Ministerio de Seguridad Pública

Ministerio de Seguridad Pública PLAN DE MEJORA REGULATORIA 2017

1.- Introducción En acatamiento a la Ley N 8220 denominada Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos y el procedimiento establecido en su Reglamento promulgado bajo el Decreto Ejecutivo 37045, el Ministerio de Seguridad Pública está tomando medidas a fin de contar con reglas claras en relación con los requisitos que debe cumplir el usuario de nuestros servicios, a efectos de facilitar y agilizar su gestión. Con el objetivo de identificar y suprimir las trabas generadas por marcos regulatorios deficientes, con duplicidades y traslapes de competencias, trámites excesivos, y con una muy débil o nula fiscalización in situ que garantice el cumplimiento de las reglas bajo las cuales se dieron tales permisos o autorizaciones, es que se ha fortalecido la conciencia de los tomadores de decisiones, para generar una nueva cultura de simplificación de trámites y mejora regulatoria, que garantice la eficiencia y genere beneficios mayores a los costos de su implementación, sin dejar de lado el necesario control estatal. Por ello, esta institución aplicó la metodología promulgada por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), como ente rector en el tema, que busca el desarrollo de una serie de acciones que deben realizar las entidades que conforman la Administración Pública, central y descentralizada, para mejorar la manera en que regula o norma las actividades del Sector Público, en interacción con el Sector Privado, y en general con la sociedad. El proceso se encuentra a cargo de la Comisión de Mejora Regulatoria Institucional (CMRI), la cual es responsable de planear, ejecutar, verificar y actuar sobre el proceso de elaboración de regulaciones, para que éste cumpla con los sistemas de calidad y control interno. Además debe elaborar y dar seguimiento al Plan de Mejora Regulatoria, así como de coadyuvar con la Oficial de Simplificación de Trámites, a mantener actualizado el Catálogo Nacional de Trámites. Esta Comisión está integrada por la Oficial de Simplificación de Trámites Sra. Bernardita Marín Salazar, Viceministra Administrativa; Sr. Jeiner Villalobos Steller, Asesor Legal; Sra. Evelyn Barquero Kepfer, Contralora de Servicios Institucional; Sra. María Elena Vásquez Rojas, Jefe de la Oficina de Planificación Institucional y la Licenciada Alejandra Madríz, Jefe de la Oficina de Mejoramiento y Control de la Gestión Institucional.

2.- Justificación El Ministerio de Seguridad Pública, luego de analizar la situación actual de los diferentes servicios y trámites que se realizan, decidió que durante el año 2017 se trabajará en la atención y mejoramiento de los siguientes servicios: Permisos de Portación de Armas de Fuego, Servicio de Registro de Empresas de Seguridad Privada, Servicio de Colaboración Policial que brinda el Departamento de Planes y Operaciones. Además, se continuará dando seguimiento a algunas actividades que quedaron pendientes del plan del año 2016 para los servicios de Permiso de Portación de Armas de Fuego y de Toma de Huellas Dactilares. Todos los servicios contemplados en este plan tienen cobertura nacional y son de importancia para personas físicas que gestionan portación de arma o carnés de seguridad privada, empresas de seguridad privada, equipos de futbol, comunidades o asociaciones que programan actividades, o empresas que realizan actividades con gran participación de personas como serían los conciertos. La Contraloría de Servicios del Ministerio de Seguridad, ha recibido inconformidades en relación con la atención telefónica en la Dirección de Servicios de Seguridad Privada y en el Departamento de Control de Armas y Explosivos, lo que haya llevado a que en ocasiones actúe como intermediario entre esas oficinas y las personas usuarias para la atención de consultas y para suministrar información. Por ello resulta muy importante tomar medidas para mejorar el acceso a dichas oficinas por medio de la ubicación de más líneas telefónicas. En este plan, además, se está considerando el Servicio de Colaboración Policial ya que para la realización de cualquier actividad masiva, que se desarrolle en cualquier parte del territorio nacional y que requiera la participación de la Fuerza Pública se debe plantear una solicitud que debe ser analizada para determinar su aprobación. El Servicio de Toma de Huellas Digitales, continúa incluido en el plan debido a que pese a los esfuerzos realizados no ha sido posible cumplir con algunas actividades del plan del año 2015, por lo que resulta necesario continuar dando seguimiento hasta lograr su finalización. En relación con el Servicio de Permiso de Portación de Armas de Fuego, la mayoría de las actividades propuestas para ser realizadas durante este año fueron llevadas a cabo, sin embargo, una de ellas (hacer un estudio de cargas de trabajo) es necesario volverla a hacer dado que los resultados del primer estudio no cumplieron con las necesidades y expectativas propuestas. Se espera que las acciones que se realicen en el marco de este Plan tengan un impacto positivo en la prestación de los servicios. Para efecto de recibir opiniones, sugerencias o comentarios de retroalimentación se estableció la dirección de correo electrónico mejoraregulatoria@seguridadpublica.go.cr.

3.- Objetivos: Los objetivos generales y específicos del presente Plan de Mejora Regulatoria son los siguientes: Objetivo General Establecer e implementar un Plan de Mejora Regulatoria en los servicios de la Dirección de Servicios de Seguridad Privada, Servicio de Permiso de Portación de Arma de Fuego y Servicio de Colaboración Policial en Eventos Masivos. Objetivos Específicos 1. Mejorar la atención de consultas por parte de la Dirección de Servicios de Seguridad Privada y del Departamento de Control de Armas y Explosivos para agilizar los trámites que se presentan ante estas oficinas. 2. Mejorar el Servicio de Colaboración Policial, por medio de la estandarización del procedimiento a nivel regional y la actualización de la información en la página web para facilitar la solicitud y tramitación de permisos para eventos masivos en los que se requiere presencia de la Fuerza Pública. 3. Mejorar el funcionamiento del Departamento de Armas y Explosivos conforme con la información que arroje el estudio que debe realizar la oficina de Planificación Institucional; y determinar las acciones necesarias para aumentar la eficiencia y eficacia del servicio de Permiso de Portación de Armas de Fuego. 4. Agilizar el trámite de Toma de Huellas Digitales mediante el acceso directo a información que es requisito para la gestión y que consta en otras instituciones.

4.- Plan de Mejora Regulatoria, 2017 del Ministerio de Seguridad Pública A continuación, se presentan los procesos que han sido seleccionados para ser atendidos y mejorados durante el año 2017: Proceso: 1.1.-Inscripción de Arma de Fuego INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO Nombre del trámite o servicio: Institución: Dependencia: Dirección de la dependencia, sus sucursales y horarios: Licencia, autorización o permiso que se obtiene en el trámite o servicio: Requisitos Completar la solicitud en la página web www.controlpas.go.cr Presentar la Cédula de identidad vigente y en buen estado. No contar con antecedentes judiciales, policiales ni criminales. Registro Actualizado de Huellas que mantiene el Archivo Policial, verificable en el sistema. Aprobar el examen de idoneidad mental Presentar el documento de propiedad del arma que desea inscribir. Inscripción de arma de fuego para persona física Ministerio Seguridad Pública Departamento Control Armas y Explosivos Sabana Sur de la Contraloría General de la República 300 oeste calle principal. Horario de lunes a viernes de 8:00 a.m a 4:00 p.m., jornada continua Inscripción de arma de fuego para persona física Fundamento Legal Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos y la modificación a la Directriz No. 1-2012. Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Haber aprobado examen teórico práctico Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos

Cancelar 1000 en timbres fiscales, debitado de una tarjeta de crédito o débito por medio del Sistema. Artículo 24 del Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/scij/index_pgr.asp o si es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial La Gaceta http://www.gaceta.go.cr Plazo de resolución: 30 días en la plataforma de tramitación para determinar si se presentan situaciones que ameriten un criterio legal. Vigencia: No tiene vencimiento Costo del trámite o servicio: 1000.00 del timbre Formulario(s) que se debe(n) presentar: Se encuentra en la página web www.controlpas.go.cr Funcionario Contacto Oficina o Sucursal: Departamento Control Armas y Explosivos Nombre: Carmen Madrigal Calvo Email: cmadrigal@seguridadpublica.go.cr Teléfono: 2586-4501 Fax: Notas: no hay Las personas interesadas pueden solicitar al Ministerio de Seguridad que les autorice a portar armas de fuego que ya se encuentren debidamente registradas. La portación puede ser para personas físicas o personas jurídicas. Actualmente el procedimiento se realiza por medio del Sistema Controlpas, el cual es una plataforma de servicios que atiende las 24 horas, todos los días de la semana, por lo cual las personas físicas o jurídicas pueden realizar su solicitud desde cualquier lugar del país y en cualquier horario. El Departamento de Control de Armas y Explosivos tiene un mes para resolver las solicitudes y en la mayoría de casos se cumple con dicho plazo. Sin embargo, cuando la persona solicitante cuenta con antecedentes judiciales, criminales o policiales, ese plazo se puede ampliar dado que se realiza una prevención para que el interesado actualice su información e indique lo resuelto a nivel judicial o si ha sido sobreseído. Una vez que la persona interesada presenta la documentación, el caso debe ser analizado por funcionarios del Área Legal del Departamento de Control de Armas y Explosivos, lo cual genera, en ocasiones, retrasos en la tramitación de las resoluciones. Es por ello, que se determinó que durante el año 2016 y 2017 se pondría énfasis en el Área Legal del Departamento de Control de Armas y Explosivos, a fin de que su labor de fiscalización se realice con

eficiencia y con mejores tiempos de respuesta. Para ello se realizará un estudio de cargas de trabajo a cargo del Departamento de Planificación Institucional y se tomarán medidas para atender las recomendaciones que se generen del mismo. Asimismo, durante el año 2016, la Contraloría de Servicios ha recibido inconformidades de personas usuarias debido a la dificultad que se les genera cuando intentan comunicarse con el Área Legal del Departamento de Control de Armas y Explosivos, para poder consultar sobre retrasos o negaciones en la emisión de criterios. Por otra parte, se tiene los casos de oficinas judiciales tales como las Fiscalías de Flagrancia que requieren verificar los datos sobre los permisos de portación de personas imputadas y también tienen problemas de comunicación. Por lo anterior, es importante tomar medidas a fin de ampliar la capacidad de atención de las consultas, ya que se ha detectado que la situación se debe a problemas de carácter técnico.

Hoja de Ruta Permiso de Portación de Arma de fuego HOJA DE RUTA TRÁMITE O SERVICIO: Inscripción de arma de fuego para persona física DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Mejorar la calidad de la atención de consultas que realiza Control de Armas y Explosivos. FUENTE: Inconformidades planteadas ante la Contraloría de Servicios por la dificultad de comunicarse vía telefónica para realizar consultas PLAZO DE IMPLEMENTACION: IMPACTO: INICIO FINAL DURACIÓN Mayor satisfacción de las personas 01/01/2017 31/12/2017 364,0 usuarias con la atención recibida. LIDER: Sr. William Hidalgo E. Director de Armamento EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Funcionarios de la Dirección de Informática y funcionarios del Departamento de Control de Armas y Explosivos. PRÓXIMOS PASOS: Ver plan adjunto REQUERIMIENTO EN RECURSOS:

Planificador del proyecto ACTIVIDAD Responsable Fecha de inicio Fecha final DURACIÓN Porcentaje de avance Solicitar un nuevo estudio de cargas de trabajo Realizar un estudio de cargas de trabajo Gestionar ante el ICE, la instalación de fibra óptica, para la red de cómputo y la central telefónica IP de la Dirección General de Armamento. Instalación de la fibra óptica y configuración de la red de cómputo y la central telefónica IP, de la Dirección General de Armamento. Brindar las especificaciones técnicas de los aparatos telefónicos. Despacho Viceministra 24/10/2016 24/10/2016 0,0 100% Oficina de Planificación Institucional Dirección de Tecnologías de la Información Dirección de Tecnologías de la Información Dirección de tecnologías de la Información 01/11/2016 30/04/2017 180,0 0% 15/01/2017 15/02/2017 31,0 0% 16/02/2017 28/02/2017 12,0 0% 16/02/2017 28/02/2017 12,0 0% 9%

Gestionar la compra de los teléfonos ante la Subdirección de la Fuerza Pública. Dirección de Armamento 01/03/2017 31/03/2017 30,0 0% Dar seguimiento a la compra de los teléfonos. Dirección de Armamento 01/04/2017 30/11/2017 243,0 0% Análisis de las recomendaciones emitidas por la OPI Tomar las medidas para cumplir las recomendaciones emitidas por la Oficina de Planificación Institucional que sean posible presupuestariamente Dirección de Armamento 01/05/2017 15/05/2017 14,0 0% Dirección de Armamento 16/05/2017 15/12/2017 213,0 0% Instalación de teléfonos, luego de adquirido el producto y de que se configuró la central telefónica, mediante la conexión de fibra óptica, previamente adquirida. Comunicar a las personas usuarias la información sobre las líneas telefónicas. Dirección de Tecnologías de la Información 01/12/2017 08/12/2017 7,0 0% Dirección de Armamento 09/12/2017 31/12/2017 22,0 0%

Proceso: 1.2.-Inscripción de Agente de Seguridad Privada INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO Nombre del trámite o servicio: Institución: Dependencia: Dirección de la dependencia, sus sucursales y horarios: Licencia, autorización o permiso que se obtiene en el trámite o servicio: Requisitos Presentar solicitud por medio del Sistema Controlpas ante la Dirección de Servicios de Seguridad Privados por parte de la empresa en la cual se debe indicar el nombre y los dos apellidos, la edad, nacionalidad, profesión o el oficio, el número del documento de identidad y el domicilio e indicar el tipo de servicio que prestará, así como toda la información solicitada en el trámite. Ser mayores de 18 años y ser costarricenses en el ejercicio pleno de sus derechos o extranjeros con cédula de residencia o permiso de trabajo idóneo para desempeñar este tipo de labores, todo de conformidad con la legislación correspondiente. Haber aprobado al menos el segundo Ciclo de Enseñanza General Básica. En caso de ser extranjero deberá aportar Certificación del MEP donde se reconocen los estudios realizados en el exterior. En caso de que tenga antecedentes penales deberá presentar un estudio de vida y costumbres realizado por un trabajador Social Colegiado con el fin de establecer su idoneidad. Inscripción o renovación de agente empresa: Modalidad AGENTE DE SEGURIDAD FÍSICA, CUSTODIA DE VALORES, EVENTOS MASIVOS, CANINA Y PATRIMONIAL Ministerio Seguridad Pública Dirección Servicios de Seguridad Privados De la Contraloría General de la República, 300 mts oeste y 10 mts sur Carné para agente de Seguridad Privada Fundamento Legal Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 8 y 13. Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 14, inciso a Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 14, inciso b Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 14, inciso c

Aprobar el curso básico de Seguridad Privada impartido por la Escuela Nacional de Policía o por cualquier entidad previamente autorizada por esta. Aprobar el respectivo exámen psicológico emitido por un profesional incorporado al Colegio Profesional de Psicólogos de Costa Rica, el cual tendrá vigencia por un año. Contar con huellas dactilares con vigencia de dos años. Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 14, inciso d Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 14, inciso e Ley 8395 Ley de Servicios de Seguridad Privados, art. 7, inciso b Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/scij/index_pgr.asp o si es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial La Gaceta http://www.gaceta.go.cr Plazo de resolución: Vigencia: Costo del trámite o servicio: 30 días hábiles para tramitación, siempre y cuando el trámite esté completo y adecuado. 2 años n/a Formulario(s) que se debe(n) presentar: Oficina o Sucursal: Nombre: Email: Se encuentra en la página web: www.controlpas.go.cr Funcionario Contacto Teléfono: 2586-4515 Fax: 2290-2850 Notas: Departamento de Registro y Licencias Gerson Valverde Bolaños, Jefe dpto. dssp@seguridadpublica.go.cr La persona o empresa interesada, presentará los requisitos completos y adecuados ante la Dirección de los Servicios de Seguridad Privados, por medio de Controlpas luego de lo cual, se verifica el cumplimiento de todos los requisitos y se realiza una inspección para corroborar ubicación, equipos y demás elementos que requieran comprobación en el campo. En caso que se determine la falsedad de algún dato en dicha inspección, se realizará una prevención. Si reúne los requisitos completos y se comprobó exhaustivamente que son reales y verdaderos; se procederá a otorgar o no la autorización y se notificará a la empresa.

Actualmente para la atención de todas las empresas del país, se cuenta únicamente con tres líneas telefónicas por lo cual es necesario tomar medidas para ampliar la cantidad de líneas y facilitar el acceso a los funcionarios para la atención de consultas y diversas coordinaciones. Fundamento Legal. Constitución Política artículos 11; 12; 18; 19; 25; 27; 28; 33; 34; 41; 46 ; 50; 56; 73 y 74. -Ley de Servicios de Seguridad Privada, artículos 1; 2; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18 y 19 y 22. -Ley General de la Administración Pública, artículos 1; 11; 12; 14; 15; 16; 17; 59; 128; 129; 130; 132; 133; 140; 152; 158; 159; 180; 214; 216; 272; 284; 285; 286; 294; 320; 321; 322; 323; 324; 325; 326; 327; 324; 343 y 346. -Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, artículo 74. -Ley de Armas y Explosivos, artículos 1; 2; 3; 7; 19; 20; 21; 22; 25; 35; 36; 49; 86 y 87. -Ley Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, artículo 1. -Resoluciones Sala Constitucional 8001-98 y 11733-2000

HOJA DE RUTA TRÁMITE O SERVICIO: Inscripción o renovación de agente empresa: Modalidad AGENTE DE SEGURIDAD FÍSICA, CUSTODIA DE VALORES, EVENTOS MASIVOS, CANINA Y PATRIMONIAL DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Tomar medidas con la finalidad de realizar una mejora sustantiva en la atención de consultas vía telefónica. FUENTE: Inconformidades planteadas ante la Contraloría de Servicios por la dificultad de comunicarse vía telefónica para realizar consultas PLAZO DE IMPLEMENTACION: IMPACTO: INICIO FINAL DURACIÓN Mayor satisfacción de 01/01/2017 31/12/2017 364,0 las personas usuarias con la atención recibida. LIDER: Lic. Roberto Méndez Retana, Director Servicios de Seguridad Privados EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Funcionarios de la Dirección de Informática y funcionarios de la Dirección de Servicios Privados de Seguridad. PRÓXIMOS PASOS: Contar con el equipo y condiciones necesarias para dotar a la Dirección de Servicios de Seguridad Privada de mayores posibilidades para la atención de consultas. REQUERIMIENTO EN RECURSOS: Equipos telefónicos y puertos.

Planificador del proyecto No. ACTIVIDAD Responsable Fecha de inicio Fecha final DURACIÓN Porcentaje de avance 0% 1 Instalación de los teléfonos comprados durante el 2016. Servicios Privados de Seguridad 05/01/2017 31/01/2017 26,0 0% 2 Enlistar los futuros usuarios de los teléfonos IP, y hacer la solicitud a la Dirección de Tecnologías de Información para verificar la factibilidad de puertos. Servicios Privados de Seguridad 05/01/2017 31/01/2017 26,0 0% 3 Verificar la factibilidad de puertos para los destinatarios de los teléfonos en las Áreas en cuestión. 4 Brindar las especificaciones técnicas de los aparatos telefónicos. Dirección de Tecnologías de la Información Dirección te Tecnologías te la Información 01/02/2017 15/02/2017 14,0 0% 01/02/2017 08/02/2017 7,0 0%

5 Incluir en subpartida 5.01.03 el presupuesto necesario Servicios Privados de Seguridad 09/02/2017 15/03/2017 34,0 0% 6 Gestionar la compra de los teléfonos ante la Subdirección de la Fuerza Pública. Servicios Privados de Seguridad 16/03/2017 15/04/2017 30,0 0% 7 Dar seguimiento a la compra de los teléfonos. Servicios Privados de Seguridad 16/04/2017 30/11/2017 228,0 0% 8 Instalación de teléfonos, luego de adquirido el producto Servicios Privados de Seguridad 01/12/2017 08/12/2017 7,0 0% 9 Comunicar a las personas usuarias la información sobre las líneas telefónicas. Contraloría de Servicios 09/12/2017 31/12/2017 22,0 0%

Proceso: 1.3.-Colaboración Policial INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO Nombre del trámite o servicio: Institución: Dependencia: Dirección de la dependencia, sus sucursales y horarios: Licencia, autorización o permiso que se obtiene en el trámite o servicio: Requisitos Cumplir con los requisitos y las disposiciones establecidas en la Ley, Reglamento a la Ley de Servicios de Seguridad Privados, y en el Decreto Ejecutivo N 28643-S-MOPT-SP, publicado en el Alcance N 35 a La Gaceta N 100 del jueves 25 de mayo del 2000 Que la empresa que va a prestar el servicio de seguridad privada esté inscrita en el registro de la Dirección de Servicios de Seguridad Privada y que tenga como mínimo 15 agentes de seguridad inscritos. Presentar un Plan de Seguridad General que contenga como mínimo: Portada. Nombre de la actividad, organización responsable, fecha de entrega. Introducción. Justificación de la actividad. Qué? Cuándo? Cómo? Por qué? Objetivo general, objetivo específico, Información General, Especificaciones y categorización, descripción física de la infraestructura o espacio a utilizar, desarrollo de la actividad, equipo de trabajo y funciones, medidas de evacuación, planes de contingencia, Responsabilidad de la organización Colaboración Policial para eventos masivos Ministerio de Seguridad Pública Dirección de y Operaciones Unidad de Planes y Operaciones Nota emitida por la Unidad de Planes y Operaciones del Ministerio de Seguridad Pública o Dirección Regional de la Fuerza Pública correspondiente, en la cual se indique el conocimiento de la actividad y la participación en el evento. Fundamento Legal Artículo 80 del Reglamento a la Ley de Servicios de Seguridad Privados Artículo 82 del Reglamento a la Ley de Servicios de Seguridad Privados Artículo 83 del Reglamento a la Ley de Servicios de Seguridad Privados Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/scij/index_pgr.asp o si es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial La Gaceta http://www.gaceta.go.cr

Plazo de resolución: Vigencia: Costo del trámite o servicio: Formulario(s) que se debe(n) presentar: 10 días hábiles Únicamente para el evento solicitado No aplica No aplica Oficina o Sucursal: Nombre: Email: Teléfono: 2586 4111 Funcionario Contacto Unidad de Planes Y Operaciones o Direcciones Regionales Com. Yadely Noguera Corea planesyoperaciones@fuerzapublica.go.cr Fax: 2226 7662 Notas: El plan que se presente no puede contemplar recursos ni acciones de ninguna institución como Tránsito, Fuerza Pública, Comisión de Emergencia. Sólo acciones propias de la organización. Según la normativa aplicable, se entenderá como evento o concentración masiva, todo acontecimiento temporal que reúna extraordinariamente a una cantidad de personas, bajo condiciones de aglomeración o hacinamiento, en espacios físicos abiertos o cerrados que por sus características de sitio, estructurales y no estructurales, suponen o hacen suponer un escenario de riesgo o de amenaza que obligan a medidas preventivas de control de uso del espacio y de la conducta humana Para la realización de ese tipo de actividades es necesario contar con la autorización de la Municipalidad y de las instituciones que integran el Comité Asesor de Concentraciones Masivas creado mediante el Decreto Nº 28643-S-MOPT-SP. Ante el Ministerio de Seguridad Pública es necesario presentar un Plan de Seguridad General que contenga lo siguiente: Portada. Nombre de la actividad, organización responsable, fecha de entrega. Introducción. Justificación de la actividad. Objetivo general. Crear un documento que respalde la estructura de organización de la actividad, que velará por el cumplimiento de las regulaciones establecidas por las instituciones pertinentes para realizar el evento, principalmente en lo que respecta a la seguridad y orden. Objetivo específico. Establecer las medidas a tomar por parte de la organización en la actividad que se desarrollará. Planteará las acciones preventivas y de organización. Cómo se regulará la participación de público (control de entradas, mecanismo de revisión de los participantes, como se delimitará el espacio a utilizar.

Información general. Actividad, lugar, días, horarios, ubicación geográfica, estimado de participación por día. Especificaciones y categorización. Descripción física de la infraestructura o espacio a utilizar. Sectorización. Se utilizarán los puntos cardinales como referencia. Qué hay al norte, al sur, al este, al oeste. Describa el tipo de superficie y sus dimensiones. Desarrollo. Actividades específicas antes, durante y después que se planean antes del evento (reuniones previas, chequeo del campo o estructura a utilizar), durante (se mantiene un control de los diferentes mecanismos que se están empleando en la actividad, reuniones de control y rendición de cuentas) y después (revisión del campo o estructura, reunión de control). Equipo de trabajo y funciones. Qué medidas tomará la organización para establecer controles a nivel de seguridad y orden, si nombrará comisiones específicas. Deberá nombrar las personas encargadas y sus responsabilidades específicas. Adjuntar listado de encargados y sus funciones. Funciones. Preventivas y prácticas. Especificará las acciones propias del grupo de trabajo, que labor desarrollará cada uno, enfocando acciones preventivas y prácticas. División del lugar en cuadrantes, zonas, anillos, etc. Evacuación. Acciones a desarrollar, descripción de áreas de seguridad o de amortiguamiento (describir físicamente las zonas de seguridad-características del terreno, tamaño, aproximado de personas que pueden ubicarse, etc.) se utiliza como referencia 2 personas por metro cuadrado. Planes de contingencia. Amenazas y vulnerabilidad ante eventos naturales, antrópicos o mixtos. Dónde se evacuará, cuál será el orden de evacuación? Responsabilidad de la organización. (Firma del encargado designado por la organización). Se adjunta nota de compromiso donde la organización se compromete con cumplir las medidas que se establecen en el documento. Conclusión y Anexos. Croquis, cédulas jurídicas, certificaciones, cronograma Las actividades están clasificados según el riesgo y según dicha clasificación, serán atendidos a nivel, local, regional o por medio de la Unidad de Planes y Operaciones.

HOJA DE RUTA TRÁMITE O SERVICIO: Colaboración policial para eventos masivos DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Estandarización a nivel regional, actualización de la información en la página web para cumplir con lo establecido en la Ley 8220- FUENTE: Necesidad detectada a nivel de Jerarcas de estandarizar e informar acerca de los requisitos de este tipo de servicio. PLAZO DE IMPLEMENTACION: IMPACTO: INICIO FINAL DURACIÓN Mayor agilidad en la tramitación a 01/01/2017 15/12/2017 348,0 nivel Regional y usuarios más informados. LIDER: Com. Yadely Noguera. Jefe de Operaciones. EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Unidad de Planes y Operaciones, Operacionales de las Direcciones Regionales. PRÓXIMOS PASOS: REQUERIMIENTO EN RECURSOS:

Planificador del proyecto ACTIVIDAD Responsable Fecha de inicio Fecha final DURACIÓN Porcentaje de avance Revisión del reglamento interno del Ministerio de Salud para otorgar la autorización sanitaria de concentraciones masivas. Unidad de planes y Operaciones 0% 08/01/2017 28/02/2017 51,0 0% Establecer los requisitos internos de la Fuerza Pública para eventos masivos. Unidad de planes y Operaciones 08/01/2017 28/02/2017 51,0 0% Divulgación de la nueva normativa del Ministerio de Salud y requisitos internos de la Fuerza Pública. Capacitación a Direcciones Regionales sobre la nueva normativa del Ministerio de Salud, requisitos internos y tramitación de los eventos masivos. Unidad de planes y Operaciones Unidad de planes y Operaciones 01/03/2017 08/03/2017 7,0 0% 09/03/2017 30/11/2017 266,0 0%

Proceso 1.4 Toma de Huellas Digitales de la Sección de Dactiloscopia Nombre del trámite o servicio: Institución: INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO Dependencia: Dirección de la dependencia, sus sucursales y horarios: Licencia, autorización o permiso que se obtiene en el trámite o servicio: Requisitos Entregar una fotografía tamaño pasaporte reciente no escaneada. Por vínculo familiar presentar certificación de partida de matrimonio y certificación de los hijos.(no es indispensable) Presentar el pasaporte Vigente y en buen estado. Dirección física del domicilio Número de Teléfono en el País. Si es extranjero presentar documento con el nombre del padre y la madre. Para portación de armas presentar solamente la fotografía y cédula en buen estado. Toma de Huellas Ministerio de Seguridad Pública Sección Dactiloscopia Avenida 8, calle 31 y 33, San José Legalizar status migratorio de los extranjeros en el País y para personas que solicitan el permiso de portación de armas. Fundamento Legal Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/scij/index_pgr.asp o si es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial La Gaceta http://www.gaceta.go.cr Plazo de resolución: Vigencia: Costo del trámite o servicio: 20 minutos año y medio gratis Formulario(s) que se debe(n) presentar: no Funcionario Contacto Oficina o Sucursal: Nombre: Email: Avenida 8, calle 31 y 33, San José Lic. José Pérez Teléfono: 2586 4147 Fax: 2225 5212 Notas: dactiloscopia@seguridadpublica.go.cr

HOJA DE RUTA TRÁMITE O SERVICIO: Toma de Huellas DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Contar con acceso directo a base de datos de la Dirección de Migración y Extranjería y al Tribunal Supremo de Elecciones para revisar la información requerida de manera automática FUENTE: Sección de Dactiloscopia PLAZO DE IMPLEMENTACION: IMPACTO: INICIO FINAL DURACIÓN 05/01/2015 31/12/2017 542,0 Eliminación de requisitos a personas usuarias por medio de la coordinación interinstitucional. LIDER: Sección Dactiloscopia EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Funcionarios de las Sección de Dactiloscopia PRÓXIMOS PASOS: Resolver la situación que se presenta a nivel tecnológico entre la Dirección General de Migración y el Ministerio de Seguridad; y finalizar el proceso de confección y firma del Convenio con el Tribunal Supremo de Elecciones. REQUERIMIENTO EN RECURSOS:

Planificador del proyecto No. ACTIVIDAD Responsable 1 2 3 Efectuar las gestiones administrativas que correspondan para asegurar la conexión a la base de datos de la Dirección General de Migración y Extranjería. Gestionar la elaboración firma de convenio interinstitucional con el Tribunal Supremo de Elecciones para la disposición de la información Efectuar las gestiones administrativas que correspondan para asegurar la conexión a la base de datos. Toma de Huellas Digitales Fecha de inicio Fecha final DURACIÓN Porcentaje de avance Jefe Dactiloscopía 05/01/2015 31/12/2017 1091,0 80% Jefe Dactiloscopía 05/01/2015 31/12/2017 1091,0 80% Jefe Dactiloscopía 05/01/2015 31/12/2017 1091,0 50% 70%