Panel 4: Pensando los próximos 20 años 5 de julio de 2016 Lic. Mara Bettiol En 20 años pasó de todo
INTENSIDAD NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL Acuerdo Marco para el empleo, la productividad y la equidad social 25/7/94, se cumple con su capítulo 9 al sancionarse la LRT Entrada en vigencia de la LRT Dec. 659/96 (24 junio, 1996) 2do aumento de topes prestacionales DNU con prevención y nuevas prestaciones DNU 1278/00 (28/12/2000) 3 fallos de la CSJN: Aquino, Castillo y Milone (*) Decreto con aumento prestacional 1694/2009 (5/11/09) Reforma Ley 26.773: opción civil, aumento prestacional, mutuas y topes de gastos Incorporación del servicio doméstico Ley 26.844 y Dec. 467/14 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 1er aumento de topes prestacionales Dec. 839/98 (20/7/98) Sanción y promulgación de la Ley 24.557 (LRT) 13/9/95 y 3/10/95 Micropymes Dec. 1414/14 Reglamentario de la Ley 26940 de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral Fallo CSJN: Espósito Irretroactividad. Aplicación del RIPTE. 20% para no in itinere (*) Aquino: habilita la vía judicial / Milone: establece el pago único en lugar de la renta / Castillo: habilita los recurrir los dictámenes de CCMM ante la Justicia Local
INNOVACIÓN PERMANENTE 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Puesta en marcha del sistema. Afiliación 3,6 millones de trabajadores y 344 mil empleadores Programa de Acciones para la Prevención Registro de siniestralidad / Exámenes médicos Sistema de denuncias de incumplimientos Alta temprana de trabajadores Programa de Empresas Testigo / Asesoramiento jurídico de las CCMM Traslados de accidentados /CEntro Coordinador de Atención Permanente /Sustancias Toxicológicas Recalificación Profesional /semana argentina de la salud y seguridad Programa de Reducción de accidentes mortales Programa de Prevención en las PyMEs /Sistema de Comunicación SRT/ATL
INNOVACIÓN PERMANENTE 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Simplificación y unificación registral Modificación al Reg. de Siniestros Ventanilla electrónica Contrato de afiliación/e-servicios/programa de Alta Siniestralidad en la Construcción Registro de juicios / CCG Nuevo trámite en CCMM / Construcción Demolición y Excavación Protocolos de Prevención (Ruido/iluminación) Atención al público - Protocolos tratamientos médicos Programa Anual de Prevención /Programas de Prevención por Ramas de Actividad Procedimiento CCMM / Protocolos Prevención
HAY RESULTADOS POBLACIÓN CUBIERTA 10.000.000 de trabajadores 1.500.000 empleadores PREVENCIÓN 69% de caída en fallecidos --> + de 8.700 fall. evitados 760.000 visitas y 1.500.000 recomendaciones realizadas PRESTACIONES EN ESPECIE 6.000.000 de prácticas prestacionales en el último año 11.000 recalificaciones realizadas en el último año PRESTACIONES DINERARIAS Se multiplicaron por 5,24 en los últimos 3,5 años
CÓMO EVOLUCIONÓ EL ÍNDICE DE FALLECIDOS? MARCADA REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE FALLECIDOS. Fuerte tendencia hacia la baja. - 65% CON IN ITINERE 8.762 VIDAS SALVADAS - 69% SIN IN ITINERE Fuente: SRT. Índice de fallecidos: Cantidad de fallecidos / trabajadores expuestos * 1.000.000
Evolución de las actividades de prevención de las ART CRECIMIENTO SOSTENIDO DE ACTIVIDADES DE PREVENCION + 361% VISITAS + 757% DENUNCIAS + 271% RECOMENDACIONES 1.560.000 760.000 420.000 600.000* 165 000 70.000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ASISTENCIA MEDICA INTEGRAL Evolución de las actividades de prevención de las ART + 2.740.000 CONSULTAS + 1.044.000 AT. FARMACEUTICA + 625.000 ESTUDIOS COMPLEJOS + 115.000 CIRUGIAS + 300.000 DIAS DE INTERNACION + 975.000 RADIOGRAFIAS + 6.475.000 SESIONES DE REHABILITACION + 2.640.000 TRASLADOS + 660.000 CASOS NOTIFICADOS + 390.000 TRAB. REHABILITADOS + 11.000 TRAB. RECALIFICADOS Casi de 6 M de prest asist
RESULTADOS DE RECALIFICART CENTRO MODELO De los 6006 trabajadores atendidos a Abril 2016 28% 37% DOS TERCIOS vuelven A REINSERTARSE en el mercado laboral Reinsertados Reubicados
LITIGIOSIDAD CRECIENTE 106.021 120.349 + de 40 veces 3.012 3.790 6.805 11.697 17.232 27.170 41.538 54.335 57.646 64.093 78.518 88.567 44.337 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Var. Anual 32% 77% 71% 47% 58% 53% 31% 6% 11% 22% 13% 20% 14% Fuente: UART.
LITIGIOSIDAD CRECIENTE Evolución de los juicios, por provincia 55.440 Buenos Aires Córdoba CABA Mendoza 44.588 Santa Fe 35.525 27.104 21.733 19.171 16.856 15.868 14.970 16.098 17.264 14.473 11.456 6.829 11.615 4.263 11.156 11.594 11.097 12.366 13.231 15.570 3.244 4.045 5.460 1.887 5.154 8.898 10.326 2.458 1.784 3.404 7.921 7.864 10.230 12.271 12.176 9.331 2.195 6.956 9.218 8.234 8.803 9.136 1.012 932 7.370 6.958 857 1.735 2.099 6.956 3.760 580 1.712 3.432 3.858 3.738 5.363 5.233 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
LITIGIOSIDAD CRECIENTE Evolución de los juicios ingresados cada 10.000 trabajadores cubiertos, por sector de actividad 236 235 216 213 2007 2008 2009 2010 87 75 62 464550 33 24 18 97 188 181 173 156 133 136 128 129 129 119 106 93 65 60 44 37 2011 2012 2013 2014 2015 2016 110 99 81 66 4650 55 36 23 16 133 120 106 96 7375 80 57 37 24 Agro Industria Construcción Comercio Total general
ACCIDENTES EN BAJA Evolución de los accidentes cada 1.000 trabajadores cubiertos, por sector de actividad 112 110 104100 1009696 91 83 124121 111 105109 105 105 101 91 185 178 158 148151 136135 134 127 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 8180 8281 75 70716969 737173 66 697066 60 63 Agro Industria Construcción Comercio Total general
Escenario cambiante y adverso SISTEMA CON CAPACIDAD DE RESPUESTA Gestión y resultados en todos los planos
HACIA UNA SOLUCION: SOSTENER LOGROS SOCIALES CON COSTOS RAZONABLES FALLOS CSJN JURISDICCIONES PROVINCIALES PROYECTOS DE LEY
BASE ASEGURADORA Certidumbre y automaticidad REQUISITOS Definición de las contingencias Definición de las prestaciones Ante discrepancias, solución ágil que respete las definiciones de contingencias y prestaciones
NUESTRA EXPECTATIVA: CON FOCO EN EMPRESAS Y TRABAJADORES Acciones de trabajo conjunto con múltiples actores Coordinación y compromiso político de los Poderes del Estado Solidez técnica en los planteos
PROXIMOS 20 AÑOS: NUESTRA VISION DESPEJADA LA LITIGIOSIDAD COBERTURA PARA NUEVOS COLECTIVOS DE TRABAJADORES ACCIDENTES CERO: MAS ACCIONES EN PREVENCION MAYOR INVERSION Y MAS TECNOLOGIA MENORES COSTOS O PASIVOS CONTINGENTES
MUCHAS GRACIAS