ÍNDICE PÁG. Introducción... 1 CAPÍTULO I... 4 LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA JURÍDICA... 4 1. Los Orígenes de la Constitución... 4 1.1Grecia... 4 1.2 Roma... 5 1.3 Edad Media... 5 1.4 Iluminismo... 6 2. CONCEPTOS DE CONSTITUCIÓN... 6 2.1 Doctrina de Fernando Lasalle... 6 2.2 Doctrina de Carl Schmitt... 10 2.3 Doctrina de Hans Kelsen... 13 2.4 Tipología de Manuel García Pelayo... 16 2.5 consideraciones del Maestro Tena Ramírez... 18 2.6 Concepto de Constitución según Ignacio Burgoa... 19 2.7 Jorge Carpizo y su estudio de la Constitución... 22 3. SIGNIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN... 22 3.1 Sobre el concepto de Constitución... 23 4. CLASIFICACIONES Y ACEPCIONES DE LA CONSTITUCIÓN... 26 4.1 Constitución Formal y Constitución Materia... 26 4. 2 Constitución Jurídica y Constitución Real... 27 4.3 Constituciones Escritas y Constituciones no escritas... 27
II 4.4 Constitución Rígida y Constitución Flexible... 28 4.5 Constituciones Democráticas y Constituciones No democráticas... 28 4.6 Constituciones Originarias y Constituciones Derivadas... 29 4. 7 Constituciones Utitalitarias y Constituciones Ideológicas... 30 4.8 Constituciones Normativas, Nominales y Constituciones Semánticas... 30 5. FUNDAMENTOS DEL VALOR NORMATIVO DE LA CONSTITUCIÓN... 31 5.1 Supremacía normativa de la Constitución como creación del Constitucionalismo Americano... 32 5.2 Recepción Europea del principio de Supremacía Constitucional y su expresión en el sistema Austriaco Kelseniano de justicia Constitucional... 35 6. El Orden Jurídico Mexicano... 37 6.1 Principio de Supremacía Constitucional... 39 6.2 Jerarquización de las Leyes en México... 43 6.3 Tipos de Normas Constitucionales... 50 CAPITULO II... 54 TRIBUNALES CONSTITUCIONALES... 54 PODER JUDICIAL... 54 1.Origen del Órgano Judicial... 54 2. Antecedentes del Poder Judicial en México... 56
III 3. Observaciones Conceptuales y Terminológicas... 58 4. Poder Judicial como Verdadero Poder... 59 5. Poder Judicial en la Constitución Española... 59 6. Orígenes de los Tribunales Constitucionales Iberoamérica... 61 7. Tribunales Constitucionales... 65 7.1 Modelo Europeo de Justicia Constitucional... 65 7.2 Elección del Modelo Europeo... 66 7.3 Las Características del Modelo Europeo... 67 7.4 Tribunal Constitucional Austriaco... 72 7.5 Tribunal Constitucional Federal Alemán... 77 7.6 Tribunal Constitucional Español... 83 7.7 Los Tribunales Constitucionales de América Latina... 87 CAPITULO III... 89 NORMAS GENERALES Y LA INTERPRETACIÓN... 89 1. Concepto... 89 2. Características de las Normas Generales... 91 2.1 Permanencia... 91 2.2 carácter Imperativo... 91 3. Clases de normas de carácter general... 92 3.1 La Constitución... 92 3.2 Los Tratados Internaciones... 93 3.3 Los Decretos... 95 3. 4 Reglamentos... 96 3.5 Disposiciones o Acuerdos de observancia general... 98 4. Procedimiento legislativo... 100
IV 4.1 Iniciativa... 101 4.2 Discusión... 102 4.3 Aprobación... 103 4.4 Sanción... 103 4.5 Promulgación y Publicación... 103 4.6 Iniciación de la Vigencia... 106 4.7 Fin de la Vigencia; Abrogación y Derogación... 106 5. La Interpretación... 107 6. Concepto de Interpretación... 108 7. Interpretación Jurídica... 109 7.1 Interpretación Constitucional... 111 7.2 Interpretación Legislativa... 112 7.3 Interpretación Administrativa... 113 7.4 Interpretación Judicial... 114 7.5 Interpretación Doctrinal... 116 7.6 Interpretación Gramatical... 117 7.7 Interpretación Declarativa... 117 7.8 Interpretación Correctora... 119 7.9 Interpretación Extensiva... 120 7.10 Interpretación Restrictiva... 121 8. Importancia de la Interpretación Constitucional... 122 9. Porque Interpretar?... 123 10. Del Juez autómata al Juez como figura central del derecho... 126 11. Interpretación e integración del derecho... 128
V CAPITULO IV... 132 PRINCIPALES MEDIOS DE CONTRL DE LA CONSTITUCIONALIDAD EN ESPAÑA Y MÉXICO... 132 1. Procedimientos de Declaración de Inconstitucionalidad en España... 132 2. El Recurso de Inconstitucionalidad... 132 2.1 objeto del Recurso... 133 2.2 Legitimación, Plazo y Procedimiento... 138 2.3 Intervención de los Ciudadanos contra los actos legislativos.. 140 2.4 Posibilidad de los Ciudadanos particulares de acceder indirectamente, al Recurso de Inconstitucionalidad a través del Defensor del Pueblo... 143 3. La Cuestión de Inconstitucionalidad en el derecho Constitucional Español... 144 3.1 La Delimitación del objeto de control... 148 3.2 El Examen de la Constitucionalidad a la luz de un caso concreto... 149 3.3 El juicio de Relevancia... 150 3.4 El Juicio de Relevancia como garantía del carácter concreto de la cuestión de Inconstitucionalidad... 153 3.5 El carácter concreto de la Cuestión de Inconstitucionalidad y el artículo 39 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional... 156 3.6 Sobre la naturaleza prejudicial de la Cuestión de Inconstitucionalidad... 158 3.7 La Irrelevancia sobrevenida... 162 3.8 Caracteres de la prejudicialidad Constitucional... 165
VI 3.9 La Verificación de la Relevancia... 169 3.10 La Competencia Jurisdiccional y la determinación de la relevancia... 171 3.11 La relevancia exige la eficacia de la norma cuestionada... 173 3.12 La relevancia y aplicabilidad mediata las normas legales habilitantes de preceptos reglamentarios... 174 4. La Motivación de la duda como requisito necesario para la admisión de la Cuestión de Inconstitucionalidad... 175 4.1 Presupuestos procesales que condicionan la admisión de una cuestión de Inconstitucionalidad... 178 4.2 El Trámite de admisión... 180 4.3 Acumulaciones y suspensiones de cuestiones de inconstitucionalidad admitidas a trámite... 181 4.4 La participación de los sujetos legitimados para intervenir ante el Tribunal Constitucional... 184 4.5 Los Órganos Legislativo y Ejecutivo de las Comunidades Autónomas... 187 5. El Recurso de Amparo Constitucional... 187 5.1 Carácter subsidiario... 190 5.2 Actos impugnables... 190 5.3 Tipología del Recurso de Amparo Constitucional... 191 5.4 Legitimación... 193 5.5 Procedimiento... 194 5.6 Las sentencias... 196 6. Principales medios de control constitucional en México... 197 7. Medios de Defensa Constitucional... 199 8. El Juicio de Controversia Constitucional... 201
VII 8.1 Concepto de Controversia Constitucional... 202 8.2 Principios que rigen el juicio de Controversia Constitucional... 203 8.3 Supuestos de procedencia en el juicio de Controversia Constitucional... 205 8.4 Las Partes... 207 8.5 Instrucción... 208 8.6 Las Sentencias de las Controversias Constitucionales... 213 9. Las Acciones de Inconstitucionalidad... 214 9.1 Definición... 214 9.2 Principios fundamentales de la Acciones de Inconstitucionalidad... 215 9.3 Sujetos legitimados y procedencia de las acciones de inconstitucionalidad... 217 9.4 El Demandado... 218 9.5 El Procurador General de la República... 218 9.6 Plazos para presentar la demanda... 218 9.7 Procedimiento... 219 9.8 Sentencias recaídas en las acciones de inconstitucionalidad... 222 10. El Juicio de Amparo en México... 224 10.1 Antecedentes históricos del Juicio de Amparo... 225 10.2 Principios elementales del juicio de Amparo... 230 10.3 Las partes en el juicio de Amparo... 232 10.4 La procedencia del Amparo Indirecto... 233 10.5 Procedencia del Amparo Directo... 235 10.6 La Sentencia... 236
11. Amparo contra leyes... 238 VIII CAPÍTULO V... 241 DECLARACIÓN GENERAL DE INCONSTITUCIO- NALIDAD O DE INTERPRETACIÓN CONFORME... 241 1. La Relatividad de las Sentencias de Amparo... 241 2. El problema del principio de la relatividad de las Sentencias de Amparo... 244 3. Elementos Constitucionales discordantes con la relatividad de las Sentencias de Amparo... 247 4. Ventajas y desventajas de la Declaración de Inconstitucionalidad... 250 5. La contemplación de la Declaratoria General de Inconstitucionalidad por medio del Juicio de Amparo... 253 6. Principio de Interpretación Conforme a la Constitución... 255 6.1 Origen y fundamento del principio de Interpretación Conforme... 255 6.2 Alcance del principio...... 257 6.3 Concepto de Interpretación Conforme... 258 6.4 La Interpretación Conforme de la Constitucionalidad de las Leyes... 260 6.5 La Interpretación de las normas jurídicas Conforme a la Constitución como principio jurídico sistemático... 261 6.6 La jerarquía normativa y la necesidad de interpretar todo el ordenamiento jurídico desde su norma fundamental Constitución... 263 6.7 La unidad del ordenamiento jurídico y el
IX principio de Interpretación Conforme a la Constitución de todo el ordenamiento jurídico... 264 6.7.1 Sistema y contexto jurídico básico... 264 6.7.2 Permanencia y referencia revalidante... 266 6.7.3 coherencia y norma fundamental... 267 6.8 La necesidad de acomodar la norma a la Constitución antes de elevar la Cuestión de Inconstitucionalidad... 268 6.9 La Interpretación Conforme en el ordenamiento Mexicano... 270 7. Generalidades de la Declaratoria General de Inconstitucionalidad o de Interpretación Conforme... 274 8. Procedimiento de la Declaración General de Inconstitucionalidad o de Interpretación Conforme... 276 9. Eficacia de las Declaratorias Generales de Inconstitucionalidad o de Interpretación Conforme... 280 Conclusiones... 287 Recomendaciones... 291 Bibliografía... 294