TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACIONES ENTRE 2.500 Y 11.999 INFORMACIÓN GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO: Fortalecimiento de la territorialización de la política pública de equidad de género para las mujeres NÚMERO DE EXPEDIENTE: 2016/SPE/0000400194 REFERENCIA DE LA INVITACIÓN Análisis de la situación de violencia contra las mujeres JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y ANTECEDENTES La Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer fue creada mediante el Decreto 1649 del 02 de septiembre de 2014, el cual establece entre otras funciones: ( ) Asistir al Presidente y al Gobierno Nacional en el diseño de las políticas gubernamentales destinadas a promover la equidad entre mujeres y hombres, siguiendo las orientaciones generales trazadas por el Presidente de la República. Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en la formulación, gestión y seguimiento de las políticas, planes y programas en las entidades públicas nacionales y territoriales Impulsar la reglamentación de leyes existentes dirigidas a lograr la equidad para las mujeres. La CPEM adelanta la implementación del CONPES 161 y el CONPES 3784. El CONPES Social 161 de Equidad de Género para las Mujeres plantea un Plan de Acción, que señala y prioriza un conjunto de acciones estratégicas, sectoriales y articuladas que, al ser ejecutadas, permiten avanzar en la superación de la discriminación y en el goce efectivo de los derechos de las mujeres, con el fin de generar beneficios para el conjunto de la población colombiana, que redunden en una sociedad más justa, equitativa, incluyente, próspera y pacífica. El Plan de Acción del CONPES Social 161, se articula en 6 componentes: construcción de paz y transformación cultural; autonomía económica, salud con enfoque de género, educación con enfoque de género, participación de las mujeres en los procesos de 1
toma de decisiones y un plan para garantizar a las mujeres una vida libre de violencias; este Plan recoge, por un lado, los compromisos del gobierno nacional en materia de protección de mujeres víctimas de violencia y el cumplimiento de la normativa nacional e internacional en materia de garantizar a las mujeres una vida libre de violencias, por el otro. Bajo este marco y con el propósito de contar con una análisis sobre la situación de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto, como lo señala la Ley 1257 de 2008 por la cual se dictan normas de sensibilización prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones y la Ley 1719 de 2014 Por la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 599 de 2000.906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual, en especial la violencia sexual con ocasión del conflicto armado, y se dictan otras disposiciones., se hace necesario contratar los servicios de un profesional que apoye a la Consejería en la construcción de un documento técnico y analítico que contenga el avance que las entidades del orden nacional y territorial han teniendo en el marco de la implementación de la Ley 1257 de 2008 desde mayo de 2014 y julio de 2015 y de la Ley 1719 de 2014, dicho análisis debe estar alineado a lo establecido en el art. 35 de la Ley1257 de 2008 OBJETO DEL CONTRATO Prestar los servicios profesionales con el fin de apoyar y acompañar a la Consejería para la Equidad de la Mujer en la construcción de documentos técnicos de Análisis de la situación de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto. PRODUCTOS Y /O RESULTADOS A ENTREGAR 1. Plan de trabajo con cronograma de actividades y metodología a usar en la construcción de los diferentes documentos técnicos y analíticos. 2. Una metodología para la construcción de documentos técnicos que permitan el análisis de la situación de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto. 3. Un documento que contenga el análisis de la información recolectada sobre la implementación de la Ley 1257 de 2008 a nivel nacional y territorial vigencia 2016-2017. 4. Un documento que contenga el análisis de la información recolectada sobre la implementación de la Ley 1719 de 2014 a nivel nacional y territorial que incluya avances, impactos de las medidas de prevención, atención, protección y acceso a la justicia para las víctimas de la violencia sexual previstas en la ley, 2
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES 1. Diseñar una metodología para la construcción de documentos técnicos que permitan el análisis de la situación de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto 2. Procesar, sistematizar y analizar información de las entidades del orden nacional y territorial (departamentos y ciudad capital) sobre el cumplimiento de la Ley 1257 de 2008 vigencia 2016-2017 3. Elaborar un documento que contenga el análisis de la información recolectada sobre la implementación de la Ley 1719 de 2014 a nivel nacional y territorial en la vigencia 2016-2017. 4. Procesar, sistematizar y analizar información a las entidades del orden nacional y territorial sobre el cumplimiento de la Ley 1719 de 2014 vigencia 2016-2017 5. Elaborar documento que contenga el análisis de la información recolectada sobre la implementación de la Ley 1719 de 2014 a nivel nacional y territorial, teniendo en cuenta los aspectos indicados en la ley tales como: evaluación del nivel de cumplimiento, los avances e impactos de las medidas de prevención, atención, protección y acceso a la justicia para las víctimas de la violencia sexual previstas en la ley. 6. Revisar y analizar los diferentes instrumentos existentes para relección de información en el marco del cumplimiento de las leyes anteriormente citadas 7. Las demás que correspondan a la naturaleza del presente contrato PERFIL DEL PROFESIONAL Título profesional en Ciencias Sociales y/o Ciencias. Formación posgrado (especialización maestría doctorado) en enfoque de género. Experiencia de al menos 5 años general relacionada con derechos humanos y/o derechos de las mujeres. VALOR ESTIMADO El presupuesto total estimado para la realización de todas las actividades es de TRECE MILLONES DE PESOS MC/TE ($13.000.000,oo) incluidos los descuentos de ley. RESULTADO, ACTIVIDAD Y RUBRO PRESUPUESTAL El proyecto, para amparar el valor del contrato que se pretende celebrar, pagará con cargo a recursos de: 3
Resultado: Resultado 4. Acciones de seguimiento puestas en marcha por el comité de la Ley 1257 de 2008. Estos comités permiten conocer de cerca las realidades y las principales problemáticas que afectan a las mujeres de los territorios priorizados. Según el cronograma, se hace un comité en las ciudades capitales de los departamentos Chocó, Cauca, Nariño, La Guajira, Antioquia, Bolívar, Valle del Cauca, y en el Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura. Actividad: R4. A3. Consolidar los informes de seguimiento a las acciones Rubro Presupuestal: Asistencia Técnica CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN El candidato deberá entregar su hoja de vida con todos los soportes que acrediten la experiencia y formación reportadas y un documento adicional donde indique claramente su propuesta económica para este proceso. El análisis de la hoja de vida tendrá un peso 40%. Es decir que tendrá una valoración con un máximo de 40 puntos así: - Formación Académica Adicional Títulos adicionales (al mínimo requerido en el perfil) de posgrado: Rango Puntaje Título de Especialización (1) 5 Título de Maestría (1) 7 Título de Doctorado (1) 10 - Experiencia: Se valorará la experiencia acreditada mediante certificaciones expedidas por clientes del proponente. Puntuación máxima 30 puntos de acuerdo a la siguiente tabla: Rango Puntaje Experiencia de 2 años 20 Experiencia entre 2.1 y 3 años 25 Experiencia de más de 3.1 años 30 Evaluación económica Una vez leída la propuesta de los proponentes habilitados, la RED ADELCO verificará que el valor total de la propuesta no haya sobrepasado el valor total del presupuesto de la presente invitación, aspecto que conlleva al RECHAZO TÁCITO de la propuesta. 4
Cuando aplique se verificarán aritméticamente las propuestas. El valor verificado de la propuesta será el utilizado para la comparación con las demás propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato. Lo anterior, no conlleva a que la entidad, realice revisión y/o corrección y/o ajuste de operaciones aritméticas sobre los precios iniciales. Será responsabilidad del proponente la presentación razonable de su propuesta económica de conformidad con las especificaciones exigidas en estos términos. Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas económicas de acuerdo a los siguientes criterios: La Propuesta Económica tendrá un peso de 10%. Es decir, para la evaluación, el precio tiene un valor de 10 puntos sobre un total de 50. Para el peso total ofertado se utilizará la siguiente fórmula: Precio oferta económica más baja * Puntaje oferta evaluada= ------------------------------------------------------- X 10 puntos Precio de oferta evaluada PERIODO DE CONTRATACIÓN, INDICANDO FECHA DE INICIO Y FECHA DE CULMINACIÓN La fecha prevista para la contratación es el mes de enero de 2018 FORMA DE PAGO SUGERIDA No. s 1 y 2 3 DESCRIPCIÓN VALOR PLAZO DE ENTREGA - Plan de trabajo con cronograma de actividades y metodología a usar en la construcción de los diferentes documentos técnicos y analíticos. 50% Mes 1 - Un documento con la metodología para la construcción de documentos técnicos que permitan el análisis de la situación de violencia contra las mujeres, sus manifestaciones, magnitud, avances y retrocesos, consecuencias e impacto Un documento con los resultados del procesamiento, sistematización y análisis información de las entidades del orden nacional y territorial (departamentos y ciudad capital) sobre el 50% Mes 3 cumplimiento de la Ley 1257 de 2008 vigencia 2016-2017 5
No. 4 DESCRIPCIÓN VALOR PLAZO DE ENTREGA Un documento con los resultados del procesamiento, sistematización y análisis información de las entidades del orden nacional y territorial sobre el cumplimiento de la Ley 1719 de 2014 vigencia 2016-2017 PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS (no puede ser inferior a 2 semanas) El plazo para la presentación de propuestas debe hacerse en físico de acuerdo con la siguiente información REFERENCIA DE LA INVITACIÓN: PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DESTINATARIO: DIRECCIÓN: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Doce (12) de enero de 2018 a las 17:00 horas RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA RED ADELCO CALLE 52 A No 9-86 PISO 5 BOGOTA D.C PERSONA DESIGNADA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO Para la supervisión del contrato se designará a una persona responsable por parte del DAPRE/ Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer. 6