NACIONES UNIDAS -CEPAL Jorge Mario Martínez Piva Jefe Unidad de Comercio Internacional e Industria Sede Subregional de la CEPAL en México México Relaciones Intrarregionales Reunión Regional sobre Integración Productiva y Alianzas Estratégicas Montevideo, Uruguay 16 y 17 de Noviembre de 2017 SP/RRIPAE/Di N 10-17
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Herramientas para el fortalecimiento de cadenas de valor Metodología y experiencia de la CEPAL Montevideo, 16 de noviembre de 2017
Contenido Transformación productiva Las cadenas de valor La metodología de la CEPAL Reflexiones finales
Transformación productiva
Transformación produciva: Cambio en la estructura económica Peso relativo de los diversos sectores Productividad y crecimiento Efecto en el empleo Efecto en la rentabilidad relativa de los sectores Innovación (destrucción creativa)
Las cadenas de valor
Qué son las cadenas de valor? El conjunto de actividades que se requieren para llevar un producto o servicio, desde su concepción, a través de las diversas de producción, hasta la entrega a los consumidores. - Fortalecer inserción en cadenas y promover la inserción en cadenas globales. - Las cadenas globales de valor son el resultado de un nuevo patrón de producción basado en la deslocalización productiva. - Ayuda a entender de qué manera participa un país o una región en una industria global y su papel en la distribución de beneficios que se derivan de las diferentes actividades de la cadena.
Apropiación de valor e intensidad de conocimientos Análisis de eslabones, relaciones, apropiación de valor Investigación y desarrollo Ventas y mercadeo + Ingeniería Manufactura Subensambles Ensamble y pruebas finales -
Servicios Privados de apoyo Servicios Públicos de apoyo Suministro nacional Importación Intermediarios Intermediarios Intermediarios Insumos primarios Producción Extracción y procesamient o Empaque y envase Comercializa ción Desec hos y reciclaj e Cera Marcos Reinas y abejas Azucár Ropa de protección Medicame ntos veterinario s Apicultores independie ntes Pequeñas y medianas cooperativ as y asociacion es Grandes cooperativ as y asociacion es Miel Cera de abeja Polén Propol eo Jalea real Venen o Transformación en productos dervados y agregación de valor Transporte Comercio Mayorista Comercio Minorista Venta directa Supermerca dos Ferias nacionales Exportació n Consu mo final Insumos primarios desde otros sectores productivos Servicios de investigaci ón y desarrollo de tecnologia e innovación Productos cosmeticos y de belleza Productos farmaceuticos y de salud Productos alimienticios Servicios derivados de la colmena Empaque y envase Polenizaci ón Turismo Comercializa ción Comercio Mayorista Comercio Minorista Venta directa Supermercados Ferias nacionales Exportación Consu mo final Desec hos y reciclaj e MA G INDE R SENA SA MIDEP LAN MEIC CINAT - UNA U C R CITA INIFAR CIPRONA PROINN OVA AUGE IN A Minsterio de Salud Pública Banca de Desarro llo PROCO MER COMEX CACIA CNAA Laboratorios privados Mercadeo CRUSA FINANCIACIÓ N
Por qué es útil para la formulación de políticas públicas? 1. Identifica restricciones (cuellos de botella) a nivel micro. 2. Brinda información detallada de los eslabones y las relaciones entre ellos. 3. Busca la formación de alianzas o acuerdos público-privados. 4. Permite la validación y la creación de consensos.
La metodología de la CEPAL
Objetivos Acompañar al gobierno y al sector privado en la implementación de la política industrial. Fortalecer cadenas de valor con miras a contribuir al cumplimiento de metas nacionales (empleo, exportaciones, innovación, incorporación de Pymes, ente otros) Impulsar una metodología transparente y participativa.
Metodología de la CEPAL para el fortalecimiento de cadenas de valor 1. Definición de meta-objetivos 2. Selección de cadenas 3. Diagnóstico 4.Primera mesa de diálogo 5. Buenas prácticas 6. Elaboración de estrategias 7. Segunda mesa de diálogo 8. Apoyo a la implementación 9. Lanzamiento
Metodología de la CEPAL para el fortalecimiento de cadenas de valor 1. Definición de meta-objetivos 2. Selección de cadenas 3. Diagnóstico 4.Primera mesa de diálogo 5. Buenas prácticas 6. Elaboración de estrategias 7. Segunda mesa de diálogo 8. Apoyo a la implementación 9. Lanzamiento
Implementación Gestión de recursos públicos Gestión de recursos financieros internacionales Ejecución de líneas de acción
Implementación: MIPYMES Coordinación interinstitucional Desarrollo de productos Fortalecimiento empresarial
Coordinación interinstitucional: estado actual de la triple hélice de la innovación (izq.) y propuesta de la CEPAL (der.)
IMPLEMENTACION DE LOS GRUPOS DE DESARROLLO DE PRODUCTO
Prototipos Mercado meta: evaluación de prototipos Etiquetado Empaques Optimización del producto Equipo
TEMAS CENTRALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA EMPRESA Registros Permisos Profesionalización de Estándares la administración Acceso de recursos Desarrollo de Acceso a concursos mercados Acceso al mercado formaldesarrollo de productos Mayor escala productiva Expansión en diferentes mercados o puntos de venta Incorporación de más empleados Más proveedores de insumos
Metodología de la CEPAL para el fortalecimiento de cadenas de valor 1. Definición de meta-objetivos 2. Selección de cadenas 3. Diagnóstico 4.Primera mesa de diálogo 5. Buenas prácticas 6. Elaboración de estrategias 7. Segunda mesa de diálogo 8. Apoyo a la implementación 9. Lanzamiento
Reflexiones finales
Sobre la metodología de CEPAL Diseño de estrategias participativas Apropiación y replicabilidad metodológicas Mejora del diálogo Público Privado Público Público Privado Privado Estrategias para fortalecer la cadena Método de implementación de desarrollo de productos
CONTACTO J O R G E M A R I O M A R T Í N E Z P I V A j o r g e m a r i o. m a r t i n e z @ c e p a l. o r g. m x B l v d. M i g u e l d e C e r v a n t e s S a a v e d r a 1 9 3, P i s o 1 2. C o l. G r a n a d a, C P. 1 1 5 2 0 C i u d a d d e M é x i c o C O M I S I Ó N E C O N Ó M I C A P A R A A M É R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E ( C E P A L ) S E D E S U B R E G I O N A L M É X I C O w w w. c e p a l. o r g. m x