CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES Estimado servidor público dei INACIPE: Los que trabajamos en el Instituto Nacional de Ciencias Penales, dedicamos nuestro esfuerzo, creatividad y plena vocación de servicio a la formación y profesionalización altamente especializada de servidores públicos en las áreas de seguridad pública, procuración y administración de justicia y en la ejecución de sanciones; la formación de investigadores, profesores, especialistas y técnicos en las diversas áreas de ciencias penales y de la política criminal; la realización de investigaciones sobre los principales problemas nacionales en estas áreas, y la formación y difusión de los conocimientos sobre ellas. Es fundamental para el cumplimiento del objetivo institucional, distinguirnos como servidores públicos innovadores, con una sólida cultura ética, preocupados porque en las actividades que desarrollemos, siempre nos guíe el ánimo de conseguir resultados con creatividad, para que además de modernizar y hacer más eficiente la entidad, nuestro actuar se refleje en el impacto social, como resultado de la formación y profesionalización del personal sustantivo de la Procuraduría General de la República, así como en la construcción de un servicio de calidad para una ciudadanía que demanda vigorizar su confianza en los procesos de seguridad y procuración de justicia; así como tener la oportunidad gubernamental para prepararse en estos temas de especialización en ciencias penales y política criminal. Nuestra preocupación también es aumentar la investigación científica en materia de ciencias penales y política criminal, para proporcionar más elementos a las instituciones gubernamentales en la toma de decisiones cada día más complejas. Asimismo, la pluralidad de opiniones y la multidisciplina, aminora los riesgos en la implementación de políticas públicas que permitan coordinar con efectividad los programas de gobierno en materia de seguridad pública y procuración y administración de justicia penal. El personal que labora en el Instituto Nacional de Ciencias Penales, debe ser un ejemplo de profesionalismo, y de honestidad en su comportamiento, el cual anteponga el servicio de su profesión a sus intereses personales, por lo cual, siempre su ética y fuerza moral debe responder al Código de Conducta de los Servidores Públicos del INACIPE, a fin de lograr el objetivo para el cual fue creado. Por consiguiente nuestras actividades y nuestras relaciones con los demás, deben estar regidas por los valores del bien común, la integridad, la honradez, la imparcialidad, la justicia, la transparencia, la rendición de cuentas, el entorno cultural y ecológico, la generosidad, la igualdad, el respeto y el liderazgo. El presente Código de Conducta es un instrumento que norma nuestro comportamiento para que el Instituto Nacional de Ciencias Penales sea una organización exitosa, una institución pública que genere confianza en el ciudadano y que surja de las sugerencias e ideas de los servidores públicos que participaron en él. Este documento está conformado por los servidores públicos del INACIPE, quienes en forma muy entusiasta
lo enriquecieron con sus aportaciones y comentarios. MAESTRO GERARDO LAVEAGA Director General Visión del INACIPE Ser una institución con excelencia académica y reconocimiento, en la formación de cuadros profesionales en el ámbito de las Ciencias Penales y de la Seguridad Pública y constituirse como el Centro de Investigación, Asesoría y Consulta Nacional e Internacional, que cuente con un acervo completo y actualizado, con la tecnología de vanguardia que facilite el acceso en esas materias. Misión del INACIPE El Instituto Nacional de Ciencias Penales, es una institución de enseñanza superior que, forma, actualiza y especializa a Agentes del Ministerio Público, Peritos Profesionales y otros servidores públicos de procuración de justicia, e imparte cursos de posgrado y realiza actividades de extensión académica en el ámbito de las Ciencias Penales y de la Seguridad Pública; desarrolla y difunde la investigación científica en estas materias, así como asesora a instituciones públicas y privadas a fin de contribuir a mejorar el Sistema de Justicia Penal en beneficio de la sociedad. l. Legalidad en el servicio público. II. Rendición de cuentas. III. Uso del cargo público. IV. Uso y asignación de recursos. CÓDIGO DE CONDUCTA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL INACIPE V. Uso transparente y responsable de la información interna. VI. Conflicto de intereses. VII. Toma de decisiones. VIII. Trabajo en equipo. IX. Relaciones entre servidores públicos del INACIPE. X. Relaciones con otras dependencias y entidades del gobierno federal y gobiernos locales, así como con instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras. XI. Relaciones con la planta docente, profesores, investigadores, ponentes y alumnos. XII. Relaciones con los aspirantes a formar parte del personal sustantivo de la Procuraduría General de la República. XIII. Relaciones con la Sociedad. XIV. Salud, higiene, seguridad y mejoramiento ecológico. XV. Desarrollo permanente e integral.
I. Legalidad en el servicio público Es mi obligación como servidor público, conocer, respetar y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las Leyes, los Reglamentos y la normatividad vigente. En aquellos casos no contemplados por los preceptos legales o normativos, donde exista un espacio para su interpretación, mi conducta debe ser ética, transparente, integra y orientada a la rendición de cuentas. Seré un promotor de valores y principios legales en la prestación de mis servicios, motivo por el cual no haré uso de actos discrecionales en el desarrollo de mi trabajo, más que de aquellos que dentro de un marco de legalidad se encuentren debidamente fundados y motivados. II. Rendición de cuentas. Es mi obligación que todas las actividades derivadas de mi puesto, las desempeñe de forma adecuada, con calidad, orientadas a resultados, a fin de atender los compromisos institucionales con la sociedad. Asumo la responsabilidad de no omitir ninguna acción que ponga en riesgo la continuidad del servicio. Me comprometo con la constante actualización de conocimientos, respecto al puesto que desarrollo, la cual se verá reflejada en el cumplimiento de mis funciones, con procesos creativos de mejora continua, innovación, modernización y optimización de recursos públicos, para la consecución eficaz y con calidad de objetivos y metas. III. Uso de cargo público. Es mi obligación abstenerme de utilizar mi cargo para obtener beneficios personales de tipo económico, privilegios, favores sexuales o de cualquier tipo o bien, con el fin de beneficiar o perjudicar a terceros, o abusar de mi autoridad, pues de lo contrario, afecto la confianza de la sociedad, del Instituto Nacional de Ciencias Penales y de los servidores públicos que laboramos en la entidad. Debo orientar mi trabajo a la búsqueda de la misión del INACIPE, en el que aportaré mi máxima capacidad, conocimientos y esfuerzo sin esperar un beneficio ajeno al que me corresponde por Ley. En el desempeño de mi puesto, mi conducta siempre será transparente, como resultado de un pacto de honestidad y honradez que realizamos los servidores públicos del INACIPE, con los ciudadanos. IV. Uso y asignación de recursos. Los bienes del INACIPE, así como sus recursos humanos y financieros, bajo criterios de racionalidad, ahorro, transparencia, justicia e imparcialidad, los usaré estrictamente para cumplir con la misión institucional; y por
ningún motivo, para fines personales, de mis familiares o de terceros. Observaré pleno cuidado de los bienes que conforman el patrimonio del INACIPE, por lo cual no puedo retirarlos de las oficinas, ni deteriorarlos. Daré el uso adecuado a los equipos y programas de computación, éstos últimos, no los copiaré electrónicamente para utilizarlos con fines privados, ni utilizaré los equipos, programas e internet para cuestiones ajenas a la institución. Asimismo, no podré emplear el servicio de copiado para asuntos personales. V. Uso transparente y responsable de la información interna. Como servidor público del INACIPE, siempre trabajaré con la convicción de que todas las acciones que realizo en el desempeño de mi puesto, son de acceso libre y transparente para la ciudadanía. Proporcionaré a la sociedad, a través de la Unidad de Enlace, toda la información que se genere en el INACIPE. Seré cuidadoso de no revelar información confidencial o reservada, de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás leyes aplicables. Evitaré el uso, sustracción, ocultamiento o utilización indebida de la información que se genere en ei INACIPE. No comunicaré o divulgaré información falsa que pudiera dañar la imagen o el prestigio de la Institución, o así como de cualquier servidor público que labore en ella. Podré proporcionar a los servidores públicos del INACIPE, en la medida de mis posibilidades, la información clara y precisa que requieran para el buen desarrollo de las actividades que tengan encomendadas, de tal manera que no los obstaculice o les proporcione información falsa o engañosa. Me abstendré de hacer uso, en beneficio propio o de terceros, de la información privilegiada que se obtenga como resultado de mis labores. Deberé proporcionar, de una forma veraz, la información y la documentación que del desarrollo de mi puesto me solicite el Órgano Interno de Control del INACIPE, auditores externos, supervisores y asesores legales. VI. Conflicto de intereses. Cualquier situación en la que existe la posibilidad de obtener un beneficio económico o de cualquier tipo que sea ajeno a los que me corresponden por mi cargo, puesto o comisión, representa potencialmente un conflicto de intereses. Evitaré situaciones, negocios o actividades que sean incompatibles con mis labores o puedan resultar en un conflicto de intereses, que altere la integridad y objetividad de mi puesto. Cuando conozca de un conflicto de intereses, lo reportaré a la brevedad posible a mi superior jerárquico. Me abstendré de recibir obsequios o cualquier tipo de estímulo, para mi o para otros servidores públicos, que puedan establecer compromisos que influyan en las decisiones, o en el ejercicio profesional libre de nuestra función en ei INACIPE.
Como servidor público del INACIPE, me es claro que mi conducta moral y de respeto hacia los demás, siempre deberá ser intachable en cualquier tipo de relación que desarrolle en representación de la entidad, ante otras instituciones privadas y públicas, y que dicho contacto de trabajo, siempre deberá ser con la autorización correspondiente. VII. Toma de decisiones. Todas las decisiones que tome como servidor público dei INACIPE, sin importar mi cargo, puesto o comisión deben estar apegadas a la Ley y a los valores contenidos en el Código de Ética de los servidores públicos de la Administración Pública Federal. Elegiré con la participación de mis colaboradores, en un contexto de pluralidad de opiniones, la mejor decisión que favorezca el interés público, conforme a criterios de honestidad, congruencia y transparencia. Siempre que tome una decisión actuaré con criterios de justicia y equidad, así como de bien común, sin hacer distinción de ningún tipo por motivos personales. No evadiré tomar decisiones que son necesarias y están dentro del ámbito de mi responsabilidad. VIII. Trabajo en equipo. Es mi compromiso desarrollar y mantener relaciones respetuosas de trabajo con los demás, en un marco de colaboración y responsabilidad compartida, en virtud de que este es un medio para fortalecer la productividad y la competitividad del Instituto Nacional de Ciencias Penales. IX. Relaciones entre servidores públicos del INACIPE. Debo conducirme con dignidad y respeto hacia mí mismo y hacia todos mis compañeros de trabajo; lo cual haré con responsabilidad social, buscando la convivencia armónica, la templanza y el trato humano de mis acciones, con independencia de jerarquía, género, solidez económica, capacidades especiales, edad, religión, o lugar de nacimiento. Reconoceré los meritos obtenidos por mis colaboradores y compañeros, sin apropiarme de sus ideas o iniciativas. X. Relaciones con otras dependencias y entidades del gobierno federal y gobiernos locales, así como con instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras.
Ofreceré a los servidores públicos de otras dependencias y entidades del gobierno federal y de los gobiernos locales, así como a personas físicas de instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras, la atención, la información, la colaboración y el servicio eficaz que requieran, con respeto, justicia, amabilidad y generosidad. Adoptaré las formas y conductos autorizados para las relaciones interinstitucionales del INACIPE. Me conduciré con la verdad, ofreciendo siempre la información de los productos y servicios que ofrece ei INACIPE, sin ocultar ningún dato de los mismos. XI. Relaciones con la planta docente, profesores, investigadores, ponentes y alumnos. Debo ofrecer a todos los catedráticos profesores investigadores, ponentes y alumnos del INACIPE, un trato justo, cordial y equitativo, orientado siempre por un espíritu de servicio. En todo momento mi proceder en el INACIPE, estará orientado a proporcionarles la atención expedita en sus trámites, con transparencia, acercamiento, apertura, agilidad y rendición de cuentas. XII. Relaciones con los aspirantes a formar parte del personal sustantivo de la Procuraduría General de la República. Como servidor público que participo en el proceso de reclutamiento, selección y capacitación del personal sustantivo de la Procuraduría General de la República, hago el compromiso formal para que mis acciones sean transparentes y honestas. No tendré alguna acción u omisión que pueda beneficiar o perjudicar a los aspirantes que participan en los procesos mencionados. Siempre mi actuar será con trato justo, cordial y equitativo, motivado por mi vocación de servicio. XIII. Relaciones con la sociedad. Seré congruente en mi conducta diaria con los principios y valores que establece el Código de Ética de los servidores públicos de la Administración Pública Federal, con el objeto de servir y ser ejemplo para la gente que me rodea. Es mi compromiso atender y orientar con eficiencia, cortesía y vocación de servicio a los ciudadanos en sus requerimientos, trámites y necesidades de información, lo anterior sin distinción de género, edad, raza, credo, religión, preferencia política, condición socioeconómica, nivel educativo, capacidades diferentes, niños o grupos étnicos. XIV. Salud, higiene, seguridad
y mejoramiento ecológico. Debo desarrollar acciones de protección al medio ambiente, así como cuidar y evitar poner en riesgo mi salud, mi seguridad y la de mis compañeros. Debo reportar toda situación que pudiese ser riesgosa para la salud, seguridad e higiene de nuestros compañeros, así como para el entorno ambiental del INACIPE. Atenderé todos los señalamientos de prevención de riesgos, así como las recomendaciones relativas a la seguridad, que coadyuven con una cultura de seguridad y prevención de riesgos. Me comprometo a colaborar en lo que se me indique para facilitar la realización de las acciones de protección civil. XV. Desarrollo permanente e integral. Establezco el compromiso de buscar de manera permanente la actualización y formación profesional propia y de mis colaboradores y compañeros para el mejoramiento de nuestro desempeño, para fortalecer las capacidades que se manifiesten en mi comportamiento de visión estratégica, liderazgo, negociación, trabajo en equipo y orientación a resultados, así como de conocimientos, aptitudes y experiencia requeridos para el cumplimiento de las funciones de mi puesto. Es mi obligación brindar las facilidades necesarias a mis colaboradores y al personal a mi cargo, para tomar los cursos de capacitación que organice y promueva ei INACIPE, a fin de que todos sus servidores públicos cuenten con las competencias, responsabilidad y visión de servicio, necesarias para el cumplimiento de los objetivos institucionales, siempre que no se vean afectadas las actividades de la entidad.