Conclusiones generales y agenda de investigación Fernando Rosete y Gilberto Enríquez En este capítulo se presentan las conclusiones generales del evento que da origen al presente libro, así como uno de los principales consensos logrados durante el taller: la agenda de investigación para fortalecer el proceso de regionalización marina en México. Conclusiones generales Es necesario generar un esquema de regionalización jerárquico y anidado que integre el aspecto socioeconómico desde el nivel más amplio (oceánico), pero desarrollarlo hasta la escala más fina, recuperando al nivel conceptual la importancia de lo oceánico como espacio privilegiado. A partir de la realidad ambiental actual y los retos que presenta la adaptación y mitigación del cambio climático global al nivel local, es necesario implementar el ordenamiento costero como un instrumento jurídico de planeación, ya que no existe claridad en cómo abordar una planeación integrada en las zonas costeras con los instrumentos existentes en la actualidad. Para hacer frente a la carencia de información en algunos temas específicos y sobre varias regiones de los mares de México, es muy importante considerar la información generada por instituciones extranjeras, que ya tienen bases de datos [225]
con información que puede ser de mucha utilidad para apoyar la regionalización marina a mayor detalle. Para fortalecer los procesos de planeación en las zonas costeras y marinas es necesario realizar un análisis de tendencias proyectándolas al futuro, además de investigar sobre la resiliencia de ecosistemas marinos y poder vincular las proyecciones realizadas con la información generada sobre los procesos de resiliencia en diferentes ecosistemas, incluyendo los posibles efectos del cambio climático, con la finalidad de poder conocer los cambios posibles más probables en los ecosistemas generados por los impactos de las actividades que hasta ahora hemos realizado en los ambientes marinos y costeros. Para poder tener una regionalización que refleje mejor los procesos biofísicos del medio marino, es necesario incorporar otras variables para complementar el modelo desarrollado para la temperatura superficial del mar, así como tratar de generar modelos que vayan a mayor profundidad y no sólo al nivel superficie. Con la finalidad de mejorar el conocimiento de las actividades productivas que se desarrollan en las zonas costeras y marinas, es necesario incorporar en la parte socioeconómica otras actividades de importancia económica o social, que complementen la información de la actividad pesquera, así como incluir aquellos recursos que no tienen actualmente un valor en el mercado pero presentan potencial de utilización. El desarrollo del esquema de regionalización jerárquica en sus categorías inferiores está supeditado a la existencia de información a mayor escala, por lo que es necesario generar más información con mayor detalle sobre la distribución de especies, inventarios de recursos de profundidad y caracterización de las comunidades bentónicas. Esa información también puede ser de utilidad para asignar valores de fragilidad a los diversos ecosistemas a esa escala de trabajo. Considerar, en forma integrada, los procesos que se dan en tierra y tienen efectos en el mar (por ejemplo, la distribución de la pluma de descarga de los ríos), así como los procesos que se dan en el ambiente marino y tienen influencia sobre la tierra (por ejemplo, el transporte litoral) es de trascendental importancia en la elaboración de instrumentos de planeación en las zonas costeras. Es necesario incorporar los resultados y aportes de las regionalizaciones elaboradas a partir de diferentes aspectos temáticos (biológico, social, económico), 226 Fe r n a n d o Ro s e t e y Gi l b e r t o En r í q u e z
para poder definir, mediante los índices de aptitud sectorial, los mejores usos del medio marino en los instrumentos de planeación existentes. Agenda de investigación Como parte fundamental de los resultados del taller, se elaboró una agenda de investigación con temas relacionados directamente con el ordenamiento ecológico marino (OEM), y en especial, sobre el tema de la regionalización marina. De los resultados obtenidos en el taller de 2004, se identificaron grandes temas para integrar la agenda de investigación. Esos temas fueron propuestos por cada una de las mesas de trabajo, y durante el segundo taller se revisó en cada una de las mesas temáticas la lista de esos temas identificados y se propusieron nuevos para complementarla, como resultado del trabajo de análisis y la discusión realizada. A continuación se presentan los temas propuestos para cada mesa, que son el resultado del enriquecimiento del planteamiento inicial elaborado por el Instituto Nacional de Ecología (INE) como resultado del trabajo colectivo en cada una de las mesas temáticas. Mesa Oceánica Cruzar datos de imágenes dinámicas con datos de pesca, turismo, desarrollo portuario, salud; esto, con un SIG dinámico. Priorizar las variables según la cantidad de información que proporcionen (profundidad de la luz, oleaje, altitud, etc.). Vulnerabilidad antropogénica hacia la dinámica del océano. Incremento del nivel del mar. Entender cómo un ecosistema marino perturbado regresa a su estado original. Generar series de datos sobre el estado de salud de los ecosistemas costeros, orientado esto hacia el monitoreo y la evaluación, incorporando las variables que se consideren más adecuadas. Con c l u s i o n e s 227
Mesa Costera Crear un catálogo de capacidad de carga de la franja de aguas marinas interiores (AMI), así como de capacidad de limpieza y tiempo de residencia, para todo el país (como el estudio realizado en Bahía Tortugas). Proponer mecanismos de vinculación del ordenamiento ecológico terrestre con el ordenamiento marino a través de cuencas. Definir qué elementos deben considerarse para regionalizar a lo largo de la costa. Revisar cómo incorporar al proceso de regionalización las llanuras de inundación, ya que la ZOFEMAT no las refleja. Explorar la posibilidad de que el ordenamiento costero sea un instrumento de planeación territorial de competencia federal, identificando el sustento jurídico necesario. Realizar estudios hidrodinámicos a mesoescala en las AMI. Determinar ecotonos de los grandes ecosistemas marinos (GEM). Definir provincias biogeográficas. Desarrollar estudios de vulnerabilidad, considerando el cambio climático, y proponer escenarios a futuro. Estudiar la resiliencia de los ecosistemas oceánicos. Mesa de Especies Conjuntar y sistematizar la información no digitalizada existente sobre la distribución de especies. Generar más información sobre patrones de distribución de especies. Elaborar inventarios de recursos de profundidad. Se puede hacer algún convenio de colaboración con una institución de investigación extranjera que cuente con equipo sofisticado para hacer esos trabajos. Integrar la información de las bitácoras de pesca y generar bases de datos. Generar atlas de distribución de especies a partir de la información con la que ya se cuenta, considerando los datos de la FAO (mapas de especies, talla, 228 Fe r n a n d o Ro s e t e y Gi l b e r t o En r í q u e z
movilidad). Ubicar las especies por su dinámica (considerando su ciclo biológico) en relación con su valor para la conservación. Completar la carpeta de normas oficiales mexicanas por recursos. Actualizar sistemáticamente la Carta Nacional Pesquera. Mesa Socioeconómica Crear un eje interdisciplinario, que abarque tanto ciencias duras como humanísticas, para trabajar la parte de regionalización socioeconómica, incorporando conceptos como el desarrollo regional, y que defina mejores metodologías para establecer la aptitud del territorio marino y costero. Identificar cuáles son las áreas de injerencia socioeconómica y cómo se relacionan con los temas de las otras mesas y éstos entre sí, y cómo actuará el ordenamiento ecológico en la articulación de los temas. Incluir temas de investigación poco desarrollados, como la etnología. Con c l u s i o n e s 229