Habitatges d ús turístic a debat El cas de Barcelona 13 de juny 217 Albert de Gregorio Gerent d Empresa i Turisme Ajuntament de Barcelona
Índex 1. Allotjaments turístics a Barcelona 2. Lloguer vacacional. De què estem parlant? a. Marc Normatiu b. Pràctiques no regulades 3. nstruments de planificació, inspecció i gestió a. Planificació urbanística b. Pla de Xoc contra l Allotjament il legal c. Treball amb les plataformes 2
Establiments Establiments Places Places Places Allotjaments Turístics a Barcelona Evolució del número d establiments i places hoteleres 45 45 4 4 35 35 321 328 31 285 295 31 3 285 295 268 268 268 285 295 3 25 25 7. 7. 7. 49 49 49 394 394 394 365 373365365 373 373 6. 6. 6. 352 352 352 339 339 321 328 5. 5. 5. 4. 4. 4. 2 187 2 187 187 3. 16 3. 3. 16 15 16 15 118 2. 118 118 1 2. 2. 1 1. 5 1. 1. 5 199 1995 2 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 199 1995 199 2 1995 25 2 26 25 27 26 28 27 29 28 21Series1 29 211 21 Series2 212 211 213 212 214 213 215 214 216 215 216 Series1 Hotels Series2 Series1 Series2 Places Font: Gremi d hotels de Barcelona i Turisme de Barcelona 3
Allotjaments turístics a Barcelona Distribució per tipologia Establiments Places Hotels i Hotels-Apartaments 41 67.97 Hotels i pensions 288 6.332 Apartaments Turístics 11 735 Habitatges d Ús Turístic (HUT) 9.658 58.92 Albergs de Joventut 123 9.31 Residències 47 5.564 Total 1.537 148.552 Font: Ajuntament de Barcelona. 4
Allotjaments turístics a Barcelona Distribució per tipologies i places 5. 45. Total: 44.539 4. 35. 3. 25. Total: 24.563 2. Total: 16.774 15. Total: 11.653 1. 5. Ciutat Vella Eixample Sants-Montjuïc Total: 7.58 Total: 6.54 Total: 7.355 Les Corts Sarrià-Sant Gervasi Total: 2.196 Total: 48 Total: 651 Gràcia Horta-Guinardó Nou Barris Hotels Hostals Apartaments turís cs Habitatges d'ús turís c Albergs de joventut Sant Andreu Sant Mar Font: Ajuntament de Barcelona. 5
Allotjaments turístics a Barcelona Relació entre places i residents Fuente: Ajuntament de Barcelona. 6
Lloguer vacacional Marc Normatiu Legislació Catalana Llei 13/22, de Turisme Decret 159/212, d establiments d allotjament turístic i HUT Llei 5/212, de l impost sobre estades en establiments turístics Decret 161/213 Reglament del Fons per al Foment del Turisme o Successives modificacions a través de les lleis d acompanyament pressupostari del Parlament de la Generalitat i de la transposició de la Directiva Europea de Serveis 7
Lloguer Vacacional Tipologies Habitatge d Ús turístic Cessió directa o indirecta de pis sencer, moblat i amb disponibilitat immediata. Cessió d habitatge sencer. No es permet la cessió per habitacions. Règim de comunicació - activitat innòcua que precisa de llicència d activitat Telèfon d'atenció 24h Obligatorietat de publicar el Registre de Turisme de Catalunya a l anunci Règim sancionador propi Lloguer d habitacions No està regulat sectorialment La regulació està en procés de a través del Reglament de la llei Lloguer pis sense llicència Anunci de HUT publicada en canals turístics sense publicar el Registre de Turisme de Catalunya 8
Habitatge d Ús Turístic Evolució del nombre d HUT 12. 1. 8. 6. 4. 2. - Llei 9/211 Normativa 159/212 21 211 212 213 214 215 9.76 llicències HUT al 217 Moratòria PEUAT Font: Ajuntament de Barcelona. 9
nstruments de planificació urbana PEUAT Font: Ajuntament de Barcelona. 1
nstruments de planificació urbana PEUAT Es manté la condició de no augmentar el número total d HUT Els nous HUT no poden substituir ús d habitatge (juliol 215) Es permet:: Reagrupament en zona 2 i 3 en edifici sencer o diferents a l ús d habitatge Baixa/Alta d HUT de la zona 1 i 2 a la zona 3. Condicions urbanístiques específiques per a les zones 2 y 3. No es permet Nous HUT en zona 1 i 4 11
Allotjament il legal Pisos sencers llogats per menys de 31 dies Només el 4% dels 8. anuncis de pisos sencers publicats a airbnb.com inclouen el número de Registre de Turisme de la Generalitat uns 5. pisos sencers il legals unes 7 habitacions sense regular Fuente: Ajuntament de Barcelona. 12
nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal Accions de detecció: S'ha creat un nou equip de visualitzadors per a detectar les activitats il legals de manera més eficient; es facilita la col laboració dels veïns; entre d'altres. Accions de supervisió i sanció: reforç dels equips d inspecció, una major pressió sobre les plataformes i la imposició de penes màximes per a les plataformes que ofenen repetidament, entre d'altres Accions de col laboració administrativa: Acord amb el Govern català per a col laborar conjuntament en les eines de control web; compartir informació amb l'agència Tributària, i altres. 13
nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal 14
nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal Dotació de RRHH De 2 a 34 inspectors De 2 a 4 visualitzadors Previsió 218 > 11 persones entre inspectors (7) i visualizadors (4) Activitat - 5.49 expedients disciplinaris oberts - 273 cobrats per la via voluntària 1,3 M de euros i 26 han passat al període de cobrament per la via executiva Recursos es destinaran a polítiques d habitatge.. - 2.15 ordres de cessament per operar sense llicència: 548 han acatat l ordre i 127 s han precintat. 15
Treball amb les plataformes Seguiment on line 2% 4% 6% 98% 28% 47% 53% 72% 16 16
Treball amb les plataformes Seguiment on line setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre 17 17
Treball amb les plataformes Requerimients i sancions Les plataformes han de complir amb el requisit de publicitat que les propietats han d'incloure el número de registre amb responsabilitat clara com productes intermedis Art. 36.1 LSS (Servicios de la Sociedad de la nformación) 34/22 Art. 73.5 Llei de Turisme 16/22 Dos expedients a Airbnb i HomeAway de 3. per publicar oferta sense RTC Preparació d expedients de 6. per anunciar oferta sense llicència a Airbnb (3.812 pisos detectats) per reiteració (en procés de tramitació). Acord de col laboració amb les plataformes per tal que no publiquin oferta sense RTC Homeaway, Booking, Tripadvisor, Rentalia i Apartur 18