Dirección General de Presupuesto Público Dirección General de Política de Inversión

Transcripción

1 Ministerio de Economía y Finanzas El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del riesgo en los PIP. Dirección General de Presupuesto Público Dirección General de Política de Inversión

2 CONTENIDO A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD B. Direcciones del MEF involucradas en la Gestión del Riesgo de Desastres C. DGPP y la Gestión del Riesgo de Desastres D. DGPI y la Gestión del Riesgo de Desastres Apéndice: Acciones en GRD de la DGETP y DGAECIyP del MEF 2

3 A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD En el marco del SINAGERD, el MEF tiene entre sus atribuciones y funciones: La evaluación e identificación de mecanismos adecuados y costo-eficientes que permitan al Estado contar con la capacidad financiera para la atención de desastres y su fase de reconstrucción, de manera complementaria a los otros niveles de gobierno. En situaciones de desastres de gran magnitud, la PCM en coordinación con el MEF, propondrá al Consejo Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres el esquema institucional y financiero de reconstrucción, sobre la base de un análisis de vulnerabilidades, daños y necesidades. Con respecto a los instrumentos del SINAGERD para la gestión de riesgos de desastres, el MEF tiene a su cargo establecer la estrategia de gestión financiera del riesgo de desastre, con cobertura a nivel nacional. Asimismo, como parte de los instrumentos de la PNGRD se considera la ejecución de Programas Presupuestales Estratégicos en el marco del enfoque del Presupuesto por Resultados, y como parte de los subprocesos de reducción de riesgos se considera las acciones concertadas a través de proyectos de inversión pública y privada que incluyan reducción del riesgo de desastres.

4 B. MEF: Direcciones involucradas en la Gestión del Riesgo de Desastres Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) Unidad de Coordinación de Préstamos Sectoriales (UCPS) Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) Dirección General de Asuntos Económicos, Competencia y Productividad (DGAEICyP) En la medida que la Gestión del Riesgo de Desastres es un tema transversal e involucra a distintas Direcciones del MEF, es necesario la conformación de un Grupo de Trabajo, con la participación de todas las direcciones involucradas, de modo que cree sinergias y mejore la coordinación de la GRD dentro del MEF. Dirección General de Política de Inversión (DGPI) - SNIP Consideramos que dicho Grupo de Trabajo debería ser liderado por el lado del Viceministerio de Hacienda, ya que los componentes principales de la estrategia financiera recaen dentro de las funciones de la DGETP y la DGPP. Viceministerio de Hacienda Viceministerio de Economía

5 C. MEF - DGPP Dirección de Presupuesto Temático Encargada del diseño de indicadores que permitan clasificar determinada infraestructura como segura ante desastres, de acuerdo con estándares internacionales, entre otras funciones. PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS DGPP PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN MUNICIPAL Dirección de Calidad del Gasto Público Se encuentra evaluando el mapa de vulnerabilidades elaborado por los municipios. Estos mapas serán una buena fuente de información sobre la situación de la infraestructura pública expuesta a desastres naturales, entre otras funciones.

6 C. DGPP: Antecedentes Decreto de Urgencia N se dictaron medidas económicas y financieras para la creación del Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres en el marco del presupuesto por resultados. Dicho programa estratégico será un hilo conductor de la Política de Gestión del Riesgo en los diversos Sectores del Gobierno Nacional, como en los Gobiernos Regionales y Locales, pues mediante esta herramienta se asignarán recursos a la implementación de intervenciones eficaces y articuladas orientadas a reducir la vulnerabilidad de la población sobre la base de la evidencia técnica y científica que permitirá identificar, priorizar y articular la acción del Estado de manera más eficiente en torno al problema de la vulnerabilidad y los peligros naturales. Para el 2011 el presupuesto asciende a S/.63.2 millones donde se priorizan las intervenciones relacionadas a la construcción de defensas ribereñas, elaboración de estudios de evaluación de la vulnerabilidad estructural y estudios de pre inversión para el reforzamiento de hospitales, así como la adquisición de bienes de ayuda humanitaria, entre otros. Adicionalmente en la Reserva de Contingencia se disponen de S/. 50 millones para la atención de emergencias.

7 C. DGPP: Estrategia de la Gestión Financiera del Riesgo de Desastres Antes del Impacto Programa Presupuestal Después del Impacto Acciones de Prevención y Reducción del Riesgo Acciones de Planificación de la Respuesta (Preparación) Acciones de Respuesta y Rehabilitación Acciones de Reconstrucción Asignación Presupuestal prevista en la marco del Presupuesto por Resultados Demanda de Recursos Atención por Gobiernos Subnacionales y el Gobierno Central Reserva de Contingencias Líneas de Crédito Contingentes Transferencia del Riesgo A mayor inversión en prevención, menores gastos en respuesta Proporción de Ahorro de 1 a 4,5,6,

8 C. DGPP: Proceso para la Formulación Presupuestal 2012 Objetivo Con la continuación de la implementación del PPE Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres se busca realizar una efectiva reducción del riesgo de desastres provocados por aquellos eventos naturales que tienen mayor frecuencia o intensidad en el país: Sismos, Fenómeno El Niño, Lluvias e Inundaciones, Remoción de Masas (húmedos y/o secos) y Heladas. Finalidad Al reducirse el riesgo de desastres se alcanzaría aminorar la pérdida de vidas humanas y las pérdidas económicas cuando sucedan los eventos naturales adversos al punto que no se vean afectados sensiblemente las dinámicas y procesos de desarrollo local, regional y nacional (según la envergadura del fenómeno natural). Estrategia Reducir el riesgo de desastres consistiría en lo siguiente: Reducir el grado de exposición de la población y sus bienes o medios de vida (viviendas, áreas agrícolas, etc.) a la acción de los eventos naturales. Reducir la fragilidad a nivel físico (caso de la resistencia de edificaciones como las viviendas) y funcional-organizativo (caso de la supervivencia de los servicios básicos como salud, educación y saneamiento) que es importante para conservar un nivel mínimo de bienestar. Aumentar el nivel resiliencia inmediata de la propia comunidad para aminorar los impactos de las amenazas naturales cuando se desencadenan (grado de organización comunitaria) lo que evitaría primordialmente que se consuma altos grados de mortalidad y desprotección subsiguientes al evento.

9 C. DGPP: Diseño Lógico de Intervención CENEPRED INDECI

10 C. DGPP: Asignación Presupuestal en el Año Fiscal 2012 En la actualidad el presupuesto previsto para el Año Fiscal 2012 asciende a S/.139 millones (Programa Presupuestal 068 -PREVAED) Gobierno Nacional : S/. 59 millones Gobiernos Regionales : S/. 25 millones Gobiernos Locales : S/. 56 millones

11 C. DGPP: PP068 a nivel nacional CUADRO N 1 PARTICIPACIÓN DE PLIEGOS NACIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN SECTORES (EN NUEVOS SOLES) N SECTOR MONTO PIA PORCENTAJE 1 PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS (INDECI) S/. 28,773, % 2 AMBIENTAL (SENAMHI e IGP) S/. 7,182, % 3 SALUD S/. 4,422, % 4 AGRICULTURA S/. 14,564, % 5 VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO S/. 3,558, % TOTAL S/. 58,501, % Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012

12 C. DGPP: PP068 a nivel regional y local CUADRO N 2 PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS REGIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2012 (EN NUEVOS SOLES) N REGION MONTO PIA PORCENTAJE 1 AMAZONAS S/. 676, % 2 ANCASH S/. 613, % 3 APURIMAC S/. 676, % 4 AREQUIPA S/. 1,396, % 5 AYACUCHO S/. 3,176, % 6 CAJAMARCA S/. 2,022, % 7 CALLAO S/. 676, % 8 CUSCO S/. 812, % 9 HUANCAVELICA S/. 3,128, % 10 HUANUCO S/. 676, % 11 ICA S/. 2,620, % 12 JUNIN S/. 392, % 13 LA LIBERTAD S/. 676, % 14 LAMBAYEQUE S/. 477, % 15 LIMA S/. 738, % 16 LORETO S/. 676, % 17 MADRE DE DIOS S/. 676, % 18 MOQUEGUA S/. 770, % 19 PASCO S/. 676, % 20 PIURA S/. 697, % 21 PUNO S/. 677, % 22 SAN MARTIN S/. 392, % 23 TACNA S/. 867, % 24 TUMBES S/. 392, % TOTAL S/. 24,588, % Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012 CUADRO N 3 PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS LOCALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN DEPARTAMENTOS (EN NUEVOS SOLES) N DEPARTAMENTO MONTO PIA PORCENTAJE 1 AMAZONAS S/. 20, % 2 ANCASH S/. 484, % 3 APURIMAC S/. 73, % 4 AREQUIPA S/. 12,062, % 5 AYACUCHO S/. 1,939, % 6 CAJAMARCA S/. 1,788, % 7 CUSCO S/. 13,799, % 8 HUANCAVELICA S/. 867, % 9 HUANUCO S/. 2,470, % 10 ICA S/. 1,330, % 11 JUNIN S/. 926, % 12 LA LIBERTAD S/. 1,956, % 13 LAMBAYEQUE S/. 871, % 14 LIMA S/. 4,883, % 15 LORETO S/. 277, % 16 MADRE DE DIOS S/. 108, % 17 MOQUEGUA S/. 366, % 18 PASCO S/. 1,135, % 19 PIURA S/. 3,136, % 20 PUNO S/. 3,392, % 21 SAN MARTIN S/. 136, % 22 TACNA S/. 30, % 23 TUMBES S/. 2,483, % 24 UCAYALI S/. 1,290, % TOTAL S/. 55,831, % Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012

13 Gobiernos Locales que cumplieron la meta de GRD del PMM Gobiernos Locales que asignaron recursos dentro del PP068

14 C. DGPP: Dificultades encontradas durante la Implementación del PP 068 PLIEGO NACIONAL O SUBNACIONAL No se prioriza la GRD No se asigna o prioriza recursos con enfoque de GRD No se hacen acciones o productos con enfoque de GRD ALTA DIRECCIÓN UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO UNIDADES DE LÍNEA El impulso de la Prevención no solo es materia de desarrollo de leyes o asignación de presupuesto, sino fundamentalmente se basa en el modo en que se desarrollan las acciones, funciones y/o competencias del pliego y es el reflejo del grado de sensibilización, la capacidad de articulación y diálogo técnico que existan. UNIDAD DE GRD No es de carácter ejecutor. Continua la lógica de gestión reactiva Poca injerencia en la política del sector o gobierno de la Unidad de GRD ÁMBITO DE COORDINACIÓN La Rectoría del SINAGERD no se ha desarrollado ENTES TÉCNICOS EN GRD Poca vinculación del SINAGERD a los Sistemas de Presupuesto, de Inversión Pública, de Planificación, entre otros El desarrollo de Productos por parte del Pliego en el marco del PPR ha ayudado a disminuir gran parte de las dificultades. La participación de las unidades de planificación y presupuesto es clave para el desarrollo del SINAGERD.

15 C. DGPP: Los programas presupuestales como instrumentos del SINAGERD Debe seguir la articulación entre CENEPRED, INDECI y MEF para la efectiva implementación del SINAGERD y del PP068 a todo nivel sectorial y gubernamental. Se plantea la incorporación de nuevos sectores estratégicos como Educación y Ambiente, entre otros. Asimismo, se buscará asistir a los gobiernos subnacionales en aras de priorizar la GRD dentro de sus competencias y asignación de recursos. De esta manera habrá incremento de recursos en materia de Prevención y se mejorará la articulación y efectividad en materia de Preparación y Respuesta. En la actualidad se ha iniciado la elaboración de los Indicadores de Resultados del PP068, en cuyo proceso se buscará la participación de los pliegos. Titulares del INDECI y CENEPRED con sus equipos técnicos reunidos en la Dirección de Articulación Territorial del Presupuesto de la DGPP-MEF, en torno a la implementación de Programas Presupuestales.

16 D. DGPI: Gestión del riesgo de desastres en los PIP Elaboración de instrumentos metodológicos para la gestión del riesgo Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP, a nivel perfil (2011) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en PIP (2010) SNIP y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de implementar medidas de reducción de riesgos (2010) Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo en PIP (2007) Guía Metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en áreas agrícolas o urbanas (2007) Marco Conceptual de la GdR en la Planificación e Inversión para el Desarrollo (2006) Desarrollo de capacidades en gestión del riesgo en PIP Talleres Macroregionales: 18 ( ) y 715 capacitados Programas de Asistencia Técnica: 6 PAT y 25 casos prácticos desarrollados ( ) Investigaciones; 18 investigaciones y una publicación ( ) Normatividad Requisitos para declaración de viabilidad: i) rentabilidad social, ii) sostenibilidad y iii) coherencia y compatibilidad con los lineamientos de política sectorial. Explícita en los contenidos mínimos para la elaboración de estudios de preinversión (2009) Explícita en el protocolo de evaluación de PIP (2009)

17 D. DGPI: LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Proceso social de adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para prevenir, reducir y propiciar el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta antes situaciones de desastres. Se establece sobre los siguientes componentes La gestión prospectiva: evitar la generación de nuevo riesgo, interviene sobre el riesgo aún no existente. La gestión correctiva: reducir el riesgo existente. La gestión reactiva: Minimizar probables daños y pérdidas ante desastres por riesgos no corregidos Aplicar el Análisis del riesgo en proyectos de inversión. Impedir la creación de nuevos riesgos interviniendo en los procesos de planificación territoriales, sectoriales, locales, etc. Aplicar medidas que incrementen la resiliencia y la capacidad de respuesta. Sistemas de alerta temprana. Preparación para la respuesta (alternativas de prestación del servicio, organización usuarios, planes de contingencia, emergencia, etc.). Programas de Atención de Emergencias, Seguros. Fondos de rehabilitación, reconstrucción, etc.

18 D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Talleres de Capacitación Macroregionales : 18 talleres 715 capacitados Piura julio profesionales capacitados Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca 3 y 4 de septiembre profesionales capacitados Cajamarca, La Libertad. Lima Lima, 22 y 23 enero profesionales capacitados DGPM y de San Martín, Iquitos, Madre de Dios, Ucayali Lima I 5 y 6 de noviembre profesionales capacitados Huancavelica, Ucayali, Loreto, Ancash, Huánuco, Pasco y Junín. Lima II 10 y 11 de diciembre de profesionales capacitados Lima y Callao San Martín 23 y 24 de setiembre profesionales capacitados San Martín, Loreto Cusco 22 y 23 de octubre 30 profesionales capacitados Cusco, Puno, Madre de Dios y Apurímac Ica 13 y 14 de agosto de profesionales capacitados en AdR Ica, Ayacucho, Huancavelica y Apurímac. Arequipa 27 y 28 de noviembre profesionales capacitados Arequipa, Moquegua y Tacna En el 2006 : 4 Talleres regionales, 200 capacitados En el 2007 : 5 Talleres macroregionales, 216 capacitados En el 2008: 9 talleres macroregionales, 299 capacitados

19 D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Programa de Asistencia técnica en elaboración de PIP incorporando el AdR Ejecución de 25 casos. Nº de capacitados y Nº proyectos Piura Sep 06 Mar Gobierno Regional Piura y Arequipa 4 casos desarrollados San Martín Mayo 08 Nov Gobierno Regional y locales de San Martín 4 casos desarrollados Cajamarca Dic 07 Set Gobierno Regional y Locales de Cajamarca, Amazonas, Lambayeque y La Libertad, Universidad de Piura 6 casos desarrollados Arequipa Ago 07 Mar Gobierno Regional y Locales de Arequipa, Cajamarca y Cusco, UNI Lima 5 casos desarrollados Cuzco Oct Abril Gobierno Regional Cusco, Apurímac y Madre de Dios, Gobiernos Locales 6 casos en desarrollo

20 D. DGPI: 14 INVESTIGACIONES CON UNIVERSIDADES Año Año Organizadores: 6 Investigaciones Universidades de Arequipa, Lima y Piura 8 Investigaciones Universidades de Arequipa, Cuzco, Lima, Piura y San Martín

21 D. DGPI: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS a. Conceptos asociados a la gestión del riesgos de desastres (DGPM-MEF 2006). b. Pautas metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo en PIP (DGPM-MEF 2007). c. Guía Metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en áreas agrícolas o urbanas (DGPM-MEF 2007). e. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgo de desastres en los PIP (DGPM-MEF 2010). f. Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los costos y beneficios de implementar medidas de reducción de riesgo (DGPM-MEF 2010). g. Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil (DGPM-MEF 2011).

22 Ministerio de Economía y Finanzas El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del riesgo en los PIP Ing. Vladimir Roberto Ferro Ameri Especialista en GRD de la DGPP-MEF vferro@mef.gob.pe Anexo

23 DGETP: Estrategia de Gestión Financiera de los Riesgos de Desastres OBJETIVO: - Asegurar una adecuada capacidad financiera en los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres. - Cobertura de los riesgos fiscales derivados de la ocurrencia de desastres. Dirección de Gestión de Riesgos Exposición: Cálculo de las pérdidas económicas - Perdida Máxima Probable (PML) - El Costo de Reposición - Otras medidas DGETP La DGR diseñará y propondrá las políticas, directrices y estrategias de gestión de riesgos derivados de desastres naturales para que el Estado cuente con la capacidad financiera para su atención y la fase de reconstrucción posterior. Dirección de Financiamiento Operacionalizar la estrategia de gestión financiera. - Concertación de los créditos contingentes. - Concertación de los bonos catastróficos.

24 DGETP (DGR): Estrategia de Gestión Financiera de los Riesgos de Desastres Reservas de contingencias Estrategia de Gestión de Riesgos esta en función de: Créditos contingentes (US$ 1,760 MM*) Fondo de Estabilización Fiscal Estrategias de gestión de riesgos derivados de desastres naturales Bonos catastróficos Seguros contra catástrofes - Pérdidas económicas. -Apetito por riesgo del gobierno. -Proceso (Respuesta, Rehabilitación o Reestructuración). -Recurrencia del fenómeno. Instrumentos con las que ya cuenta el MEF para la atención de desastres Instrumentos para la atención de desastres en evaluación por parte del MEF Fondo de múltiples fines * De los cuales US$ 400 MM son líneas de crédito exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales, y US$ MM son líneas de crédito para la Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero.

25 DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de gestión financiera Préstamos DDO (BIRF): Atención de gastos de emergencia (crisis financiera y económica). Se puede desembolsar de inmediato. Línea CAF Contingente: Desembolso cuando las condiciones de acceso a los mercados de capital internacionales sean inconsistentes con los objetivos de la estrategia del endeudamiento público PRESTAMOS CONTINGENTES Préstamos CAT-DDO (BIRF): Desembolso cuando se decrete estado de emergencia ante la ocurrencia de un desastre. Financia la rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura y servicios públicos. Línea CAF Contingente para Desastres: Atención de desastres (declaratoria en el Diario El Peruano). Financia rehabilitación y reconstrucción de los servicios de infraestructura pública dañados por dicha ocurrencia.

26 DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de gestión financiera LINEAS DE CREDITO CONTINGENTES EN MILLONES DE US$ Organismo Líneas de Crédito Monto Contratado Firma de Contrato Fecha de Vigencia L.C. Exclusivamente para la Atención de Riesgo Financiero CAF 2009 L.C. Contingente 1/ L.C. para la Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero 1, BIRF 2008 Prog.Crecim.Fiscal y Competitividad II 2/ BIRF 2008 Prog.Crecim. Fiscal y Competitividad II (Adicional) 2/ BIRF 2009 Prog. Reforma Social II (REACT II) 2/ BIRF 2009 Programa Ambiental I 2/ L.C. Exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales CAF 2010 LC Catástrofes Naturales 3/ BIRF 2010 CAT DDO - Gestión de Riesgos 4/ T O T A L 2, / La vigencia de la Línea será renovable por 1 año. No se establece un límite de renovaciones. 2/ La vigencia de la Línea es de 3 años y contempla máximo una renovación por 3 años. 3/ La Línea podrá ser renovada por acuerdo entre las partes en un periodo a determinarse en su oportunidad. Podrán darse "n" renovaci 4/ La vigencia de la Línea es de 3 años y podrá ser renovada por cuatro veces más, hasta un plazo total de 15 años.

27 DGAEICyP: El Cambio Climático y el incremento del riesgo Cambio climático: incremento en la temperatura global promedio Genera aumento en intensidad y frecuencias esperadas de precipitaciones y eventos extremos Afecta la disponibilidad de recursos Disminuye la productividad de los sectores

28 DGAEICyP: Vínculos entre la RRD y el Cambio Climático El cambio Climático aumenta el riesgo de desastres Modifica la magnitud y frecuencia de los eventos extremos (considerar las vulnerabilidades pasadas puede no ser suficiente para la preparación) Cambia las condiciones promedios y variabilidad climática afectando los factores de riesgo subyacentes Genera nuevos amenazas en regiones donde no existe experiencia haciendo frente a ellas (nuevas enfermedades) Las políticas y medidas de adaptación deben construirse y expandirse sobre los esfuerzos existentes de RRD Los enfoques de RRD deben considerar los impactos del CC para ser sostenibles en el tiempo Enfoque de no arrepentimiento: trabajando sobre las vulnerabilidad existentes a los eventos climáticos actuales

29 DGAECyP: Los costos del Cambio Climático Impacto económico del Cambio Climático sobre el PBI real (millones S/.) Alrededor de 15% del PBI y un tercio de la PEA asociados a actividades económicas sensibles al cambio climático: agricultura y ganadería, pesca, minería, energía y agua Costos globales de no actuar ahora: Pérdida entre 5% al 20% del PIB global por daños/impactos. Inversión necesaria de 1% (reducción/evitar GEI) para evitar 5% Para 2 C y 20% precipitaciones (BCRP, 2009): 2030 PBI entre 5 y 7% menor 2050: hasta 20% menor que PBI potencial Según CAN, 2008: 4,4% PBI al 2025 (no se incluye biodiversidad y otros)

30 DGAEICyP: Gestión del CC en el MEF La gestión del Cambio Climático desde el MEF pasa por una adecuado manejo del riesgo y la incertidumbre que el problema le genera a los agentes económicos (individuos, hogares, empresas, Estado). Para ello es necesario incorporar criterios de adaptación en las decisiones de producción y consumo de dichos agentes y generar incentivos para la implementación de acciones de mitigación a fin de no contribuir con agravar el problema hacia el futuro. 2 elementos son necesarios y fundamentales: INFORMACIÓN INSTITUCIONALIDAD

31 DGAEICyP: Acciones del MEF frente al CC PBP con el BID: «Apoyo a la Agenda de Climático del Gobierno del Perú» Adaptación Institucional Mitigación 1ª Fase Estudio de impacto económico del cambio climático Apoyo al Grupo de Cambio Climático del MEF 2ª Fase PRONAGECC Escenarios y Planes de Mitigación a Largo Plazo FOREST INVESTMENT PROGRAM

32 DGAEICyP: Qué queda por hacer? DISEÑO DE MECANISMOS PARA LA RRD y LA GESTION DEL CC Adaptación Preventiva: Modificación en criterios de planificación Promoción de instrumentos financieros para la internalización del riesgo (seguros, derivados, entre otros) Sistemas de alerta temprana Adaptación Reactiva: Cambios en prácticas agrícolas Reubicación de poblaciones Mantenimiento de zonas costeras IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO Sistemas de monitoreo y retroalimentación del proceso. Avances tecnológicos Intercambio de información Educación y concientización