Ministerio de Economía y Finanzas Viceministerio de Hacienda Avances de la Implementación del Programa Presupuestal 068 «Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres» Dirección General de Presupuesto Público Ing. Vladimir Roberto Ferro Ameri Febrero 2013 1
CONTEXTO ACTUAL DEL PRESPUESTO POR RESULTADOS EN LA GESTIÓN DEL RIESGO POR DESATRES - GRD- ESTIMACION DEL RIESGO: Conocer peligros, analizar vulnerabilidades y esbmar los niveles de riesgo PREVENCION DEL RIESGO: Evitar la generación de nuevos riesgos RECONSTRUCCION: Recuperación de los servicios reduciendo el riesgo anterior al desastre Presupuesto por Resultados en GRD Mecanismos financieros para la Respuesta- Rehabilitación. EMERGENCIA REDUCCION DEL RIESGO: Reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes PREPARACION: Planificación de la reacción y repuesta REHABILITACION: Habilitar los servicios básicos interrumpidos RESPUESTA: Atención oportuna de personas damnificadas o afectadas RIESGO RESIDUAL TOTAL
PRESUPUESTO POR RESULTADOS EN GRD Programa Presupuestal 068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres AMENAZA I Limitada exposición de la población y sus medios de vida AMENAZA Desarrollo y difusión de estudios territoriales sobre peligros Implementación de instrumentos para la planificación del desarrollo 1 2 SENAMHI AMENAZA Ocupación del territorio controlado 3 REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD II Mejora de la resistencia de los bienes y servicios de la población Protección física de la población y sus medios de vida 4 REDUCCIÓN DE IMPACTOS Servicios básicos resistentes 5 III Mejora de la respuesta de la población organizada. Fortalecimiento y preparación de la población para la respuesta ante emergencias 6 SENAMHI REDUCCIÓN DE IMPACTOS Capacidad para el manejo de emergencias y desastres por parte del Estado. 7 Articulación Interinstitucional para alerta y respuesta Capacidad por nivel gubernamental Fuente: Adaptado de las inves/gaciones y propuestas de la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres de la ONU, CEPAL- ONU y La Red REDUCCIÓN DE IMPACTOS
EVOLUCIÓN DE LA ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PP068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2012-2013 (en millones de soles) 709.5 287.4 138.9 193.2 EJEC. GENERAL: 67.22% Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013
PP068 POR GOBIERNOS REGIONALES EN EL 2013 (EN MILLONES DE SOLES) PLIEGO PRODUCTOS PROYECTOS DE INVERSIÓN TOTAL GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS 3.43 3.43 GOBIERNO REGIONAL ANCASH 3.58 3.58 GOBIERNO REGIONAL APURIMAC 2.58 2.58 GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 2.66 1.00 3.66 GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO 4.50 0.50 5.00 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA 5.31 5.31 GOBIERNO REGIONAL CUSCO 3.75 5.04 8.78 GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA 2.89 2.89 GOBIERNO REGIONAL HUANUCO 3.98 3.98 GOBIERNO REGIONAL ICA 2.51 22.17 24.68 GOBIERNO REGIONAL JUNIN 3.85 3.85 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 5.90 9.93 15.83 GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 2.24 17.44 19.68 GOBIERNO REGIONAL LORETO 3.84 3.84 GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS 2.01 2.01 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 2.19 2.19 GOBIERNO REGIONAL PASCO 1.93 1.93 GOBIERNO REGIONAL PIURA 2.99 7.85 10.84 GOBIERNO REGIONAL PUNO 5.42 5.42 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 2.81 1.47 4.28 GOBIERNO REGIONAL TACNA 2.88 2.88 GOBIERNO REGIONAL TUMBES 1.55 17.64 19.19 GOBIERNO REGIONAL UCAYALI 2.27 2.27 GOBIERNO REGIONAL LIMA 3.49 3.49 GOBIERNO REGIONAL CALLAO 6.26 6.26 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 4.16 4.16 TOTAL 88.95 83.04 171.99 Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013 EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS REGIONALES EN EL 2012 (EN MILLONES DE SOLES) EJEC: 72.8% EJEC: 49.3% EJEC. GENERAL: 60.5%
PP068 POR GOBIERNOS LOCALES AGRUPADOS POR DEPARTAMENTO EN EL 2013 (EN MILLONES DE SOLES) DEPARTAMENTO PRODUCTOS PROYECTOS DE INVERSIÓN TOTAL AMAZONAS 0.38 0.32 0.70 ANCASH 2.40 5.38 7.79 APURIMAC 0.77 0.93 1.70 AREQUIPA 2.43 8.30 10.73 AYACUCHO 0.76 1.34 2.09 CAJAMARCA 4.83 0.88 5.72 CALLAO 1.63 1.63 CUSCO 31.52 38.93 70.44 HUANCAVELICA 0.87 0.90 1.77 HUANUCO 0.46 2.00 2.47 ICA 1.02 7.06 8.08 JUNIN 2.03 1.48 3.51 LA LIBERTAD 0.96 3.30 4.26 LAMBAYEQUE 0.75 1.57 2.31 LIMA 16.49 4.51 21.00 LORETO 3.68 3.68 MADRE DE DIOS 0.07 0.07 MOQUEGUA 0.49 0.50 0.99 PASCO 2.63 1.10 3.73 PIURA 3.10 9.04 12.14 PUNO 3.64 0.98 4.61 SAN MARTIN 0.79 0.16 0.95 TACNA 0.35 0.35 TUMBES 0.65 5.00 5.65 UCAYALI 1.43 1.43 TOTAL 84.12 93.66 177.78 EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS LOCALES EN EL 2012 (EN MILLONES DE SOLES) EJEC. GENERAL: 65.2% EJEC: 72.8% Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013 EJEC: 64.8%
REDUCCIÓN PERMANTE DEL RIESGO DE DESASTRES A NIVEL SUBNACIONAL MEDIANTE PRESUPUESTO POR RESULTADOS (IMPLEMENTACIÓN DEL PP068) 1 DESARROLLO Y USO DE ESTUDIOS TERRITORIALES 2 PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO CON GRD 3 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS SEGUROS 4 CULTURA DE PREVENCIÓN EN LA POBLACIÓN 5 CAPACIDAD EN GESTIÓN REACTIVA
ESTUDIOS TERRITORIALES EN GRD SISTEMAS DE INFORMACIÓN GR ENTIDADES CIENTÍFICAS TÉCNICAS / SECTORES NIVEL DE RIGUROSIDAD NIVEL DE RIGUROSIDAD
PLANIFICACIÓN REGIONAL EN GRD GS UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES GR ESTAB. SALUD SEGUROS PROTECCIÓN ANTE LLUVIAS GS GL LABOR CON GOBIERNOS LOCALES GR ESTAB. EDUCACIÓN SEGUROS
CAPACIDAD EN GESTIÓN REACTIVA SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS GS UNIDAD DE DEFENSA CIVIL GS
ACCIONES INMEDIATAS PARA IMPLEMENTAR EL SINAGERD POR PARTE DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES (2013-2014) 1 PLATAFORMA DE INFORMACIÓN EN GRD DESARROLLO DE MANCO- MUNIDADES 2 3 CARTERA ESTRATÉGICA DE PROYECTOS PLAN DE ACCIÓN RÁPIDA EN GRD PLAN DE INCENTIVOS MUNICIPALES (METAS EN GRD) PI FONIPREL 4 MEJORA DEL MONITOREO, ALERTA Y RESPUESTA 5 MÓDULO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES (PLAN- EJECUCIÓN- SEGUIMIENTO- EVALUACIÓN) UNIDADES DE INTERVENCIÓN: CUENCAS Y MICROCUENCAS
Ar/culación de Polí/cas en GRD a nivel local COORD. PP068 Unidad GRD Unidad Def. Civil
ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS EN GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES A NIVEL REGIONAL CENEPR ED INDECI MINAM PP 068 PREVA ED Salud Educació n Agricultur a IGP/ SENAMH I PLATAFORMA DE INFORMACIÓN GRD Salud Actividades y Proyectos Planificación del Desarrollo Grupo de Trabajo de GRD COORD. Unidad de Gestión de Riesgo de PP068 Desastres Gestión Prospectiva y Correctiva Unidades Ejecutoras ARTICUL ACIÓN RETROALIME NTACIÓN Educaci ón Actividades y Proyectos Agricultu ra Actividades y Proyectos COE Sondeo R Territoria l Gestión Reactiva Unidad de Defensa Civil Sist. Reg. Defensa Civil GOB. LOCALE S COLECTIVO SOCIAL GOB. LOCALE S Plataforma Defensa Civil PP 068 PREVA ED INDECI MIMP Defensa 13
PIP s asociados a la Ges[ón de Riesgo de Desastres de ámbito local y regional Desarrollo de Centros de Operaciones y Emergencias Desarrollo de capacidades en personal y/o usuario Reforzamiento de centros educativos y de salud Desarrollo de capacidade s de evacuación y resguardo PERSONAL - USUARIO MOBILIARIO EQUIPO ESTRUCTURAL - NO ESTRUCTURAL Infraestructura de protección Mejoramiento de accesibilidad TERRITORIO Desarrollo de capacidades para el acondicionamiento territorial Desarrollo de capacidades de monitoreo
vferro@mef.gob.pe Telf.: 3115930. Anexo 2116 15