Los Principios Rectores de Naciones. Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos

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Transcripción:

Los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos noviembre, 2013 Presentación por Alexandra Guáqueta, Miembro del Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos

El Grupo de Trabajo de Naciones Unidas 5 personas, mandato de tres años, renovable Procedimientos Especiales/Expertos Independientes Funciones: diseminar y promover, identificar buenas prácticas, recomendaciones a países que lo requieran, recomendaciones a la comunidad internacional, cartas de denuncias a países y a empresas. http://www.businesshumanrights.org/unworkinggroupportal/es

Antecedentes Protestas de Seattle de 1999 contra los efectos negativos de la globalización, http://www.historylink.org

Costos de los conflictos políticos y sociales entre empresas y sociedad Costos para los gobiernos Costos para las personas (comunidades, trabajadores y consumidores) Costos para las empresas Tipos de costos, ejemplos: mayores costos de producción por demoras, gastos de vigilancia privada, falta de motivación de los empleados, gastos legales, restricciones de acceso a mercados, seguros, daño la propiedad).

Lo que proponen los Principios Que la base mínima de la responsabilidad empresarial sea no hacer daño, es decir, que sea respetar los derechos humanos. El desarrollo sostenible y el crecimiento económico inclusivo requiere esto, además de mayor atención al desarrollo inlcusivo. Una plataforma común, con estándares para prevenir, mitigar y remediar, la cual puede ser utilizada por Gobiernos, empresas y sociedad civil cuando interactúan entre sí. Tener reglas comunes. Una combinación inteligente de medidas, entre las cuales pueden estar: formas de autoregulación, iniciativas mixtas público-privadas, incentivos y des-incentivos de mercado, regulación clásica (p.e. leyes a nivel nacional), activación de los andamiajes regionales y globales de rendición de cuentas en Derechos Humanos.

Los tres pilares La obligación Estatal de proteger a las personas de posible impactos adversos y de violaciones de derechos humanos en el contexto de actividades económicas privadas o públicas La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos -- es independiente de la capacidad o voluntad de los Estados El derechos de las víctimas a ser remediadas. Comunicar a las empresas lo que se espera de ellas, formular políticas, resolver vacíos en la regulación, adjudicar La debida diligencia, aplicada incluso en la cadena de valor y entre socios. Comunicar a grupos de interesados. Mecanismos judiciales y no judiciales, estatales y no estatales Ej: Plan Nacional de Acción del Reino Unido Ej: Coca-cola, estándar de auditoría Shift-Mazars Ej: puntos de contacto nacional de la OECD, fiscalías ambientales en Chile, lista negra temas laborales en Brasil

América Latina resultados del foro Tipos de problemas frecuentes Pueblos Indígenas y baches en el desarrollo o aplicación de las normas Abuso de autoridad, uso de la fuerza, amenazas, violencia, vigilancia privada Vacíos en la protección ambiental Polarización, desconfianza Contextos de criminalidad (narcotráfico, bandas) Corrupción

Algunas tendencias globales Alineación en la jurisprudencia un reto Principios Rectores como referente para los Comités que vigilan cumplimiento de tratados internacionales. Principios Rectores como referentes de fallos nacionales Caso Canadá Declaraciones de la OCDE Caso sector financiero

Algunas tendencias globales Alineación/convergencia de códigos, guías y estándares más operativos que aplican a las empresas. Ej: Principios Rectores como referente para los Comités que vigilan cumplimiento de tratados internacionales Guías para Multinacionales de la OECD Caso aplicación al sector financiero Salvaguardas de la IFC ISO 26,000 Estándares de sostenibilidad del ICMM