La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Universidad, formación de capital humano e innovación en el horizonte europeo F. Michavila València. Mayo 31, 2004 Cátedra UNESCO de Gestión y Política Universitaria Universidad Politécnica de Madrid
ÍNDICE I. La enseñanza superior y la I+D+i en España. Situación actual II. El empleo en la industria y en los servicios de alta tecnología III. La formación universitaria y la construcción del Espacio Europeo de Enseñanza Superior IV. Formación avanzada y actualización permanente de conocimientos V. Debilidades y recomendaciones
I. La enseñanza superior y la I+D+i en España. Situación actual
Gráfico 6. Gastos en I+D, comparación internacional 2001 Portugal España 0,83 0,96 Irlanda 1,17 Reino Unido Austria UE 1,9 1,9 1,93 Francia 2,2 Alemania 2,49 EE UU 2,82 Finlandia 3,4 Suecia 4,27 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 Fuente: OECD. Main Science and Technology Indicators. Mayo 2003/1. Otros países, datos no disponibles. También disponible en Plan Nacional de I+D+I 2004-2007, Ministerio de Ciencia y Tecnología www.mcyt.es
II. El empleo en la industria y en los servicios de alta tecnología Gastos en I+D por empresas de sectores de alta y media tecnología. Año 2002 Empresas Empresas manufactureras de alta tecnología Empresas manufactureras de media-alta tecnología Servicios de alta tecnología Total gasto en I+D % 22.30% 24.26% 26.35% 72.9% Comercio de productos de alta tecnología en % del comercio total, Año 2000 País España Alemania Francia Importaciones 12% 9% 23% Exportaciones 6% 16% 26% 30% 25% 20% 15% 10% Importaciones Exportaciones 5% 0% España Alemania Francia
Cuotas de mercado de las exportaciones de productos de industrias intensivas de I+D Industrias intensivas en I+D España Reino Unido Francia Alemania Holanda Industria Aeroespacial 1.09% 14.77% 14.29% 13.92% 1.11% Industria Electrónica 0.83% 6.85% 5.12% 7.37% Equipos de oficina e informática 0.75% 9.15% 7.16% 9.65% Industria Farmacéutica 2.01% 10.3% 10.45% 13.45% Industria Farmaceútica Equipos de Oficina e Informática Industria Electrónica Industria Aeroespacial 0% 20% 40% 60% 80% 100% España Reino Unido Francia Alemania Holanda
III. La formación universitaria y la construcción del Espacio Europeo de Enseñanza Superior Universidad española, cifras clave, 2002 Área No. De titulaciones No. De enseñanzas No. De estudiantes Humanidades 26 383 148.838 Sociales-jurídicas 30 1.240 749.317 Experimentales 15 255 119.527 Técnicas 58 860 392.285 Salud 9 248 115.692 Total 138 2.986 1.525.659 Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia
Gasto público en educación superior como porcentaje del PIB 1985 1990 1992 1998 2005 Gasto público %PIB 0.41 0.67 0.80 0.90 0.90 Fuente: CIDE, a partir de datos del INE y el MECD. País % PIB inversión pública en educación universitaria Dinamarca 2,4 Finlandia 2,1 Suecia 2,1 Austria 1,7 Bélgica 1,5 Holanda 1,3 Irlanda 1,2 Francia 1,1 Alemania 1,1 Grecia 1,1 Reino Unido 1,1 Portugal 1,0 España 0,9 Italia 0,8 Media UE 1,4 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003
Distribución media de los recursos de las universidades españolas 10% 8% 2% 80% Personal Gastos de funcionamiento Nuevas Inversiones Gastos financieros
Proporción relativa de los gastos públicos y privados en educación superior (año 2000) País Grecia Dinamarca Finlandia Austria Portugal Alemania Suecia Francia Bélgica Irlanda Italia Países Bajos España Reino Unido Media OCDE Públicos 99,7 97,6 97,2 96,7 92,5 91,8 88,1 85,7 85,2 79,2 77,5 77,4 74,4 67,7 78,6 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003 Privados 0,3 2,4 2,8 3,3 7,5 8,2 11,9 14,3 14,8 20,8 22,5 22,6 25,6 32,3 21,4
Proporción del gasto público de educación superior destinado a ayudas a estudiantes. Año 2000 País Dinamarca Italia Bélgica Alemania España Francia Grecia Media OCDE Porcentaje 38,9 18,3 16,3 14,0 8,5 8,1 5,8 16,4 Valor referido al PIB 0,98 0,15 0,21 0,15 0,08 0,08 0,05 0,24 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003
IV. Formación avanzada y actualización permanente de conocimientos No. de programas de tercer ciclo y postgrado ofertados en universidades públicas españolas Tercer ciclo DOCTORADO POSTGRADO TOTAL Rama de enseñanza 1998-99 programas 2000-01 (variación %) 1998-99 programas 2000-01 (variación %) 1998-99 programas 2000-01 (variación %) Humanidades 612 602 135 239 747 841 (-1%) (77%) (12,6%) Sociales 541 737 668 1108 1209 1845 (36%) (65,9%) (52,6%) Experimentales 515 501 137 150 652 651 (-2%) (9,5%) (-0,1%) Salud 480 349 428 658 908 1007 (-27,3%) (53,7%) (10,9%) Técnicas 408 568 453 751 976 1319 (39,2%) (65,8%) (35,1%) Total 2556 2757 1821 2906 4377 5663 Elaboración propia a partir de datos de la CRUE: Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Años 1998 y 2000 (cursos académicos 1998-99 y 2000-01, respectivamente).
Evolución del nº de programas de tercer ciclo y postgrado por rama de enseñanza ofertados en universidades públicas españolas 1200 1000 Número de programas 800 600 400 200 0 Humanidades Sociales Experimentales Salud Técnicas Tercer Ciclo 1998/99 Tercer Ciclo 2000/01 Postgrado 1998/99 Postgrado 2000/01 Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Años 1998 y 2000 (cursos académicos 1998-99 y 2000-01, respectivamente). CRUE.
Evolución de alumnos matriculados en programas de doctorado en las universidades públicas españolas Curso 1990-91 1998-99 2000-01 2001-02 Alumnos doctorado 23.875 59.634 60.877 59.270 Fuente Consejo de Coordinación Universitaria. Estadística Universitaria Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Año 1998 (curso académico 1998-99) Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Año 2000 (curso académico 2000-01) Consejo de Coordinación Universitaria. Estadística Universitaria Evolución del número de tesis por año académico en las universidades públicas españolas Nº tesis 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 Año académico Fuente: Estudio sobre salidas profesionales del doctorado. Proyecto EA2002-0179
Movilidad de estudiantes españoles. Programa ERASMUS. Curso 20001/2002 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Nº Estudiantes españoles 17403 16297 14381 17158 12468 10543 10841 8537 7067 5794 4405 3442 2168 1138 240 87/88 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 Fuente: Consejo de Coordinación Universitaria. Estadísticas Erasmus
V. Debilidades y recomendaciones Debilidades Escasa vinculación entre las políticas públicas dedicadas a la educación, a la ciencia, el desarrollo tecnológico y la innovación, y al empleo Los nexos entre instituciones de enseñanza superior, las empresas y los organismos del sector público no son suficientes para emprender acciones coordinadas y enfocadas al logro de objetivos estratégicos conjuntos Desconocimiento entre oferentes y demandantes de formación. La planificación de los estudios universitarios no se realiza atendiendo a criterios de demanda y de orientación del desarrollo La calidad de la oferta educativa en formación continua y permanente no está garantizada de forma sistemática, por lo que existen programas con calidades muy dispares Escasa movilidad de estudiantes e investigadores españoles entre universidad y empresa Escasa movilidad de estudiantes e investigadores españoles hacia otros sistemas europeos de educación e investigación La sociedad española y su tejido empresarial aun no asumen una cultura de innovación y formación de capital humano Poco atractivo de la carrera de investigación en España
La comparación de estado de la cuestión de España respecto al marco europeo A pesar del crecimiento de las actividades de I+D en España, su participación en el marco europeo aún no es significativa si se compara con los países punteros en Ciencia y Tecnología En cuanto a la intensidad de gasto en I+D, el reto español de cara a la meta del 3% estipulada por el Consejo de Europa en Barcelona, es mayor que el de la mayoría de los países europeos, y probablemente inalcanzable a pesar de que España ha presentado un crecimiento anual de este indicador claramente por encima de la media europea El mismo comportamiento presenta el número de investigadores por mil de población activa. En España, este indicador es sólo superior al que presentan Portugal, Grecia e Italia La producción científica en España ha presentado un importante crecimiento en los últimos años, tanto en artículos publicados como en solicitudes de patentes, sin embargo su posición aún dista mucho de la media europea
La perspectiva europea desde la Comisión de las Comunidades Europeas Se confirma la pertinencia y la contribución de la educación con los componentes esenciales de la estrategia de Lisboa... entre los que destacan el crecimiento sostenible, la competitividad, la innovación, la I+D, la creación de empleos y su mejora, etcétera Se reconoce que la Unión Europea padece un déficit de inversión en recursos humanos, tanto en inversión pública como privada, por consecuencia se traduce en un imperativo la necesidad de aumentar anualmente la inversión per cápita en recursos humanos, además de hacerlo con una orientación especifica La necesidad de aprovechar con más eficacia los recursos existentes Que las universidades contribuyan a las estrategias y necesidades locales y regionales de forma más adecuada Que las universidades y las empresas mantengan una relación más estrecha en materia de colaboración para garantizar una difusión y explotación más adecuadas de los nuevos conocimientos El fomento del Espacio Europea de Enseñanza Superior (Declaración de Bolonia) y el Espacio Europeo de Investigación (Consejo Europeo de Lisboa) COM (2002) 779 final. Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión. Invertir eficazmente en educación y formación: un imperativo para Europa. Bruselas, 10/01/2003. COM (2003) 58 final. Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión. El papel de las universidades en la Europa del conocimiento. Bruselas, 05/02/2003.
La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Universidad, formación de capital humano e innovación en el horizonte europeo F. Michavila València, Mayo 31, 2004 Cátedra UNESCO de Gestión y Política Universitaria Universidad Politécnica de Madrid