ANTIOQUIA ANEXO 6 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACION.

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Transcripción:

ANEO 6 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACION. De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993. (Numeral 12 modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de 2012, en concordancia con el capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía. 1. JUSTIFICACION: Que en cumplimiento de los principios de transparencia y responsabilidad que rigen la contratación pública, y en especial por la ley 1150 de 2007, Y decreto 0734 de 2012. Desde el área de Bienestar Aprendices, en marco de la Resolución 00655 DEL 22 del 22 de abril de 2005, se contempla, dentro del plan de bienestar anual, el área de Salud, procurando el mejoramiento permanente de las condiciones ambientales, físicas, nutricionales, psíquicas, emocionales y de salud ocupacional de los aprendices del Sena mediante acciones preventivas y correctivas que contribuyan a un buen desempeño en el proceso formativo, a mejor su calidad de vida y a la adopción de un estilo de vida saludable. Cada centro de formación profesional integral debe considerar en forma especial las situaciones de emergencia o de alto riesgo de los aprendices, tanto en aulas, talleres, instalaciones o lugares de práctica y demás espacios de permanencia de los mismos y proveer un espacio adecuado para la atención y estabilización de las personas que lo requieran con la dotación mínima necesaria para la atención en primer auxilio. Es por ello que por complejo se decidió adelantar el contrato de Compra de medicamentos e insumos para dotar la unidad de primeros auxilios del Complejo Sur y Botiquines y además para el Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda. Que la presente compra se incluyo en el plan de compras y será actualizada en los respectivos informes. 1. Descripción del objeto a contratar:

Objeto: Compra de medicamentos e insumos para dotar la unidad de primeros auxilios del Complejo Sur y Botiquines del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda. Especificaciones esenciales: A continuación se relacionan los ítems del servicio. ítem Descripción unidad cantidad 1 Linimento deportivo spray (233746). FCO 15,00 2 gotas OSMOTEARS (234861) FCO 10,00 3 caladryl transparente 100ml (247829) FCO 15,00 4 Diclofenaco 50g GEL al 1% (234832). TU 15,00 5 microporo color piel x 12 rollos 2,5 cm (247880). CA 10,00 6 gasa esteril sobre de 5 unidades (247747) UN 300,00 7 vendaje elástico 5"x5 yardas (233049). UN 50,00 8 Vendaje olímpico rigido 5x5 yardas (233049). UN 50,00 9 vendaje elástico 2"x5 yardas (233049). UN 50,00 10 vendaje olimpico rigido 2"x5 yardas ( UN 50,00 11 Vendaje elástico 3x5 yardas (234844) UN 50,00 12 Vendaje rígido olímpico 3x5 yardas (233049) UN 50,00 13 Vendaje Triangular tela (261594). UN 10,00 14 Furacín 0,2G / 100G 40G DE Pomada TU 4,00 15 Curitas caja x 100 u color piel (233047). CA 4,00 16 Suero oral hidraplus caja x 5 unidades sabor a uva (233047). CA 15,00 17 Tapabocas (236773). CA 2,00 18 Guantes desechables latex Talla S (246773). CA 70,00 19 Algodón Laminado 55 Yardas (233820). UN 10,00 20 Aplicadores de madera punta de algodón x 100 ud (249281). UN 5,00 21 Alcohol blanco x 700 ml JGB (239628). LT 0010 22 Aguja hipodérmica 21G caja x 100 (233433). CA 1,00 23 Sabanas individuales Desechables para camilla (231194). UN 50,00 24 Algodón 500g mota (238738). LIB 4,00 25 milanta suspensión 350ml (233059). FCO 10,00 26 microporo color piel x 24 rollos 1,25 cm (247880) CA 7

27 Jabón quirúrgico por 1000ml (247788). FCO 6 28 Toallas higiénicas x 32 unidades (233042). UN 8 29 Tirilla Dextrometer,marca INVACARE (243159) FCO 10 30 agua esterilx 500cc (236108) UN 4 31 Solución Salina Normal 0.9% x 500cc (233429). UN 5 32 Guantes Quirúrgicos (235445). UN 10 33 gel antibacterial (234494) FCO 15 34 Linterna tipo LED (233160). UN 5 35 Cobija (238063). UN 1 36 Talonera (246870). UN 5 37 Protector de juanete (246870) UN 5 38 Ferula para dedo (247002) UN 10 39 Lupa número 2 redonda (230588). UN 2 40 Funda desechable para almohada (247646). UN 30 41 Bala de oxigeno portátil (247822). UN 1 42 Canula nasal adulto (234858). UN 10 43 Humidificador (235193). UN 1 44 Miple para bala de oxigeno (241979). UN 3 45 Mascarilla de reanimación adulto (233889). UN 3 46 Tallimetro (247470). UN 1 47 Adipometro (244768). UN 1 48 Glutaraldehido (259246). GA 2 49 Agua oxigenada (230292). UN 15 50 Almohada ortopédica (238060). UN 1 51 Isodine-bucofaringeo (247871). FCO 10 52 DEAMETASONA CREMA 20 GR (238055). TU 12 53 PIROICAM 0,5% 40 GRAMOS GEL (242718) TU 12 54 Tensoplast 7.5cmx 4,5 metros (233049). CA 5 2. Obligaciones generales: El contratista se comprometerá a cumplir con las siguientes obligaciones: a) Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a los parámetros establecidos en el SENA. b) Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.

c) Ejecutar el objeto del Contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta y la solicitud de cotización los cuales hacen parte vinculante del Contrato. d) Proveer el servicio o productos de óptima calidad. e) Reemplazar los productos y/o bienes que resulten defectuosos o de mala calidad dentro del término señalado por el SENA por productos con las características técnicas requeridas por el SENA, de no efectuarse se procederá por parte del SENA a declarar el siniestro de incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato. f) Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente. g) El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos. h) Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y acreditar ese paz y salvo actualizado cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. i) Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven directamente del objeto contractual. 3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993. (Numeral 12 modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de 2012, en concordancia con el capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía. 4. Análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando variables consideradas para calcular el presupuesto de la contratación. Que para determinar los costos se conformo un grupo funcionarios y contratistas desde la subdirección el cual realizo el estudio de mercado presentando de una pre - cotización que respaldan el valor económico de la presente contratación. Que los recursos económicos dispuestos provienen del Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad dentro de la vigencia 2012, asignados específicamente para el servicio a desarrollar y que es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y Contrato respectivo para satisfacer la necesidad aquí determinada.

5. Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable para la Entidad La entidad seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta al proponente con el precio más bajo siempre y cuando cumpla con las condiciones señaladas en esta invitación. La comunicación contendrá los datos de contacto de la Entidad y del supervisor e interventor designado así como un anexo con las condiciones de modo, tiempo y lugar para la ejecución del contrato. La selección se efectuará con base en el siguiente procedimiento: a) El SENA establecerá el orden de escogencia de ofertas teniendo como base el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado, no supere el presupuesto oficial y no tenga un precio artificialmente bajo. b) Establecido este orden, se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes para el oferente que tenga el precio más bajo. c) En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. d) En caso de que el segundo tampoco cumpla con los requisitos habilitantes, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. e) Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. f) En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. 6. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato. ASIGNACIÓN DEL RIESGO No DESCRIPCIÓN(TIPIFICACIÓN) OBSERVACIONES SENA CONTRATISTA Incluirán aquellos eventos relacionados con variaciones normativas de obligatorio cumplimiento para una o 1 RIESGO JURÍDICO ambas partes, que incidan en el costo directo o indirecto hasta el punto de afectar el equilibrio económico del Contrato. 2 PERSONAL Y EQUIPO Vinculación de personal y la celebración de subcontratos para la ejecución del objeto contratado.

No discriminación del IVA, si pertenece al 3 RIESGO ECONÓMICO régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto, Aumento de precios del mercado para 4 RIESGO DE MERCADO materiales. Fluctuación en demanda y oferta de los productos. Hechos o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del Contrato o que puedan poner en peligro los 4 RIESGO ALTERACION DE CONDICIONES DELCONTRATO intereses legítimo del SENA y que no se pongan en conocimiento del SENA. Bienes, productos o elementos que resulten defectuosos o de mala calidad o elementos defectuosos o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos. Cambios de acuerdo con sus necesidades la fecha, sitio (dentro de la ciudad) y horario que haya establecido para la 6 CAMBIO EN LUGAR DE ENTREGA entrega y el proveedor se obliga de conformidad con dichos cambios. Previamente. y con mínimo dos (2) días de anticipación a la fecha prevista para la entrega, el SENA notificará por escrito o telefónicamente los cambios mencionados. Aumento en costos de mano de calificada fuera de equilibrio de precios del mercado. Ocurrencia de accidentes de trabajo por fallas en los sistemas de seguridad industrial y seguridad social. RIESGOS TECNICOS Retraso en la programación del servicio imputable al contratante. Posibles daños que se ocasionen a las instalaciones proporcionadas para el objeto del contrato

7. Análisis que sustentan la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones tanto del proceso de selección como del contrato. 1. Poliza de cumplimiento de las obligaciones equivalente al 20% del valor total del contrato, por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más. En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Decreto 734 de 2012. Tal garantía deberá constituirse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al registro presupuestal del contrato. 8. Los aspectos derivados del proceso que soporten los requerimientos técnicos descritos en el estudio de condiciones. Dentro de la ejecución del objeto antes descrito, el contratista que resulte favorecido en el proceso de contratación de mínima cuantía, deberá contar con el tiempo, insumos, y servicio de acuerdo al objeto contractual; además deberá certificar su capacidad e Idoneidad mediante los documentos jurídicos que serán requeridos por el Centro, 9. Plazo de ejecución 15 días a partir de la legalización del contrato, y la debida firma del acta de inicio. 10. Lugar de Ejecución o sitio de entrega de los bienes Calle 63 No 58B-03 Centro de formación en diseño confección y moda. 11. Presupuesto Estimado El presupuesto para la presente contratación es de; diez millones quinientos mil pesos $10.500.000 incluido el IVA, NO INCLUYE EL 4 1000. Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 9112 del 10 de julio de 2012. 12. Forma de Pago El SENA cancelará al CONTRATISTA los productos objeto del presente contrato, mediante pago único dentro de los veinte (20) días siguientes al recibo a satisfacción del SENA, evidenciado a través de certificación de la interventoría y/o supervisor // Para la realización de cualquier pago el contratista

deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, además el CONTRATISTA debe anexar la correspondiente factura. // Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. 12. Supervisión Una vez legalizado el contrato el Sena, designará un Interventor para el mismo, quien tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio, de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El interventor ejercerá funciones de supervisión, vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato. El presente estudio fue elaborado por el comité de compras y licitaciones del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda, quienes suscribirán un acta dejando constancia del análisis de las propuestas que se presenten dentro del proceso a iniciar. En constancia de lo anterior se firma en Itaguí a los 10 de julio de 2012 Maria Nela Galeano Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda.

ANEO 3 CONTROL SOCIAL En cumplimiento de lo ordenado en la ley 850 de 2003 y de acuerdo a la directriz No 004 del 2009 de la dirección General, el Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda de la Regional Antioquia se permite iniciar el siguiente proceso e invita a las Veedurías Ciudadanas, con el objeto de que ejerzan el Control Social, al siguiente proceso de contratación: Tipo de Contratación: CONTRATACION DE MINIMA Objeto Compra de medicamentos e insumos para dotar la unidad de primeros auxilios del Complejo Sur y Botiquines del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda. Presupuesto Estimado: El presupuesto para la presente contratación es de; cinco millones quinientos mil pesos $5.500.000 incluido el IVA, NO INCLUYE EL 4 1000. Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 9212 del 10 de julio de 2012. Los documentos soporte podrán ser consultados en Calle 63 58b-03 PB: 5149290,3702070 Itaguí, Antioquia Itaguí 10 de julio de 2012