La Seguridad en los Vehículos y la Década de Acción de la ONU Presentado por David Ward, Director General de la Fundación FIA
Los orígenes de la seguridad en vehículos motorizados En el año 1909 se adoptó la primera Convención International sobre el Tráfico durante una conferencia en París. Esta Convención introdujo el concepto de homologación' para vehículos motorizados y establecía que los automóviles deben: "estar diseñados de tal manera que prevengan, en la medida de lo posible, todo peligro de fuego o explosión, para evitar asustar con el ruido a los animales, ya sean montados o estén delante de una carroza, y para no generar ninguna otra causa de peligro para el tráfico o inconveniencia grave a las demás personas que utilizan la carretera, debido a la emisión de humo o vapor. La Convención también insistía en que los vehículos motorizados debían estar equipados con: "un fuerte dispositivo de dirección, que permita que el coche gire con efectividad y decisión" y con "dos frenos, independientes uno del otro, y adecuados para su propósito".
Seguridad en los vehículos en el siglo XXI Cien años más tarde, la seguridad de los vehículos motorizados ha mejorado radicalmente. Los vehículos de pasajeros más novedosos en los mercados de USA, Europa y Japón son más seguros que nunca. Este es el resultado de una combinación de tecnologías de seguridad que fomentan la protección pasiva en caso de choque (p.e.: zonas de deformación absorbentes, cinturones de seguridad, airbags) y los sistemas activos para evitar choques (p.e.: el control electrónico de la estabilidad). Estas mejoras están contribuyendo significativamente a la reducción de las muertes en carretera. Por ejemplo, en los USA, la NHTSA calcula que las tecnologías de seguridad han salvado 328.551 vidas entre los años 1960 y 2002. Este progreso es el resultado de la constante investigación, la innovación en la industria, los reglamentos aplicados a nivel nacional e internacional y las iniciativas para la concienciación de los consumidores tanto sobre la seguridad activa como la pasiva.
Las diferentes fases de un choque - Seguridad activa y pasiva
Normas para la seguridad de vehículos - nacionales y mundiales Los principales países y regiones fabricantes de vehículos disponen de sus propias normas de seguridad, como son las Federal Motor Vehicle Safety Standards en los USA (FMVSS). Además, se están desarrollando y aplicando mundialmente normas para vehículos a través del Foro Mundial para la Armonización de Reglamentos para Vehículos (Grupo de Trabajo 29 de la Comisión Económica para Europa de la ONU con sede en Ginebra) a través de dos instrumentos legales: el Acuerdo de 1958 - elaboración de Reglamentos 'ECE' el Acuerdo de 1998 - elaboración de Reglamentos Técnicos Mundiales (GTR) Tanto los reglamentos ECE como los GTR son normas relativas al rendimiento (evitando la prescripción de tecnología específica). No son obligatorios, por lo que los países u organismos regionales (como la UE) deben elegir si aplican los reglamentos o no. Para más información, pueden consultar la página Web: http://www.unece.org/trans/main/welcwp29.htm.
Firmantes del Acuerdo de 1958 (48) Alemania, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bielorusia, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Comunidad Europea, Croacia, Chipre*, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Federación Rusa, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda*, Italia, Japón, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malasia, Malta*, Montenegro, Noruega, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República de Corea, Rumania, Serbia, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania
Firmantes del Acuerdo de 1998 (31) Alemania, Australia, Azerbaijan, Canadá, China, Chipre, Comunidad Europea, Eslovaquia, España, Estados Unidos, Federación Rusa, Finlandia, Francia, Holanda, Hungría, India, Italia, Japón, Lituania, Luxemburgo, Malasia, Moldavia, Noruega, Nueva Zelanda, Reino Unido, República de Corea, Rumania, Sudáfrica, Suecia, Túnez, Turquía
Los Reglamentos más importantes de la ONU sobre la Seguridad de Vehículos Reg. 12 Mecanismo de dirección - impacto frontal (cubierto en parte por el Reg. 94) Reg. 14 Anclajes de los cinturones de seguridad Reg. 16 Cinturones de seguridad y sistemas de retención Reg. 17 Resistencia de los asientos, sus anclajes y cualquier dispositivo de retención de la cabeza Reg. 21 Equipamiento interior Reg. 26 Proyecciones al exterior Reg. 44 Sistemas de retención infantil Reg. 94 Protección de los ocupantes en caso de colisión frontal Reg. 95 Protección de los ocupantes en caso de colisión lateral GTR 7 Retención de la cabeza GTR 8 Control electrónico de la estabilidad GTR 9 Protección para los peatones
Aprobaciones UN ECE - Sillitas para niños R44/04 Esta etiqueta de una sillita BRITAX para niños demuestra que ha sido testada y aprobada según la norma vigente sobre seguridad infantil ECE R 44/04 de la ONU. Los números indicados por las flechas en la etiqueta de aprobación de color naranja (etiqueta ECE) significan: categoría para la cual ha sido aprobada la sillita categoría para la cual ha sido aprobada la sillita categoría de peso del niño para la cual ha sido aprobada que la sillita dispone de un sistema de arnés de 5 puntos el Indicador de Aprobación Europea en qué país se obtuvo la aprobación (1=Alemania, 2= Francia, 3= Italia, etc.) & (7) el número de aprobación y el código de barras.
Crash tests de impacto frontal y lateral Los crash tests de impacto frontal y lateral son la herramienta más importante para la evaluación de la seguridad pasiva, y se utilizan tanto en la legislación como en programas de información al consumidor. El impacto frontal simula un choque entre dos vehículos en el que el vehículo del test golpea contra una barrera que simula el frontal blando de otro vehículo. El impacto es 'desplazado' en un 40% ya que la mayoría de choques frontales tienen esta configuración. La velocidad de ensayo de la ECE Reg 94 es de 56 km/h mientras que los tests de NCAP generalmente utilizan 64 km/h (la velocidad a la que habitualmente suceden las muertes). El impacto lateral utiliza un carrito que golpea contra el vehículo justo por encima del umbral de la puerta a 50 km/h.
Ejemplos de reglamentos sobre impacto frontal y lateral en uso
Variación geográfica del uso de vehículos
Variación geográfica de la producción de vehículos 10 principales fabricantes de vehículos 2003 2009 Economías maduras Economías emergentes 38,7 millones (USA, Jp, D, Fr, Esp, Can, UK) 9,3 millones (Ch, SKor, Br) 22,9 millones (Jp, USA, D, Es, Fr) 24,4 millones (Ch, SKor, Br, Ind, Mex) Total 48,0 millones 47,3 millones
Variación del mercado según el tamaño del vehículo
Aspectos de la seguridad de vehículos a nivel mundial El explosivo incremento del uso y la producción de vehículos en economías emergentes genera algunos retos muy importantes: normas de seguridad débiles (tanto en países productores como importadores) insuficiente armonización de normas desespecificación de vehículos intensa competencia industrial problemas con la capacidad de adquisición y el reducido equipamiento de seguridad de los vehículos pequeños falta de concienciación de los consumidores y de un 'mercado para la seguridad'
Década de Acción de la ONU 2011-2020 La Asamblea General de la ONU proclamó una Década de Acción para la Seguridad Vial en marzo. El objetivo es 'estabilizar y luego reducir el nivel de muertes en carretera, lo que requiere de una reducción del 50% sobre el nivel predicho para las muertes antes de 2020. Si se logra, se evitarían cinco millones de muertes y 50 millones de lesiones, con un ahorro de 3 trillones de dólares. El Plan de la Década de Acción se apoya en cinco pilares: Crear capacidad de gestión Fomentar un comportamiento seguro de los usuarios Construir carreteras más seguras Construir vehículos más seguros Mejorar la atención tras el accidente Tanto la primera Conferencia Ministerial sobre Seguridad Vial de la historia, celebrada en Moscú el pasado mes de noviembre, como el Borrador del Plan de Acción para la Década incluyen claras propuestas para la seguridad de los vehículos.
El objetivo de la Década de Acción...Salvar 5 millones de vidas
Recomendaciones de la Reunión Ministerial de Moscú El Panel de Seguridad de Vehículos de la Reunión Ministerial de Moscú propuso: El desarrollo de un conjunto mínimo de normas para la construcción de vehículos, de validez mundial, que sean aplicadas tanto en las naciones exportadoras como en las importadoras. Los fabricantes de vehículos motorizados deberían ser alentados para desarrollar tecnologías que influyan positivamente en el comportamiento de los usuarios, y los gobiernos deberían adoptar políticas que proporcionen incentivos para este tipo de inversiones. Las actividades para la información de los consumidores como los programas NCAP de evaluación de vehículos nuevos deberían desarrollarse en todas las regiones del mundo. El mercado para vehículos más seguros se puede estimular mediante políticas de adquisición de flotas tanto por parte de las autoridades públicas como en el sector privado, siguiendo las mejores prácticas en salud y seguridad (como la nueva norma ISO para la gestión de la seguridad vial). Los objetivos de la Década podrían incluir el fomento del equipamiento de sistemas de seguridad, como el control electrónico de estabilidad (ESC) en todos los nuevos vehículos motorizados antes del 2020.
Programas de crash tests para consumidores Lo programas de crash tests para consumidores en Australia, Europa, Japón y los USA han ayudado a crear un 'mercado para la seguridad, concienciando al público comprador de vehículos y premiando a aquellos fabricantes que construyen los vehículos más seguros. Ahora LANCAP fomentará lo mismo en el Centro y Sur de América. Los NCAP generalmente valoran a los vehículos con estrellas, basándose en la puntuación para la protección de los ocupantes. Ésta se determina mediante muñecos equipados con instrumentos que miden las cargas y deceleraciones generadas durante el choque. Algunos NCAPs incluyen tests adicionales como choques contra postes, la tensión cervical y tests para peatones, y además incluyen en sus programas a los sistemas de seguridad activos, como el ESC. Los NCAPs generalmente son más estrictos que los tests legislativos. Por ejemplo se ha calculado que un vehículo con 5 estrellas EuroNCAP presenta un 36% menos de riesgo de causar una muerte que un vehículo que cumple con las ECE Regs.
Control Electrónico de Estabilidad El ESC es un sistema de seguridad activa que impide accidentes por derrapaje debido a la pérdida de control (subviraje o sobreviraje). Ha sido destacado en todo el mundo como el dispositivo de seguridad más importante desde el cinturón de seguridad. Funciona detectando si las maniobras de dirección del conductor concuerdan con la dirección de desplazamiento del vehículo. En caso de no ser así, el ESC aplica el freno sobre una de las ruedas (utilizando el sistema antibloqueo de frenos) para corregir el deslizamiento. El ESC será obligatorio en todos los nuevos automóviles en Australia, Europa y los USA en 2012. Se calcula que pueden evitar hasta 10.000 muertes anuales en los USA y por lo menos 4.000 en la UE. En el año 2008 se estableció una norma general para el ESC.
Oportunidades para Latinoamérica Como centro mundial emergente para la fabricación de automóviles y mercado de vehículos en constante crecimiento, Latinoamérica puede utilizar la Década de Acción para: Mejorar la seguridad de sus flotas Participar en el proceso de normativa mundial de la ONU Fomentar la concienciación de los consumidores respecto a la seguridad Mantener la competitividad de su base de fabricación Contribuir al objetivo de salvar 5 millones de vidas...
Próximos pasos Lanzamiento de la Década La Década será lanzada mediante una serie de eventos simultáneos en todo el mundo, previstos para el día 11 de mayo. El símbolo de la Década (desarrollado por WPP) fue presentado en septiembre ante las Naciones Unidas y por el alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg durante la Reunión Anual de la Iniciativa Mundial Clinton 2010, así como por Lord Robertson durante la Conferencia Mundial sobre la Prevención de Lesiones en Londres. Es hora de actuar! Gracias