Programa Nacional de Gestión del Carbono Ángela Reinoso N. Oficina de Cambio Climático
Cambio climático y gases de efecto invernadero El cambio climático es una grave amenaza para los ecosistemas, las sociedades y las economías del mundo. El cambio climático es un fenómeno atribuible al aumento de la concentración de GEI en la atmósfera, producto de las actividades humanas, las cuales han aumentado sostenidamente desde el comienzo de la era industrial. Este aumento se debe principalmente al uso de combustibles fósiles, la deforestación, la producción agrícola y pecuaria, la degradación de residuos y algunos procesos industriales. En respuesta los gobiernos e industrias de todo el mundo están estableciendo objetivos para disminuir los niveles de GEI. La realización de inventarios de GEI es fundamental para poder diseñar e implementar estrategias efectivas de mitigación. 2
Chile en el concierto mundial Pese a que Chile no es un emisor relevante de GEI, existen en el país varias iniciativas voluntarias de distintos sectores para la cuantificación y reporte de emisiones de GEI. El país cuenta con diversos tratados comerciales y es parte de la OCDE, lo que implica cumplir con mayores estándares y exigencias de calidad. 3
Chile en el concierto internacional Nuevos compromisos en las negociaciones internacionales tendientes a la reducción de emisiones. El sector público no está ajeno a estos desafíos, ya que la sustentabilidad es un objetivo transversal. 4
Huella de carbono Se denomina huella de carbono (HC) al conjunto de emisiones de GEI producidas, directa o indirectamente, por personas, organizaciones, productos, eventos o Estados, en términos de CO2 equivalentes, y se puede entender como una medida del impacto que se genera en el medio ambiente, específicamente en términos del cambio climático. Es una útil herramienta de gestión para conocer las conductas o acciones que están contribuyendo a aumentar nuestras emisiones y cómo podemos mejorarlas Focalizar puntos críticos Establece objetivos de reducción Metas a corto y mediano plazo Aplicación de plan eficiencia energética Mejoras en la logística Imagen/Diferenciación 5
Gestión del carbono Análisis de Estado Inicial Estrategia de Comunicación Evaluación de Huella de Carbono Elaboración de un plan de mitigación Identificación de Riesgos y Oportunidades 6
Necesidades para la gestión del carbono Apoyo Herramientas y guías para la gestión de GEI. Asistencia técnica a las organizaciones. Estandarización Alineación con protocolos internacionales. Metodologías de contabilidad, cuantificación y reporte. Convergencia Iniciativas a un nivel nacional. Análisis de información para la mejora continua. Comunicación Disponer de información pública. Retroalimentación con los grupos de interés. 7
Programas nacionales para la gestión del carbono en el mundo 8
Programa nacional de gestión del carbono (PGCARBONO) Iniciativa de la Oficina de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente, programa permanente del Gobierno de Chile. Participación voluntaria y gratuita para la cooperación público/privada. Permite la cuantificación y reporte de emisiones de GEI, a nivel de institución/corporación, por medio de una plataforma web. Metodología en base a la Norma Chilena 14064, homologación nacional de la ISO 14064. Compatibilidad con criterios y metodologías del Inventario nacional de GEI de Chile (INGEI). Acceso mediante RETC y futura ventanilla única de reporte de variables ambientales. 9
Objetivos del PGCARBONO Fomentar y apoyar la gestión y cuantificación voluntaria de las emisiones de GEI a nivel corporativo (público/privado). Establecer canales de difusión para que las organizaciones reporten sus emisiones de GEI. Estandarizar especificaciones de contabilidad, cuantificación y reporte. Crear y transferir capacidad técnica para la gestión de emisiones de GEI. Sistematizar y registrar emisiones y reducciones de GEI. Poner a disposición información relevante para la gestión de GEI y la toma de decisiones, a nivel corporativo y nacional. 10
Beneficios Facilita y apoya la gestión institucional/corporativa de las emisiones de GEI, mejorando la calidad y consistencia de los inventarios. Basada metodológicamente en NCh ISO 14064, compatible con estándares internacionales. Concentra las iniciativas del sector público/privado por medio de un esquema público, transparente y creíble, facilitando el seguimiento. Proporciona información estandarizada a las partes interesadas, mediante un formato común de informe. Certificación de los participantes y reconocimiento por acción temprana. Ventanilla única de informe que evita la duplicación de esfuerzos por parte de los participantes. 11
Estado de avance y proyección Primer semestre 2013: Desarrollo de sistema de registro y herramienta de cálculo. Establecimiento de lineamientos de contabilidad, cuantificación y reporte. Segundo semestre 2013: Identificación de incentivos y análisis de diversos componentes del programa. Desarrollo de pruebas del sistema. Primer semestre 2014: Proceso de difusión y capacitación. Operación del programa en fase piloto y retroalimentación con grupos de interés. 12
Expectativas del Programa El programa busca proveer información clave para la toma de decisiones a nivel de políticas públicas y corporativas. Incentivar la participación de organizaciones públicas y privadas. Extenderse a diversos sectores. Actualizar y mejorar sistemas de información y otros componentes. Cumplir con especificaciones técnicas y asegurar la calidad de la información. Promover un sistema de verificación apropiado. Evaluar impactos en el tiempo y recibir retroalimentación. 13
Gracias