ALCANCE DE LOS SERVICIOS Y PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS (QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS) - 1 -
I. OBJETO El presente pliego tiene por objeto definir y establecer las condiciones mínimas para la contratación del Servicio de Gestión Interna de Residuos Peligrosos (químicos y biológicos) en el Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas, sito en la C/Melchor Fernández Almagro número 3 de Madrid. II. CONTENIDO El Servicio de Gestión interna de residuos peligrosos (químicos y biológicos) realizará las siguientes funciones: Operaciones de gestión dentro de las instalaciones del centro de residuos peligrosos (biosanitarios, citotóxicos y químicos). Dichas operaciones suponen la recogida en cada laboratorio de los contenedores llenos, su transporte interno y acondicionamiento en los almacenes finales en condiciones de seguridad. Igualmente incluye la transferencia posterior a la empresa gestora contratada por el centro. También incluye la aplicación de tratamientos intermedios de neutralización según los casos (ej. autoclavado de residuos biosanitarios). Control del stock de reactivos químicos y disolventes en los almacenes de stock de producto, así como la reposición de dichos reactivos y disolventes en los laboratorios de Química Médica. Cumplimentación de registros tanto en papel como informáticos de cada una de las actividades concretas. Mantenimiento a nivel de usuario de los equipos utilizados, como limpieza y lubricación de autoclaves o limpieza de los almacenes de residuos. Tareas varias de gestión de material con el supervisor del servicio del CNIO para el correcto funcionamiento del servicio gestión de material: adquisición de inventariable o fungible, almacenamiento, mantenimiento, etc. - 2 -
Asistencia al personal usuario, tanto a nivel de asesoramiento como de actuación y apoyo en caso de accidente o incidentes. Para esto se contará siempre con la supervisión o el apoyo del personal del Dpto. de Prevención del CNIO. En el anexo de este documento se adjunta un informe con las actividades a desarrollar detalladas. En cualquier caso, el personal estará a disposición de lo que el Responsable del Dpto de Prevención y Bioseguridad del CNIO por necesidades del Servicio pueda encomendarles. El CNIO facilitará un espacio destinado al almacenamiento de los productos, útiles y equipos del servicio. III. DESARROLLO DEL SERVICIO 1. Dirección, organización e inspección de los servicios. La organización y administración de los servicios le corresponden a la empresa adjudicataria, sin perjuicio de las prerrogativas que el CNIO tiene atribuidas como propias descritas en el Pliego de Cláusulas Administrativas. La empresa adjudicataria se coordinará con el Departamento de Prevención y Bioseguridad del CNIO para el desarrollo de sus funciones. Este departamento realizará una evaluación periódica de los servicios prestados indicando, si es necesario, en informe específico el grado de insatisfacción y las medidas a adoptar. Para la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria dispondrá, como mínimo, de la siguiente estructura: Oficina Técnica: estará a disposición del CNIO cada vez que sea necesario, con un responsable que actuará como coordinador e interlocutor en materia de Coordinación de Actividades Empresariales, y en todos los aspectos previstos en la legislación sobre Prevención de Riesgos Laborales. - 3 -
La plantilla del servicio estará formada por: o Un técnico especialista. Desarrollará además de las actividades propias del Servicio, las tareas de coordinación del equipo y de contacto con el Dpto. de Prevención y Bioseguridad. o Un técnico auxiliar. Se indicará la cualificación y categoría, la jornada de cada empleado, las funciones, los turnos con sus respectivos horarios y el total de horas de presencia física por semana. Asimismo, las empresas aportarán el convenio colectivo, pacto de empresa, o cualquier otro acuerdo que afecte a las condiciones laborales del personal designado. El personal asignado a este puesto deberá tener una formación mínima de FP-I o modulo formativo de grado medio en los ámbitos sanitario o químico. Esta formación podrá ser suplida con formación específica y/o experiencia en este ámbito. Todo el personal que trabaje en el servicio deberá haber recibido una adecuada formación sobre los métodos a emplear, las medidas de seguridad e higiene y de prevención de riesgos laborales. La empresa adjudicataria presentará un programa de formación continuada del personal, que abarcará tanto a operarios como a los mandos intermedios. Se mantendrá permanentemente la presencia física ofertada, para lo cual la empresa efectuará las sustituciones necesarias para cubrir las ausencias de sus trabajadores, sean estas por vacaciones reglamentarias, incapacidad transitoria, permisos o cualquier otra causa análoga. En el programa de vacaciones del personal se tendrá en cuenta el disponer en todo momento de al menos un técnico con experiencia en las instalaciones del centro. La empresa adjudicataria hará entrega de la relación nominal de las personas que van a prestar el servicio, y comunicará con suficiente antelación al CNIO cualquier modificación en la misma, así como de los turnos de presencia de dicho personal. El CNIO deberá aprobar previamente cualquier modificación al respecto. - 4 -
2. Procedimientos de trabajo El personal asignado al servicio seguirá estrictamente los protocolos específicos de trabajo y los procedimientos auxiliares para el correcto funcionamiento de las tareas asociadas al servicio, y se compromete al cumplimiento de las normas de seguridad e higiene establecidas por el CNIO. Las personas que trabajen en el servicio deben poseer conocimientos de los procesos de descontaminación y esterilización, tendrán que conocer el material que se va a procesar y el funcionamiento de aparatos complejos y de elevado coste (autoclaves, etc.). Ellos serán los responsables de verificar el correcto funcionamiento de estos equipos, retirando el material que se haya procesado incorrectamente y confirmando los ciclos de esterilización. Igualmente realizarán, en coordinación con el departamento de Prevención y Bioseguridad del CNIO, los procedimientos de validación interna de los ciclos de esterilización. El CNIO proporcionará el material necesario para estas validaciones. El CNIO se encargará de proporcionar al personal del servicio, formación en el manejo de los equipos necesarios para el desempeño de su actividad y en los protocolos de trabajo existentes. Este personal tendrá un supervisor del CNIO que controlará el correcto funcionamiento de equipos y protocolos de trabajo. El personal de la empresa adjudicataria cumplirá en todo momento las normas de seguridad e higiene, de actuación en emergencias o de otra índole establecidas por el CNIO. El CNIO proporcionará la indumentaria o prendas de protección necesarias cuando así sea requerido por dichas normas. La empresa adjudicataria deberá garantizar que en épocas de vacaciones y bajas los suplentes conocen el sistema. 3. Tareas. La empresa adjudicataria del servicio de Gestión Interna de Residuos será responsable de las tareas que se especifican con más detalle en el anexo de este pliego. - 5 -
4. Útiles, herramientas y equipos. La empresa adjudicataria dispondrá de los equipos y medios que sean necesarios para el desarrollo de sus funciones. Será a cargo de la empresa adjudicataria el dotar a su personal de uniformes necesarios (recomendado pijama de laboratorio). En la oferta deberán de presentar modelo de indumentaria del personal en cada una de sus categorías. Igualmente correrá a cargo de la empresa adjudicataria todo el material relativo a prevención de riesgos laborales (EPI s, etc.) debidos a la propia actividad del servicio. El CNIO aportará las tarjetas identificativas de todo el personal del servicio y espacio para el cambio de indumentaria. IV. Recursos Aportados por el CNIO El CNIO aportará los locales destinados al Servicio de Gestión Interna de Residuos Peligrosos (químicos y biológicos) debidamente acondicionados, incluyendo las instalaciones necesarias, y facilitará al adjudicatario los suministros (agua, energía eléctrica, etc.) en la medida necesaria para el cumplimiento de su cometido, no permitiéndose el uso inadecuado de estos recursos. Correrá por cuenta del CNIO los equipos y medios necesarios para la realización de las actividades encomendadas: equipos, carros, medios de descontaminación, etc. V. Información adicional En caso de que las empresas licitadoras requieran información adicional para la elaboración de sus ofertas, el CNIO se pone a su disposición a través de: Persona de contacto para dudas Administrativas: Dª. Marta Baviano o D. Raúl Rodrigo Guzmán (Departamento de Compras y Logística) - 6 -
Tel.: 91 224 69 00 Persona de contacto para dudas Técnicas: D. Constantino Cespón Otero (Departamento de Prevención y Bioseguridad) Tel.: 91 224 69 00 El CNIO agradece de antemano el esfuerzo técnico realizado para la elaboración y valoración de la oferta - 7 -
ANEXO. INFORME DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS (QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS) - 8 -
Departamento de Prevención y Bioseguridad INFORME ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS (QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS) Fecha: 11/7/2007 Página: 1 / 3 A continuación se describen las tareas principales asignadas al Servicio de Gestión Interna de Residuos Peligrosos (Químicos y Biológicos). Según las necesidades podrán ser añadidas otro tipo de tareas relacionadas con la actividad del Servicio. 1 GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS 1.1 BIOLÓGICOS Los residuos biológicos sólidos y líquidos gestionados proceden tanto del trabajo con material de origen humano (muestras de tejido, sangre, líneas celulares, ) gestionados como residuos biosanitarios clase III especiales (Decreto 83/1999 de la CAM), así como procedentes del trabajo con otro tipo de agentes de menor riesgo (tejidos y líneas celulares animales, bacterias, ) gestionados como residuos biosanitarios clase II asimilables a urbanos (Decreto 83/1999 de la CAM). 1.1.1 Laboratorios de cultivo celular (clase III) - Revisión diaria de todas las salas de cultivo para el control de la producción de residuos. - Comprobación previa de los contenedores de residuos para verificar la correcta segregación, etiquetado y/o cierre. - Tratamiento de residuos sólidos por autoclavado a vapor. - Ciclos de Autoclavado de líquidos - Cumplimentación in situ del registro de control. - Eliminación posterior de los residuos autoclavados en cubos homologados. - Transporte seguro de los cubos llenos a los almacenes de residuos. - Recogida y transporte hasta cocina de cultivos de la botellas llenas de la trampas de vacío de la cabinas de Bioseguridad. - Tratamiento del residuo líquido de dichas botellas por inactivación química. - Vertido posterior de los residuos neutralizados y limpieza de las botellas. Entrega de botellas vacías al Servicio de Lavado y Esterilización para lavado de las botellas y reposición en las salas. - Reposición y montaje de contenedores de inyectables en la sala. Laboratorios convencionales Clase III (especiales) Informes. Departamento de Prevención y Bioseguridad. CNIO
Departamento de Prevención y Bioseguridad INFORME ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS (QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS) Fecha: 11/7/2007 Página: 2 / 3 - Recogida periódica (según producción, como mínimo semanal) de contenedores laboratorio por laboratorio. - Comprobación previa de los contenedores de residuos para verificar la correcta segregación, etiquetado y/o cierre. - Cumplimentación de registro de control en papel in situ. - Transporte seguro de los cubos llenos a los almacenes de residuos. - Traspaso posterior a registro informático. - Transferencia semanal de contenedores en almacén final a empresa gestora: escolta de técnico de la empresa, inventario de contenedores, cumplimentación de registro de control de salida en papel in situ, traspaso posterior de datos a registro informático. Clase II (asimilables a urbanos) - Recogida periódica de contenedores de zonas prefijadas para su depósito (cámaras frías). - Comprobación previa de los contenedores de residuos para verificar la correcta segregación, etiquetado y/o cierre. - Tratamiento de residuos sólidos por autoclavado a vapor. - Cumplimentación in situ de registro de control. - Eliminación posterior de los residuos autoclavados en bolsas de basura convencional para su posterior recogida por el Servicio de Limpieza. 1.2 QUÍMICOS Residuos sólidos y líquidos procedentes del trabajo con reactivos químicos de laboratorio con distintos tipos de riesgo: Tóxicos, Inflamables, Corrosivos, etc. - Recogida periódica (según producción, como mínimo semanal) de contenedores (cubos de sólidos y garrafas de líquidos) laboratorio por laboratorio. - Recogida de líquidos revelador y fijador de la reveladoras automáticas - Comprobación previa de los contenedores de residuos para verificar la correcta segregación, etiquetado y/o cierre. - Cumplimentación del registro de control en papel in situ. - Transporte seguro de los cubos y garrafas llenos a los almacenes de residuos. - Traspaso posterior de datos a registro informático. Informes. Departamento de Prevención y Bioseguridad. CNIO
Departamento de Prevención y Bioseguridad INFORME ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS (QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS) Fecha: 11/7/2007 Página: 3 / 3 - Transferencia periódica de contenedores en almacén final a empresa gestora: escolta de técnico de la empresa, inventario de contenedores, pesado de los contenedores, cumplimentación de registro de control de salida en papel in situ, traspaso posterior de datos a registro informático. 2 CONTROL DE STOCK Y REPOSICIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS - Suministro y reposición de contenedores (bidones, garrafas, botellas, etc.) de reactivos químicos y disolventes a los laboratorios de Química Médica, con retirada de los contenedores vacíos. - Control de stock de reactivos y disolventes en almacenes. - Recepción y apoyo en el suministro por parte del distribuidor de productos químicos con control de las cantidades entregadas. - Control de stock de equipos de descontaminación - Revisión y control de stock de EPIS, reportando al coordinador. 3 ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA AL PERSONAL USUARIO - Respuesta directa in situ o vía e-mail o telefónica a consultas, dudas o problemas de los usuarios. - Asistencia al personal en accidentes o incidentes relacionados con la gestión de residuos: vertidos, salpicaduras,... 4 TRABAJO ADMINISTRATIVO Y REGISTROS VARIOS - Introducción de datos en registros informáticos de todos los registros en papel tomados in situ. - Archivo de documentación. - Gestión de material (almacenamiento, descontaminación, batas, etc.): control de stocks, suministro, mantenimiento, etc. 5 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES - Limpieza periódica de autoclaves. - Limpieza periódica de sistemas de transporte. - Gestión de los almacenes de residuos y de productos químicos para los laboratorios de Química Médica: limpieza o descontaminación del local, colocación y suministro de material, etc. - Verificación de ciclos de autoclavado. - Etc. Informes. Departamento de Prevención y Bioseguridad. CNIO