NUEVOS PROYECTOS PARA ATENCIÓN TELEMÁTICA AL CIUDADANO e-administración EN LA DGT JUEVES, con DINTEL Madrid, 3 de mayo de 2007
Índice La Dirección n General de Tráfico Seguridad Vial Servicios para Conductores Matriculación n telemática tica de vehículos Mejora de la infraestructura TI de la DGT
La Dirección n Gral. de Tráfico
Datos sobre Conductores (año o 2005) Censo de conductores Exámenes de conducir Exámenes teóricos Expedición de permisos y licencias de conducir Prórrogas de permisos y licencias de conducir Canjes de permisos 23.621.906 3.224.329 1.462.984 1.139.637 3.115.502 155.314 En 2005 hay 5 millones más de conductores que en 1995
Datos sobre Autoescuelas y Centros de Reconocimiento de Conductores (año o 2005) Total de centros 8.302 Inspecciones realizadas 1.775 Profesores de autoescuela 19.339 Examinadores 777 Total de CRC 1.964 Inspecciones realizadas 469
Datos sobre Vehículos (año o 2005) Parque de vehículos y ciclomotores Matriculación de vehículos y ciclomotores Transferencias de vehículos 29.969.049 2.568.906 3.349.999 Bajas de vehículos 1.158.723 En 2005 hay 9 millones más de vehículos que en 1995
Denuncias tramitadas por la DGT (año o 2005) Formuladas por ATGC Formulada por Comandancia o puesto de la Guardia Civil Formulada por Jefatura Provincial 1.589.623 243.990 201.531 Formulada por Policía Municipal 495.284 Formulada por otros 4.537 TOTAL DENUNCIAS 2.534.965
Ingresos (año o 2005) Tasas 513.994,68 66 % Sanciones 254.041,31 33 % Otros 7.687,54 1 % TOTAL 775.723,42 100 %
Seguridad Vial
Seguridad Vial A NIVEL MUNDIAL: 1.200.000 fallecidos anuales EN ESPAÑA: Primera causa de mortalidad en jóvenes de 15 a 29 años. Primera causa de mortalidad violenta. Primera causa de mortalidad infantil en niños de 1 a 5 años. Gasto de los servicios de emergencia y policiales, los médicos y hospitalarios, las secuelas de los heridos que resultaron con alguna discapacidad, así como de una estimación de costes materiales y de capital humano como las pérdidas de jornadas laborales: Muerto: 943.126 euros Accidentado grave: 139.370 euros Accidentado leve 32.040 euros. Fuente RACC
Plan Estratégico de Seguridad Vial 2005-2008 OBJETIVO: Reducir la tasa de mortalidad en un 40% entre el 2004 y el 2008 Este objetivo se descompone en dos: Reducir la tasa de accidentes Reducir la gravedad de los mismos Tasa de mortalidad: personas fallecidas por millón de habitantes. Objetivo 2008: alcanzar la media UE de 76 personas fallecidas por millón de habitantes. España 2005: Descenso a 102 fallecidos por millón de habitantes Descenso del 3% número de accidentes con víctimas mortales Reducción 6,3% cifra de víctimas mortales
Plan Estratégico de Seguridad Vial 2005-2008 OBJETIVOS POLÍTICAS Estructurales De información y formación De disuasión y corción Reducción de accidentes Mejora infraestructuras Mejora señalización Seguridad activa vehículos Publicidad por targets Formación renovada y contínua Permiso por puntos Aumento de vigilancia Reducción lesividad Mejora infraestructuras Asistencia en carretera Seguridad pasiva vehículos Uso elementos de seguridad Reducción conductas de riesgo Permiso por puntos Aumento de vigilancia
Permiso por Puntos: víctimas v mortales Mes 2005 2006 2007 Enero 253 281 212 Febrero 250 192 177 Marzo 273 253 242 Abril 249 256 193 Mayo 274 273 Junio 280 265 Julio 342 278 Agosto 325 250 Septiembre 288 264 Octubre 285 232 Noviembre 238 236 Diciembre 275 237 TOTAL 3.332 3.017
Evolución n permiso por puntos 2005-2006 2006 50 0-50 -100 28-58 -20 7-1 -15-64 -75-24 -53-2 -38-150 -200-250 -300-350 -315 Enero Abril Julio Octubre TOTAL
Evolución n permiso por puntos jul 2006 2006-abr 2007 0-10 -20-30 -40-50 -60-70 -80 JUL -2-24 -53-64 -75 AGO SEPT OCT NOV -11-15 -38-63 -69 DIC ENE FEB MARZ ABR Interanual jul 2006 - abr 2007: 414 muertos menos
Permiso por Puntos Consolidación del sistema actual de Permiso por puntos: Incorporación de Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales. Mejora de atención a los agentes implicados: Autoescuelas Profesionales Intercambio de datos con Ministerio de Fomento y Secretaria de Estado de la Seguridad Social. Adaptación a la realidad social del país.
Centro ESTRADA Centro ESTATAL DE TRAMITACIÓN DE DENUNCIAS AUTOMÁTICAS Tramitación de todas las sanciones detectadas por los sistemas automáticos de captación de infracciones. Se pretende lograr una mayor eficacia y eficiencia del procedimiento sancionador, garantizando la tramitación de todas las denuncias capturadas, reduciendo los tiempos de tramitación para aumentar la ejemplaridad de la sanción y logrando una mayor seguridad jurídica evitando vacíos legales que permitan al infractor evadir la sanción.
Centro ESTRADA Sede en León. 4 millones de denuncias anuales. 800 radares (7.000 en Francia) Integración con los sitemas corporativos de la DGT. Pliego en fase de tramitación: Obra + Tecnología: 43 millones de euros
Proyecto PRIDE Tramitación telemática de las sanciones impuestas por la ATGC. Se pretende reducir los tiempos de tramitación para aumentar la ejemplaridad de la sanción. 2.200 terminales de mano para la ATGC. En pruebas en Segovia y Toledo. Extensión a nivel nacional: segundo semestre 2007. En breve: pago con tarjeta de crédito
Conductores
Centros de Reconocimiento de Conductores Facilitar la renovación del carnet de conducir desde el CRC. En el CRC se captura la imagen y la firma del ciudadano, y se envian junto con el certificado médico a la DGT por medios telemáticos. Se entrega en el momento un permiso provisional y en un plazo de 2/3 días llega a casa el carnet definitivo. Evita desplazamientos innecesarios a las Jefaturas de Tráfico. Eficacia y reducción de plazos. Libera a las Jefaturas de Tráfico de actividades manuales. Posibilidad de extender el carnet en formato tarjeta a todos los ciudadanos.
Exámenes teóricos por ordenador Realización de los examenes teóricos de conducir mediante una pantalla táctil. PILOTO: primer semestre de 2007 Anotación telemática de los resultados en el Registro de Conductores. Mejora de las jefaturas y reducción de plazos. Posibilidad de conocer los resultados a través de Internet.
Cambio de domicilio Cerca de 700 Ayuntamientos se han adherido al convenio DGT-FEMP. Adaptación de la infraestructura TI de la DGT: Longitudes de los campos en BB.DD. Callejeros normalizados
Vehículos
Matriculación n telemática tica de vehículos Facilitar la renovación del carnet de conducir desde el CRC. En el CRC se captura la imagen y la firma del ciudadano, y se envian junto con el certificado médico a la DGT por medios telemáticos. Se entrega en el momento un permiso provisional y en un plazo de 2/3 días llega a casa el carnet definitivo. CRÍTICO: alta del IVTM ACTUACIONES EN MARCHA: PLATAFORMA ABAC PLATAFORMA SIGA Registro telemático e-itv: ANFAC-AIDA, ANIACAM...
MODELO ORGANIZATIVO FABRICANTE e ITV 1 2 Nº REG. DGT REG. TELEMATICO OM INT/XXX/2007 BD. TARJETAS e-itv 9 MITyC REG. TELEMATICO OM ITC/398/2004 Nº REG. 3 7 Nº REG. Nº REG. 6 CONCESIONARIO 4 8 5 Nº REG. AEAT AYTO.
Transferencia de vehículos Facilitar la transferencia de vehículos entre particulares. CRÍTICO: pago del ITPyAJD y comprobación del IVTM Se entrega en el momento un permiso de circulación provisional y en un plazo de 2/3 días llega a casa el permiso definitivo. ACTUACIONES EN MARCHA: Pago del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales mediante el Código Electrónico de la Transferencia: piloto en Andalucia. Extensión al resto de CC.AA. Colegios de Gestores: Plataformas ABAC y SIGA.
Centros de Tratamiento Autorizado de Vehículos Evita fraudes en las bajas de vehículos. Facilitar la baja del vehículo desde el CATV Desde el CATV se envia por medios telemáticos toda la documentación para realizar la baja de manera automática. Inscripción automática de la baja en el Registro de Vehículos. Evita desplazamientos innecesarios a las Jefaturas de Tráfico. Eficacia y reducción de plazos. Libera a las Jefaturas de Tráfico de actividades manuales. ACTUACIONES EN MARCHA: PILOTO: primer semestre de 2007
Infraestructura tecnológica
Situación n actual de la TI en la DGT Plataforma basada en entorno mainframe: GBD y GTransacional : AIM (Fujitsu) / RDB2 (Fujitsu) Lenguajes: PL/I / COBOL Alto volumen BB.DD.: Vehículos: 50 millones de registros Conductores: 30 millones de registros Alto nivel de transacciones: 450.000 transacciones diarias Elevada volatilidad de los datos. Elevada integración datos / transacciones y aplicaciones Alta nivel de intercambio de datos con organismos y agentes externos: Escasez de personal.
Transformación n de la DGT sobre las TIC ENFOQUE GENERAL La modernización de la DGT ha de basarse necesariamente sobre la utilización intensiva de las TIC. MISIÓN Transformar el Centro de proceso de DATOS de la DGT en un CENTRO DE SERVICIOS. VISIÓN La DGT es el centro de recogida, elaboración y difusión de la información de Automóviles y Conductores (en el ámbito de sus competencias)
PLAN DE ACTUACIONES 3 ESCENARIOS CORTO PLAZO (2007) MEDIO PLAZO (2007 2008) LARGO PLAZO (2007 2010)
ACTUACIONES DE LA SGSIyOP A CORTO PLAZO (I) PROYECTOS ESTRATÉTIGOS: Permiso por Puntos ESTRADA PRIDE Permiso a 1 al día PROYECTOS INNOVADORES: Matriculación telemática de vehículos Centros de Reconocimiento de Conductores Centros Autorizados de Tratamiento de Vehículos Examenes teóricos por ordenador
ACTUACIONES DE LA SGSIyOP A CORTO PLAZO (II) Migración y modernización de la infraestructura TI (fase inicial): adaptación al Centro ESTRADA Datawarehouse Nueva página web (www.dgt.es) Consolidación de la actual plataforma tecnológica:» Alta disponibilidad (24 x 7)» Disaster Recovery Atención a las JPT s Soporte técnico a agentes externos. Intercambio de datos con agentes externos (EXTERNET) JEFATURA TELEMÁTICA TICA
ACTUACIONES DE LA SGSIyOP A MEDIO PLAZO 80% DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA DGT EN SOPORTE TELEMÁTICO: Reingeniería de procedimientos Nueva Arquitectura Sistema de Información DGT. Centro de Atención a Usuarios Externos: AGE(AEAT, GISS, MITyC,...), Ayuntamientos, CC.AA., Fabricantes, Concesionarios, Autoescuelas, Gestores Administrativos y Colegios de gestores, Estaciones ITV, Centros Aut. Tratamiento Vehículos, Centros Rec. Conductores, Juzgados y Tribunales, etc. CRM (Centro de Atención al Ciudadano). Multicanalidad
ACTUACIONES DE LA SGSIyOP A LARGO PLAZO EXCELENCIA EN LOS SERVICIOS TI PRESTADOS. Calidad (CMMI, ISO 9001) Gestión de la Tecnología (ITIL, ISO 20000) Metodología Desarrollo (UML, RUP) Procesos (BPM) Normalización (estándares W3C)
MUCHAS GRACIAS LUIS DE EUSEBIO RAMOS Subdirector Gral. de Sistemas de Información y Organización de Procedimientos DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO luis.deeusebio@dgt.es