Administración de compras e inventarios
1 Sesión No. 8 Compras de Importación Objetivo: En esta sesión el estudiante analizará el concepto de las compras de importación y qué impacto tienen en la economía de nuestro país. Contextualización La Subsecretaría de Comercio Exterior realiza funciones para el fortalecimiento de la integración y la competitividad de México en las cadenas globales de valor, mediante la negociación, formalización y administración de los tratados y acuerdos internacionales de comercio e inversión. México es un país abierto al comercio, ya que tiene un número importante de tratados de libre comercio y se encuentra en los primeros 15 lugares de los países exportadores e importadores más grandes del mundo.
2 Introducción al Tema En toda economía nacional, la producción, distribución, circulación (intercambio) y consumo de bienes forman un conjunto inseparable, una unidad en el que el papel preponderante le incumbe a la producción industrial. En el transcurso de la producción, los hombres actúan unos con otros agrupándose de una manera determinada para realizar una actividad común. En el marco de sus relaciones sociales ejercen su acción sobre la naturaleza; al fin y al cabo la producción tiene siempre un carácter social. Se debe considerar al comercio como el nexo económico entre producción, consumo e inversión; al abastecer al consumidor final se convierte en la última fase del proceso productivo. El comercio exterior puede considerarse como una técnica de economía exterior que abarca el conjunto de relaciones de intercambio de bienes y servicios comerciales de un país con socios extranjeros mediante ventas o compras que originan créditos y obligaciones en divisas y euros, relación que implica una obligatoriedad jurídica nacional e internacional. A través de ese proceso extraterritorial, la división nacional del trabajo se va ampliando y desemboca en la economía mundial.
3 Explicación Compras de importación La importación consiste en el ingreso legal de mercancías de un país origen al país importador, la decisión de importar surge por dos razones principales: la escasez de producción del producto en el mercado interno y el bajo costo económico de importar ante costos altos de producción o comercialización en el país. No sólo las empresas grandes puede desarrollar la importación de productos. Tanto personas físicas, empresas micros y pymes, pueden importar productos en distintos modelos de importación. Tratados comerciales México cuenta con una red de 10 Tratados de Libre Comercio con 45 países (TLCs), 30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Además, México participa activamente en organismos y foros multilaterales y regionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la ALADI. Por ejemplo: TLCAN es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. El Certificado de Origen del TLCAN es un documento desarrollado por los socios del TLCAN y requerido en el marco del Tratado para certificar que un bien que se exporta del territorio de una parte al territorio de otra parte, califica como originario. Para obtener trato arancelario preferencial, este documento debe ser
4 completado en su totalidad y de manera legible por el exportador o el productor, y debe estar en posesión del importador al momento de hacer la declaración en aduana. Los Acuerdos Internacionales de Inversión (AII) son acuerdos en materia de inversión extranjera, diseñados para promover y proteger la inversión de los extranjeros en nuestro país y la de los mexicanos en el extranjero, con lo que contribuyen al establecimiento de un clima favorable para hacer negocios. Estos acuerdos contemplan la posibilidad de recurrir a mecanismos de solución de controversias entre Estados o entre un inversionista y el Estado. Acuerdo general sobre aranceles y comercio (GATT) La Organización Mundial del Comercio (OMC) remplazó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que funcionó como un acuerdo provisional desde enero de 1948. El objetivo del GATT fue reducir gravámenes y restricciones al comercio de mercancías, para lo cual se llevaron a cabo ocho rondas de negociación. México ingresó al GATT en 1986, cuando daba inicio la Ronda Uruguay. En 1995, como un resultado de esa ronda, se creó la OMC. El Acuerdo de Marrakech, por el que se establece la Organización, comprende acuerdos relativos a las mercancías, los servicios, la propiedad intelectual, la solución de diferencias, así como las listas de compromisos. Imágenes obtenidas de http://www.wto.org/spanish/thewto_s/gattmem_s.htm
5 La creación del GATT tenía unos objetivos claros: elevar el nivel de bienestar en todo el mundo, controlar que se optimizaran y aprovecharan adecuadamente los recursos productivos y liberar el comercio internacional. A diferencia del BM, el GATT no se constituyó como una institución, sino como un foro de reunión entre varios países que contaba con una serie de principios básicos para su funcionamiento, los cuales se basan en la unión de las políticas de los diferentes Estados y la ruptura total del bilateralismo que había sido uno de los responsables de la II Guerra Mundial. Entre alguna de sus políticas están la de prohibir las restricciones cuantitativas y aquellas formas de subvención a la exportación como el dumping o las rebajas arancelarias. Además, obliga a los Estados miembro a mantener sus acuerdos y cumplir con los pactos internacionales en lo referente a política económica. Procedimientos y requisitos Cuando compramos productos en el extranjero, así como la solicitud de servicios, debemos primero analizar los canales de importación y su procedimiento. La importación es la introducción de productos al país, es regulada por normativas específicas, las compras pueden ser, de acuerdo al tamaño del pedido, la naturaleza del negocio, etc. Las compras realizadas directamente al fabricante en la cual el mismo puede enviar la mercancía y ésta son recogidas en uno de los puertos del país en donde se pedirá la factura de la compra para su revisión y aprobación de importación. Las personas que deseen importar mercancías están obligadas a:
6 Estar inscritos en el padrón de importadores a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es decir, contar con su RFC. Llevar un sistema de control de inventarios registrado en contabilidad, que permita distinguir las mercancías nacionales de las extranjeras. Contar con la información, documentación y aquellos medios de prueba necesarios para comprobar el país de origen y de procedencia de las mercancías para efectos de preferencias arancelarias, marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados internacionales de los que México sea parte y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo requieran. Entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancías una manifestación por escrito, y bajo protesta de decir verdad, con los elementos que permitan determinar el valor en aduana de las mercancías. Registrar electrónicamente ante la Administración General de Aduanas el documento mediante el cual se confiere el encargo a los agentes aduanales para que actúen como sus consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones. Presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Pagar los impuestos al comercio exterior. Pagar, en su caso, cuotas compensatorias o medidas de transición, así como al cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y de las formalidades para su despacho.
7 Conclusión Cada país tiene su propio procedimiento y serie de requisitos para realizar las importaciones, estas compras son importantes para que una empresa pueda acceder a mercancías que no se producen en nuestro país o que no cumplen con los estándares de calidad que se requieren para la fabricación de los productos de la empresa. Una ventaja de importar productos más baratos es que favorece el consumo y por lo tanto la economía del país crece. No sólo las empresas grandes pueden desarrollar la importación de productos. Tanto personas físicas, empresas micros y pymes pueden importar productos en distintos modelos de importación, siempre y cuando se cumplan con una serie de requisitos que estudiaremos en la siguiente sesión.
8 Para aprender más Secretaría de Economía. (2014) Acuerdos y Tratados comerciales suscritos por México. Obtenido de http://www.economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/comercio_exte rior/acuerdos_y_tratados_comerciales_de_mexico.pdf SHCP (2014) Regímenes Aduaneros. Obtenido de http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exporta ndo/142_18115.html Comercio y Aduanas (2014) Principales Importaciones de México. Obtenido de http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoimportar/comoimportaram exico/117-importaciones-de-mexico
9 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar la siguiente actividad, la cual consiste en una investigación de los países con los que México tiene acuerdos y el tipo de acuerdo que firmaron. Puedes realizarlo en cualquier programa con una extensión de 3 a 5 cuartillas, la cual deberás incluir el nombre del acuerdo, el país o países, fechas, características y beneficios; al final tendrás que subirlo a la plataforma de la asignatura. En esta actividad se tomará en cuenta lo siguiente: Tus datos generales Referencias bibliográficas Ortografía y redacción Título Investigación
10 Bibliografía Comercio y Aduanas (2014) Principales Importaciones de México. Obtenido de http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoimportar/comoimportaram exico/117-importaciones-de-mexico S.a. (2014) Qué es GATT? Obtenido de http://definicion.de/gatt/#ixzz3iy6u59sm Secretaría de Economía. (2014) El certificado de origen del TLCAN Obtenido de: http://www.economia.gob.mx/files/certificado_de_origen_del_tlcan.pdf SHCP (2014) Regímenes Aduaneros. Obtenido de http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exporta ndo/142_18115.html