía mundial, disminuir la incertidumbre y recuperar la confianza debe ser una de las prioridades de política económica, tanto para este gobierno como para la próximo que resulte de las futuras elecciones, y junto con ello medidas pro crecimiento que reactiven la economía de lo contrario la inversión y la capacidad de crecimiento para la Región de Atacama y el país se mantendrá bajo su potencial emigrando hacia otros mercados más estables.