Derechos y Equidad Social

Derechos y Equidad Social

1. Derechos y Equidad Social Las preocupaciones de un Ayuntamiento deben ser acordes con la idea de lograr la equidad social y la garantía de los derechos. Por este motivo las propuestas que presentamos se dividen en: Actuaciones generales tendentes a conseguir un impacto global, que mejore la situación colectiva en el empleo, los recursos disponibles, la distribución de estos recursos, etc. y garantice el cumplimiento de los derechos y el acceso a los recursos y desarrollo de capacidades y aptitudes para convivir en igualdad de oportunidades. Actuaciones específicas dirigidas a resolver determinados problemas concretos (pobreza, paro, exclusión y discriminación), garantizar la satisfacción de determinadas necesidades (educación, vivienda, sanidad, cuidados, participación ), atender las necesidades específicas de colectivos de población en razón de su edad, sexo, etnia, situación laboral, diversidad funcional, etc. e incidir en determinados ámbitos territoriales (barrios, comunidades, entornos). Hay que desarrollar los principios de prevención, promoción de la autonomía personal e integración social, con medidas de acción positiva para la igualdad de oportunidades. Desde Valladolid Toma la Palabra siempre hemos tenido claro que las personas son lo más importante, por lo que creemos imprescindible promover una justicia social que ponga fin a las graves desigualdades que se perciben en el aumento de la pobreza, la exclusión y la pérdida de derechos sociales. La crisis económica y financiera ha generado desempleo, precariedad laboral y un injustificable adelgazamiento de los servicios públicos y de protección social con una gran desigualdad en la distribución de la renta y una insuficiente intervención pública redistributiva En Valladolid, teniendo en cuenta que hay 85.000 personas al borde de la pobreza y 15.000 ya inmersas en ella, urge que la sociedad y las administraciones públicas garanticemos que las necesidades básicas se cubran y se impida el aumento de la brecha social, de modo que lo que prime en la política municipal sea un enfoque de derechos que garantice el acceso de toda la ciudadanía a las necesidades básicas elecciones municipales - mayo 2015 4

y potencie todas las capacidades que se ven limitadas ante la falta de igualdad de oportunidades. Cuando hablamos de exclusión social y vulnerabilidad conviene recordar que nos referimos a la inseguridad que experimentan las comunidades, grupos, familias e individuos en sus condiciones de vida, como consecuencia del impacto de una determinada situación económica y social. Pero hablamos también de indefensión; de la dificultad para manejar los recursos y estrategias para afrontar sus efectos y salir de esa situación de dificultad extrema. Esa dificultad puede venir ocasionada por diferentes factores: desde la situación laboral y socioeconómica hasta el nivel de educación y de conocimientos técnicos; pasando por el género, la edad, el estado sanitario y nutricional, el lugar residencia, el estatus jurídico de ciudadanía y otros muchos factores que confeccionan un entramado, sin duda, muy complejo. Es indudable que el Ayuntamiento de Valladolid debe intervenir de la mejor forma para generar un sistema que proteja y dé oportunidades a las personas que sufren las consecuencias de la crisis y la desigualdad económica, pero también a las personas que sufren cualquier tipo de discriminación o discapacidad. Así, hay que implementar políticas que puedan tejer una red de protección pero que también faciliten el acceso a los derechos, que atienda de manera integral las circunstancias de las personas y de las familias, que afronte la atención urgente, pero también incorpore medidas que favorezcan la promoción, la prevención, la educación, la formación y la inserción. PROPUESTAS SOBRE INFANCIA 1. Reforzaremos los programas y actuaciones educativas y de promoción. 1.1.- Potenciaremos el programa «Construyendo mi futuro» que posibilita la realización de acciones para prevenir las conductas de riesgo para la salud física y psicológica en la infancia y la adolescencia. 1.2.- Potenciaremos el Programa «Educar en familia», que impulsa acciones de fomento de una paternidad y maternidad responsable. 1.3.- Promocionaremos programas educativos sobre Salud, que se desarrollarán en los propios centros educativos. 1.4.- Ampliaremos los programas de prevención de la violencia de género y el acoso escolar (incluyendo el ciberacoso) que se desarrollarán en los propios centros educativos. 1.5.- Ampliaremos los programas de animación sociocultural con la infancia, desarrollados en los CEAS. 1.6.- Incorporaremos la atención psicológica en los equipos de intervención de los CEAS. 2. Fomentaremos el ocio saludable y creativo, la cultura y la práctica deportiva. 2.1.- Impulsaremos programas de ocio y cultura, que se desarrollarán en todos los centros cívicos de la ciudad, así como en museos, teatros y otros centros culturales. elecciones municipales - mayo 2015 5

2.2.- Renovaremos paulatinamente los juegos de los parques infantiles y adecuaremos juegos y espacios para la población de 12 a 16 años. 2.3.- Contemplaremos la situación económica de las familias a la hora de fijar los precios públicos de actividades culturales, educativas o deportivas, considerando especialmente los casos en los que exista prescripción médica para la realización de la actividad deportiva, y en las que participen los niños y las niñas, con el fin de que no se produzcan situaciones de exclusión por motivos económicos. 2.4. Impulsaremos la formación artística en la infancia, adolescencia y juventud. INFANCIA. Contemplaremos la situación económica de las familias a la hora de fijar los precios públicos de actividades culturales, educativas o deportivas, considerando especialmente los casos en los que exista prescripción médica para la realización de la actividad deportiva, en las que participen los niños y las niñas, con el fin de que no se produzcan situaciones de exclusión por motivos económicos. 3. Impulsaremos la participación infantil. 3.1.- Reforzaremos con recursos económicos y materiales a las organizaciones que fomentan la participación de los niños y las niñas. 3.2.- Fortaleceremos el protagonismo del Consejo Municipal de la Infancia. 3.3.- Realizaremos una campaña de fomento de la participación infantil. 3.4.- Reorientaremos la Escuela de Participación para hacer de ella una herramienta atractiva y útil. PROPUESTAS SOBRE JUVENTUD 4. Facilitaremos el acceso a la vivienda. 4.1.- Impulsaremos la vivienda protegida en alquiler, a partir de la rehabilitación en los barrios existentes 4.2.- Potenciaremos el uso de alojamientos compartidos con personas mayores, a partir de convenios con la Universidad y otras instituciones. elecciones municipales - mayo 2015 6

5. Plan de empleo juvenil. 5.1.- Reservaremos anualmente un número de parcelas para el desarrollo de iniciativas de empleo por parte de la juventud. 5.2.- Incrementaremos la oferta formativa en diferentes ámbitos: impulso y blindaje municipal del programa de educación de personas adultas, puesta en marcha de seis escuelas taller con carácter anual e incremento de los talleres de empleo y los cursos de formación ocupacional. 5.3. - Apoyaremos y fomentaremos el cooperativismo joven. 5.4.- Fomentaremos la formación y autoformación vocacional y la promoción del desarrollo personal, dirigidas a la población juvenil con déficits de formación con especial impulso de las nuevas tecnologías de la Información y del software libre aplicado a la formación. 5.5.- Crearemos puntos específicos de formación para el empleo. 5.6.- Promoveremos campañas de sensibilización sobre derechos laborales en centros educativos y empresas para conseguir la sensibilización sobre derechos laborales y promoción de la economía social en centros educativos y laborales. 6. Impulsaremos un ocio creativo y saludable. 6.1.- Posibilitaremos la apertura de espacios como centros educativos, bibliotecas o instalaciones deportivas en horarios más amplios, con el fin de facilitar su utilización y aprovechamiento por parte de jóvenes y asociaciones. 6.2.- Acondicionaremos diferentes espacios públicos como centros de iniciativas juveniles, implicando a la juventud en su diseño, definición y gestión. 6.3.- Cambiaremos el rumbo de los programas Vallanoche y Ocio para hacerlos más atractivos, cercanos y accesibles a la juventud de todos los barrios. Consolidaremos la oferta durante todo el año y no sólo en períodos puntuales, contando con el movimiento asociativo para el diseño y la implementación de acciones. 6.4.- Promoveremos talleres e iniciativas de ocio en el conjunto de la ciudad sin limitar las ofertas al Espacio Joven. 6.5.- Crearemos zonas de parque y juegos adaptados a adolescentes y preadolescentes. 6.6.- Impulsaremos la coordinación con el Consejo Local de la Juventud para favorecer la participación juvenil, así como programas de información juvenil, ocio, hábitos de vida saludable, formación y orientación. 6.7.- Potenciaremos la Participación, la Educación no formal, la Prevención y la Promoción. 6.8.- Estableceremos convenios de colaboración con asociaciones para desarrollar diferentes programas municipales. Potenciaremos la coordinación con los diferentes interlocutores de la juventud en distintos ámbitos como el Consejo Local y organizaciones sociales y sindicales elecciones municipales - mayo 2015 7

6.9.- Facilitaremos espacios de encuentro atractivos con juventud de otras provincias, comunidades y países con condiciones idóneas de acogida. 6.10.- Responderemos de forma accesible y cercana a las necesidades de la juventud en materia de salud y sexualidad. 6.11.- Crearemos un servicio de asesoría sexológica pública y gratuita para todas las edades. 6.12.- Potenciaremos los programas de animación socio-cultural para la juventud en los CEAS. 6.13. Se promoverán programas preventivos de drogodependencia dirigidos a los y las jóvenes que, apoyándose en los educadores y educadoras de calle y con la participación de la propia juventud, promuevan un ocio recreativo y saludable. Se establecerán códigos de conducta para que las actividades promovidas por el Ayuntamiento no inciten al consumo de sustancias que creen drogodependencia. JUVENTUD. Posibilitaremos la apertura de espacios como centros educativos, bibliotecas o instalaciones deportivas en horarios más amplios, con el fin de facilitar su utilización y aprovechamiento por parte de jóvenes y asociaciones y con el objetivo añadido de convertir a los barrios en el centro de la vida comunitaria. 7. Favoreceremos la creación artística. 7.1.- Aseguraremos salas e instalaciones adecuadas para la creación y la promoción artística en diferentes barrios de la ciudad. Contaremos con los creadores y creadoras para hacerlo. 7.2.- Consideraremos la calle como espacio para el encuentro cultural y artístico. 7.3.- Facilitaremos una Red Municipal de Creadores/as Jóvenes promocionando concursos, circuitos de exposición, actuaciones y cualquier actividad de expresión artística con una programación estable durante todo el año. PROPUESTAS SOBRE PERSONAS MAYORES 8. Mejoraremos el análisis de la realidad para enfocar las acciones que den respuesta a las necesidades reales de las personas mayores. 8.1.- Elaboraremos durante los seis primeros meses de mandato municipal un Plan Municipal de Atención y Promoción de las Personas Mayores. 8.2.- El plan se elaborará con la participación de todos los sectores de la sociedad civil implicados. elecciones municipales - mayo 2015 8

8.3.- Realizaremos un «mapa municipal» de personas mayores que viven solas o que se encuentran por debajo del umbral de la pobreza. 8.4.- Promoveremos el funcionamiento de una «Red Centinela» para detectar carencias alimentarias, sanitarias o de condiciones óptimas en el hogar, a partir de la coordinación de los centros de salud y servicios sociales. 9. Desarrollaremos programas de atención a las necesidades básicas de promoción, de salud y de envejecimiento activo. 9.1.- Impulsaremos programas específicos en los CEAS para fortalecer la atención a las personas mayores en situación o riesgo de pobreza, exclusión o reagrupación familiar por motivo del desempleo, los desahucios y la pobreza. 9.2.- Incrementaremos el presupuesto de Servicio de Ayuda Domicilio y del Servicio de Teleasistencia, de forma que se asegure una cobertura asistencial suficiente en número de horas y prestaciones a los usuarios y usuarias. 9.3.- Crearemos comisiones de seguimiento y evaluación de los anteriores servicios, contando con la participación de los grupos municipales, los trabajadores y trabajadoras, las personas usuarias y las familias. PERSONAS MAYORES. Elaboraremos un Plan Municipal de Atención y Promoción de las Personas Mayores, incluyendo un mapa social para detectar las personas mayores a aquellas que viven solas y/o bajo el umbral de la pobreza. Impulsaremos una Red Centinela para detectar situaciones de riesgo de exclusión social. 10. Impulsaremos la recuperación de la gestión municipal de los anteriores servicios. En su defecto, y de forma transitoria hasta lograr ese objetivo, potenciaremos que la posible gestión privada sea desarrollada por pequeñas empresas locales y cooperativas de trabajadores y trabajadoras. 10.1.- Agilizaremos la tramitación de nuevas altas de personas beneficiarias del servicio, de forma que, en ningún caso, la recepción de la ayuda a domicilio o la teleasistencia pueda superar el período de un mes desde la solicitud inicial. Reduciremos progresivamente los tiempos de espera en función de las necesidades de la persona usuaria o de su grado de dependencia. 10.2.- Reforzaremos el apoyo económico, de infraestructuras y de asesoría a las organizaciones de enfermos de Alzheimer, Parkinson y otras enfermedades o causas generadoras de dependencia. elecciones municipales - mayo 2015 9

11. Mejoraremos y adecuaremos a las nuevas necesidades los centros y espacios específicos para las personas mayores. 11.1.- Aumentaremos la dotación presupuestaria de los Centro de Personas Mayores. 11.2.- Aseguraremos que todos cuenten con el personal adecuado y suficiente, incluyendo su propio director o directora. 11.3.- Recuperaremos el servicio de asesoría jurídica y psicológica en Centros de Personas Mayores. 11.4.- Trabajaremos en coordinación con la Junta de Castilla y León para poner en marcha nuevos Centros o Espacios de Personas Mayores y Centros de Día, así como una nueva Residencia Pública para Personas Mayores. 11.5.- Impulsaremos los programas de «Canguros» y de respiro familiar. 12. Orientaremos determinadas actuaciones en el ámbito del urbanismo y el acceso y adecuación de las viviendas. 12.1.- Fomentaremos el uso compartido con jóvenes estudiantes, a partir de un programa de colaboración con la Universidad y con otras instituciones. 12.2.- Realizaremos un Plan de mejora de la accesibilidad en las viviendas. 12.3.- Promoveremos actuaciones urbanísticas específicas que cuiden los detalles de la calidad de vida de los mayores: acceso y uso de edificios públicos, instalación de bancos, zonas de sombra, aseos públicos, cruces de calzada Realizaremos una «auditoría» urbanística en relación con las necesidades de las personas mayores. 12.4.- Llevaremos a cabo una instalación progresiva de circuitos biosaludables en cada barrio. 13. Impulsaremos la cultura, la formación, el ocio y la participación. 13.1.- Reforzaremos los programas de envejecimiento activo, cultura, hábitos saludables y deporte, desde los Centros de Personas Mayores, los CEAS, los Centros Cívicos, los «hogares» de mayores y las propias asociaciones. 13.2.- Impulsaremos un Plan de Alfabetización Digital. 13.3.- Impulsaremos y blindaremos el Programa Municipal de Educación de Personas Adultas. 13.4.- Tendremos en cuenta los recursos económicos de estas personas a la hora de facilitar el acceso a diferentes actividades, excursiones o eventos. 13.5.- Fomentaremos la Participación Social de los mayores, a partir del impulso del asociacionismo. 13.6.- Fomentaremos las actividades intergeneracionales. elecciones municipales - mayo 2015 10

PROPUESTAS SOBRE DIVERSIDAD FUNCIONAL 14. Favoreceremos el acceso al empleo, desde la propia contratación municipal directa, hasta la intervención en las condiciones laborales de las empresas que contratan con el Ayuntamiento. 14.1.-Incluiremos en los contratos administrativos realizados con empresas, cláusulas de tipo social referidas a la contratación efectiva de personas con discapacidad por parte de la empresa adjudicataria, de tal forma que no se pueda realizar contrato alguno con aquellas empresas que no cumplan la reserva establecida por Ley para personas con discapacidad o desarrollen las medidas alternativas de carácter excepcional que la propia ley admite. 14.2.- Realizaremos campañas de información y sensibilización empresarial para fomentar la contratación de personas con alguna discapacidad. Para la realización de esta campaña se contará con la colaboración de entidades sociales que trabajan en el ámbito de la discapacidad. 14.3.- Reforzaremos el cumplimiento de cláusulas sociales que fomentan la contratación municipal directa. 15. Inspeccionaremos y garantizaremos el cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación que favorecen la accesibilidad, la movilidad, la comunicación y la plena integración. 15.1.-Incluiremos en los contratos administrativos realizados con empresas, cláusulas de tipo social referidas a la contratación efectiva de personas con diversidad funcional por parte de la empresa adjudicataria, de tal forma que no se pueda realizar contrato alguno con aquellas empresas que no cumplan la reserva establecida por Ley o desarrollen las medidas alternativas de carácter excepcional que la propia ley admite. 15.2.- Realizaremos campañas de información y sensibilización empresarial para fomentar la contratación de personas con diversidad funcional. Para la realización de esta campaña se contará con la colaboración de entidades sociales que trabajan en este ámbito. 15.3.- Reforzaremos el cumplimiento de cláusulas sociales que fomentan la contratación municipal directa. 16. Potenciaremos la participación social y la coordinación entre las diferentes instituciones públicas o privadas del sector. Sensibilización. 16.1.- Facilitaremos los cauces para la creación de asociaciones o el apoyo a las existentes. 16.2.- Realizaremos una campaña informativa y formativa entre el movimiento asociativo, las empresas y la propia administración pública para que incorporen entre sus objetivos y acciones la perspectiva de la integración. 16.3.- Reforzaremos el Consejo Municipal de Personas con Discapacidad para recoger la problemática de todos los sectores y realidades de la diversidad funcional: sensorial y multisensorial; intelectual; enfermedad mental y física. elecciones municipales - mayo 2015 11

PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL. Inspeccionaremos y garantizaremos el cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación que favorecen la accesibilidad, la movilidad, la comunicación y la plena integración de las personas con diversidad funcional. 17. Fortaleceremos las acciones municipales motivadas o condicionadas por la Ley de Dependencia. 17.1.- Promoveremos una política de personal que adecue los recursos humanos a la demanda, facilitando el seguimiento y el acompañamiento en los procesos, cumpliendo como mínimo las ratios de personal reconocidas en la Ley de Servicios Sociales. 17.2.- Impulsaremos la coordinación entre las distintas administraciones para permitir garantizar unos ingresos económicos mínimos, eliminando períodos de espera y burocracia. La administración local garantizará estos ingresos durante la tramitación de los mismos una vez reconocido el derecho. 17.3.- Reforzaremos los comités evaluadores de la Ley de Dependencia con el personal funcionario suficiente y necesario. 18. Aseguraremos el acceso a la educación en igualdad de derechos. 18.1.- Eliminaremos barreras en todos los centros educativos. Trabajaremos el análisis de esta realidad desde el Consejo Municipal de Personas con Diversidad Funcional, en coordinación con el Consejo Municipal de Educación. 18.2.- Impulsaremos la construcción del Centro Especial Número 1, en la parcela asignada para tal uso, en el Barrio de Covaresa. Aseguraremos las mejores condiciones, mientras se realiza la construcción de este Centro, en el actual emplazamiento del Colegio María de Molina. PROPUESTAS SOBRE INMIGRACIÓN 19. Conseguiremos la inclusión de la población inmigrante como ciudadanía de pleno derecho en la ciudad, más allá de la mera integración. 19.1.- Facilitaremos el empadronamiento de todas las personas residentes en la ciudad. 19.2.- Proyectaremos una imagen positiva de la inmigración, destacando el aporte social y la diversidad cultural, permitiendo combatir los prejuicios, actitudes y comportamientos xenófobos. 19.3.-Reforzaremos el servicio que presta el CAI (Centro de Atención a personas Inmigrantes) con más personal y recursos para adecuarse a la nueva realidad de la inmigración. Realizaremos elecciones municipales - mayo 2015 12

acuerdos para ampliar su cobertura a acciones concretas en cada uno de los barrios, con servicios de orientación, formación e información. 20. Potenciaremos la participación ciudadana de las personas inmigrantes. 20.1.- Crearemos un Plan de acercamiento a las asociaciones vecinales y otras organizaciones sociales, y firmaremos convenios con asociaciones de inmigrantes, especialmente aquellas en las que participen personas de diferente procedencia 20.2.- Ofreceremos la posibilidad de canalizar la cooperación de las personas inmigrantes en los planes y estrategias de desarrollo en sus países de origen. 20.3.- Realizaremos planes de formación específica en materia de empleo. 20.4.- Dotaremos de servicios sociales y educativos suficientes a las zonas de concentración de inmigración. 20.5- Evitaremos que en determinados centros educativos se concentre el alumnado procedente de otros países, para evitar que se generen guetos y se dificulte una adecuada respuesta educativa a las necesidades específicas que se presentan 21. Facilitaremos el acceso a los derechos sociales del Ayuntamiento de Valladolid de las personas en situación de irregularidad sobrevenida en relación con su residencia. 21.1.- Aseguraremos la atención sanitaria de todas las personas empadronadas en Valladolid. PERSONAS MIGRANTES. Proyectaremos una imagen positiva de la inmigración, destacando el aporte social y la diversidad cultural, y eliminando prejuicios, actitudes y comportamientos xenófobos. Aseguraremos la atención sanitaria de todas las personas empadronadas en Valladolid. PROPUESTAS SOBRE DROGODEPENDENCIA Y ADICCIONES SOCIALES 22. Educaremos de manera integral a la ciudadanía en hábitos de consumo saludables y responsables. 22.1.- Sensibilizaremos a la sociedad sobre la gravedad de las enfermedades de uso y abuso de sustancias legales e ilegales, facilitando y promoviendo la rehabilitación efectiva de las personas enfermas y sus entornos familiares, así como de otro tipo de adicciones sociales. 22.2.- Protegeremos especialmente a los sectores de población más vulnerables, a la infancia elecciones municipales - mayo 2015 13

mediante la presencia y el refuerzo educativo; y a entornos de riesgo mediante la prevención y el trabajo de educadores/as de calle. 22.3.- Dotaremos de contenido el Consejo Municipal de Drogas, en el que técnicos y representantes de las entidades a las que afecta asesoren y orienten las políticas del Plan Municipal sobre Drogas, participando en el diseño de campañas de prevención, sensibilización e intervención relacionadas con todo tipo de adicciones a drogas, nuevas tecnologías o adicciones sociales o sin sustancias, poniendo especial atención en el consumo abusivo de alcohol en menores. 22.4.- Haremos especial hincapié en el cumplimiento de la normativa en relación con la exhibición de publicidad de bebidas alcohólicas en zonas donde acceden menores de edad (centros de ocio, cines, espectáculos deportivos, conciertos, concentraciones festivas y culturales, etc.). Eliminaremos la publicidad de bebidas alcohólicas y de juegos de azar de los soportes municipales (paneles informativos, dípticos, vehículos, etc.). 23. Estrecharemos la colaboración con las asociaciones de autoayuda y organizaciones sin ánimo de lucro dedicadas a este ámbito en la ciudad con un compromiso activo con la prevención y la reinserción social. 23.1.- Intensificaremos el número de convenios, elevaremos los niveles de ayuda directa y de subvenciones y complementaremos estas con la cesión o permuta de locales a las asociaciones y organizaciones de autoayuda que, sin ánimo de lucro, abordan esta problemática en la ciudad, poniendo a disposición de las mismas salas y espacios para la difusión y realización de actividades, así como facilitando la impresión del material necesario para sus campañas. 23.2.- Prestaremos ayuda activa e informaremos a las personas en riesgo de exclusión social, indomiciliadas, usuarias de comedores sociales y albergues, por parte del personal técnico de los CEAS y de la Policía Municipal, de los recursos disponibles y de los servicios que prestan las entidades privadas sin ánimo de lucro de la ciudad. 23.3.- Primaremos las ayudas dirigidas a programas preventivos hacia grupos con alguna especificidad que agraven su situación de riesgo de exclusión social: mujeres, mayores, minorías culturales y étnicas, personas con diversidad funcional, etc. 24. Sensibilizaremos sobre la necesidad del cambio de mentalidad relacionada con la tolerancia social hacia el consumo del alcohol especialmente entre los y las adolescentes. 24.1.- Realizaremos una campaña de información y concienciación sobre la normativa vigente acerca de la prohibición de la venta de alcohol a menores y su consumo, sustituyendo las sanciones económicas a los y las menores por trabajos en beneficio de la comunidad como medida correctora, siendo en cambio más estrictos con los establecimientos que incumplan la normativa. 24.2.- Realizaremos talleres sobre el riesgo en la conducción y los accidentes laborales relacionados con el consumo de alcohol y otras drogas en centros educativos y en espacios laborales del Ayuntamiento de Valladolid. 24.3.- Estableceremos el 26 de junio como fecha para celebrar una jornada de reivindicación de Valladolid como ciudad libre de drogas, aprovechando que en esta fecha se celebra el Día elecciones municipales - mayo 2015 14

Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas. PROPUESTAS SOBRE GRUPOS ÉTNICOS 25. Trabajaremos para promocionar la convivencia de los grupos étnicos existentes en la ciudad, en especial la comunidad gitana, y conseguir erradicar cualquier tipo de discriminación. 25.1.- Integración escolar: Se trabajará para evitar que los centros educativos se conviertan en guetos en los que se aísla a infancia y juventud inmigrante. 25.2.- Apoyo en formación: El Equipo Municipal de Absentismo se concentrará especialmente en la lucha contra el mismo por parte de las personas gitanas. 25.3.- Apoyo al empleo. Elaboraremos programas de formación, información y orientación laboral, en colaboración con las organizaciones sociales. 25.4.- Plan Municipal para la convivencia, diversidad e interculturalidad. 25.5.- Apoyo en formación: Se elaborarán documentos informativos y campañas de educación para la promoción de la salud adaptadas a cualquier persona en exclusión. 25.6.- Acciones de concienciación: Se desarrollarán iniciativas de sensibilización. 25.7.- Actividades culturales: Se desarrollará el programa para la promoción de la Cultura Gitana. 25.8.- Actividades institucionales: Se planteará la reapertura del Consejo Municipal contra el Racismo y la Intolerancia, con esta nueva denominación. PROPUESTAS SOBRE COOPERACIÓN AL DESARROLLO 26. Analizaremos el modelo de Cooperación para el Desarrollo descentralizado que se da en la ciudad para proponer mejoras. 26.1.- Revisaremos la cantidad que se dedica a Cooperación al Desarrollo, así como la calidad y orientación de las actuaciones que se llevan a cabo. 26.2.- Buscaremos la coherencia de políticas tanto en la cooperación descentralizada en relación con la provincia y la Comunidad, como en el conjunto de políticas que se den en el Ayuntamiento. 26.3.- Trabajaremos con las diferentes ONGD, así como con la ciudadanía y profesionales, para analizar procesos, instrumentos y objetivos de la Cooperación y la Educación para el Desarrollo que mejoren la calidad, la eficacia y el tipo de intervenciones. 26.4.- Dotaremos al Consejo Municipal de Cooperación de mayor operatividad y presencia de organizaciones sociales y profesionales del sector. elecciones municipales - mayo 2015 15

27. Potenciaremos la Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global en el municipio, así como el conocimiento de los Derechos Humanos como eje principal de la política de Cooperación municipal. 27.1.- Priorizaremos proyectos que favorezcan la defensa de los Derechos Humanos, políticas de igualdad de género y que favorezcan el tejido social. 27.2.- Fomentaremos la Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global como eje de las políticas de Cooperación municipales mediante la sensibilización y educación sobre las causas que generan y mantienen la desigualdad, la pobreza y la vulneración de los Derechos Humanos. 27.3.- Promoveremos convenios con los centros de enseñanza públicos de primaria, secundaria y universitarios para que incorporen la Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global (EDCG) en sus proyectos curriculares y/o actividades. 27.4.- Desarrollaremos políticas de cooperación directa con instituciones de zonas empobrecidas, siempre y cuando sirvan para impulsar y fortalecer municipios con plena capacidad técnica que mejoren su nivel institucional y de desarrollo. 27.5.- Revisaremos y evaluaremos los hermanamientos que se han venido desarrollando y fortaleceremos e impulsaremos aquellos que tengan un impacto positivo entre las partes participantes. 27.6.- Apoyaremos proyectos de Cooperación al Desarrollo con mujeres en riesgo de exclusión, poblaciones desplazadas, o excluidas por motivos de orientación sexual y/o de género, como parte del trabajo en Derechos Humanos, haciendo especial hincapié en proyectos de Educación para el Desarrollo y sensibilización que den a conocer la vulneración de derechos humanos en diferentes países del mundo y promoviendo su cumplimiento. 28. Promoveremos políticas de compra pública ética, banca ética, comercio justo y consumo responsable. 28.1.- Revisaremos los acuerdos que haya existentes y promoveremos políticas éticas por parte del Ayuntamiento haciendo seguimiento mediante una comisión que dependa del Consejo Municipal de Cooperación. COOPERACIÓN AL DESARROLLO. Potenciaremos la Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global en el municipio y el conocimiento de los Derechos Humanos como eje principal de la política de Cooperación municipal. Priorizaremos proyectos que favorezcan la defensa de los Derechos Humanos, políticas de igualdad de género y que favorezcan el tejido social. elecciones municipales - mayo 2015 16

PROPUESTAS SOBRE INCLUSIÓN SOCIAL 29. Analizaremos la realidad de la Pobreza y la Exclusión de forma que permita una adecuada respuesta pública a esta realidad. 29.1.- Realizaremos un estudio sobre la repercusión de la pobreza y la exclusión social en Valladolid. Haremos públicos, con la mayor precisión posible, los datos obtenidos sobre las necesidades sociales existentes en la ciudad. 29.2.- Realizaremos un mapa de servicios sociales necesarios. 30. Intervendremos desde un planteamiento integral que implique a todos los agentes. Contemplaremos toda la realidad y el entorno de la persona o grupo de personas con las que se interviene. 30.1.- Pondremos en marcha un Plan Integral de lucha contra la pobreza y la exclusión social. Contaremos con todos los sectores afectados y con las organizaciones sociales. 30.2.- Pondremos en marcha una adecuada y permanente coordinación interinstitucional que asegure un correcto diagnóstico de la realidad social y la respuesta institucional que ante ella se ofrece. Esta estructura de coordinación asegurará, también, la definición de políticas y las herramientas para su puesta en marcha. 31. Destinaremos los recursos humanos y económicos necesarios para generar la mejor atención ante situaciones de necesidad. 31.1.- Incrementaremos al menos en un 30% el conjunto del presupuesto municipal en materia de Acción y Bienestar Social. 31.2.- Incrementaremos las partidas destinadas a atenciones asistenciales. Proporcionaremos ayuda de emergencia y diferentes ayudas económicas para afrontar las situaciones de necesidad. 31.3.- Incrementaremos, desde los CEAS, las acciones en el ámbito de la animación, la promoción, la mediación, la formación y la inclusión laboral. Atenderemos, para ello, la necesidad de incorporar refuerzos en el ámbito del personal, que permitan el mejor desarrollo de los programas y la reducción de tareas burocráticas a los trabajadores y trabajadoras sociales. Para ello, incorporaremos trabajadores/as sociales (8 personas como refuerzo para la gestión de las acciones propias de la aplicación de Ley de Dependencia), animadoras/es comunitarios y educadores/as sociales (10 personas para la realización de las tareas propias de este puesto de trabajo: educación, prevención, promoción, mediación, desarrollo comunitario, fomento de la participación, etc.). 31.4.- Potenciaremos los Equipos de Intervención familiar. 32. Reforzaremos el papel de la gestión pública del Ayuntamiento. 32.1.- Recuperaremos paulatinamente la gestión municipal directa del conjunto de la acción social elecciones municipales - mayo 2015 17

municipal. Pondremos freno a las externalizaciones privadas en la implementación de acciones de los servicios públicos, racionalizando esta figura. 32.2.- Aseguraremos condiciones laborales adecuadas y parejas con las del personal de la administración, en el caso de que exista la necesidad puntual de contar con servicios privados. 32.3.- En el caso de que transitoriamente deban realizarse externalizaciones de determinados servicios, se tenderá a contar con empresas locales y/o cooperativas. 32.4.- Negociaremos con la Junta de Castilla y León con el fin de blindar los actuales servicios prestados por parte del Ayuntamiento para que no se produzca un cambio de competencias. Aseguraremos la correspondiente financiación por parte de la Junta de Castilla y León. 33. Potenciaremos la participación social. 33.1.- Incrementaremos en un 30% las subvenciones a organizaciones sociales que trabajan contra la pobreza y la exclusión. 33.2.- Tenderemos a la firma de convenios que generen estabilidad en este trabajo. 33.3.- Ampliaremos la cobertura del Banco del Tiempo para que, abarcando el conjunto de la ciudad, fomente experiencias de ayuda mutua e intercambio de servicios. Se fomentará la participación y corresponsabilidad de entidades sociales. 33.4.- Se aumentarán los programas de animación sociocultural y educación social. Se fomentará la participación social en el marco de la implicación de las personas y los grupos en transformar la realidad que les rodea. 34. Incrementaremos la información y orientación sobre los derechos sociales que asisten a las personas y sobre la forma de hacerlos valer. 34.1.- Realizaremos una campaña informativa en CEAS, Centros Cívicos y otros centros públicos, así como en la web municipal. 34.2.- Facilitaremos el acceso al servicio 010, asegurando su gratuidad. OTRAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL: transparencia y orientación en el acceso a la información sobre derechos sociales. Incrementaremos la transparencia, la información y orientación sobre los derechos sociales que asisten a las personas y sobre la forma de hacerlos valer, mediante campañas informativas en centros públicos municipales y a través de la web municipal. elecciones municipales - mayo 2015 18

35. Adaptaremos las políticas económicas y laborales. 35.1.- Contemplaremos la situación económica de las personas y familias a la hora de fijar los diferentes precios públicos de los distintos servicios municipales. 35.2.- Crearemos el Bono-Bus social. 35.3.- Impulsaremos el cumplimiento real de las Cláusulas Sociales en la contratación, orientadas a la promoción del empleo para personas en situación o riesgo de exclusión social. 35.4.- Valoraremos positivamente, a la hora de hacer contrataciones, la realización por parte de la empresa adjudicataria de planes de inclusión social. 35.5.- Potenciaremos el apoyo a experiencias de Economía Social y Solidaria y del Cooperativismo, por parte de personas y colectivos que sufran la pobreza y la exclusión social. 35.6.- Velaremos por la calidad del empleo y de las condiciones laborales dignas en todos los servicios externalizados. Pondremos en marcha mesas de seguimiento en las que participen los diferentes grupos municipales, las empresas y la representación de los trabajadores y trabajadoras. 35.7.- Pondremos en marcha programas formativos remunerados, dirigidos a personas en situación de exclusión social. 35.8.- Diseñaremos e implementaremos, junto a las organizaciones sociales implicadas en la lucha contra la pobreza y la exclusión, un plan de itinerarios de inserción ajustados a la situación laboral, económica y social de los diferentes casos y colectivos. 36. Pondremos en marcha acciones específicas contra la Pobreza energética. 36.1.- Analizaremos la realidad de la pobreza energética en Valladolid, recabando información de las compañías energéticas, así como de los CEAS, organizaciones sociales y centros de salud. 36.2.- Elaboraremos un plan contra la «pobreza energética» en Valladolid que incluirá la mejora de los mecanismos y cuantías de las ayudas de emergencia, de tal forma que se asegure que ningún hogar sufra las consecuencias de carecer de los suministros básicos adecuados. OTRAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL: plan municipal contra la pobreza energética. Elaboraremos un plan contra la «pobreza energética» en Valladolid que incluirá la mejora de los mecanismos y cuantías de las ayudas de emergencia, de tal forma que se asegure que ningún hogar sufra las consecuencias de carecer de los suministros básicos adecuados. elecciones municipales - mayo 2015 19

37. Pondremos en marcha un Plan contra la Pobreza Infantil. 37.1.- Trataremos de forma integral y transversal la realidad de la pobreza en la infancia, desde todos los órganos municipales. 37.2.- Realizaremos un estudio integral de la situación de los menores en riesgo de exclusión social: Familia, Escuela, Entorno 37.3.- Convocaremos de manera urgente a representantes de organizaciones sociales y de los sectores educativos, sanitarios y de servicios sociales, con el fin de realizar un diagnóstico actualizado sobre la pobreza infantil en Valladolid. 37.4.- Participaremos activamente en la Red Centinela de Castilla y León para detectar carencias alimentarias o sanitarias a partir de la coordinación de los centros educativos, centros de salud y servicios sociales. 37.5- Ampliaremos la cobertura de ayudas sociales para el acceso a libros de texto, material escolar, comedores, escuelas infantiles y otras Ayudas para situaciones de emergencia que puedan afectar a la infancia (alimentación, sanidad, farmacia ). 37.6.- Desarrollaremos un programa de actividades dirigido a niños y niñas y a adolescentes. Este programa podrá incluir servicio de comedor para personas que así lo demanden y necesiten. La participación en cada una de las actividades y servicios seguirá los mismos criterios que se utilizan en los diferentes programas similares que se desarrollan a lo largo del curso escolar. 37.7.- Se abordará la realidad de la pobreza infantil de una forma integral desde la realidad de las familias y desde el punto de vista económico, cultural, laboral y social. 37.8.- Se incrementará la coordinación con la Junta de Castilla y León sobre el trabajo que se desarrolla en los Centros de menores. 37.9.- Se trabajará con la Dirección Provincial de Educación con el objetivo de realizar un mapa de matriculación que evite la creación de «guetos» en los centros educativos de la ciudad. 38. Facilitaremos el acceso a la vivienda. 38.1.- Potenciaremos las ayudas para el acceso a la vivienda a los grupos objeto de las políticas sociales. 38.2.- Se incrementará el número de viviendas destinadas a alojamientos provisionales. 39. Incrementaremos la atención a transeúntes y personas sin domicilio. Adaptaremos esta atención a un nuevo perfil social. 39.1.- Crearemos un Centro Municipal para la atención y para el fomento de la inclusión social de las personas sin hogar. 39.2.- Ampliaremos las plazas y los servicios del albergue municipal. Adaptaremos la atención elecciones municipales - mayo 2015 20

al nuevo perfil de la persona usuaria. Potenciaremos el trabajo y educación social, orientación y psicología. 39.3.- Desarrollaremos programas de atención a las personas transeúntes y sin domicilio, en la propia calle. Pondremos en marcha un programa de atención social en las calles para aquellas que, por diferentes circunstancias, no accedan al albergue municipal. elecciones municipales - mayo 2015 21