TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIO DE OFERTA DE BIOMASA RESIDUAL SECA. Objetivo de la contratación: Determinación de la oferta de biomasa residual seca, en el departamento de Santa Cruz, para impulsar el cambio de combustible principal de leña a biomasa residual, en el sector ladrillero y yesero de Bolivia, en el marco del proyecto de eficiencia energética en ladrilleras y yeseras (EELA). Área Responsable de la Actividad: Swisscontact Profesional a cargo de la actividad: Cristiam Montaño Rocha Teléfonos: 4533976 Extensión: 107 Fax: 4533976, Casilla: 1840 E-Mail: cristiam.montano@swisscontact.org Dirección: Av. Ramón Rivero N 846, Edif. Picasso, Dpto. 601. 1. ANTECEDENTES. La Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico, Swisscontact es una organización reconocida por la ZEWO (organismo supervisor de ONGs en Suiza) que promueve el desarrollo económico, social y ambiental en determinados países a través de programas y proyectos que apoyan a las personas para que se integren con éxito a la economía local. En Bolivia, Swisscontact ejecuta diversos proyectos en áreas productivas, sociales y medioambientales. El Programa Eficiencia Energética en Ladrilleras y yeseras Artesanales (EELA), financiado por la Cooperación Suiza en Bolivia y ejecutado por Swisscontact, tiene como finalidad contribuir a mitigar el cambio climático a través de la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y mejorar la calidad de vida de la población boliviana, promoviendo la implementación de modelos integrales de producción más limpia en ladrilleras y yeseras artesanales. El desarrollo de actividades en la primera fase de EELA ha permitido la definición y validación de alternativas tecnológicas que permiten la reducción de emisiones de GEI y el incremento de las utilidades en el proceso productivo de ladrillos artesanales 1. El objetivo de la segunda fase 2013-2016 es masificar estas tecnologías promocionando el encuentro de actores en el mercado: Ladrilleros artesanales, proveedores de tecnología (tornerías y metalmecánicas) y entidades financieras bajo el enfoque DSM (Desarrollo Sistémico de Mercados) que 1 La producción ladrillera artesanal es una actividad económica basada en la fabricación de ladrillos y/o tejas de forma manual o semimecanizada (uso de maquinaria básica). 1
está enfocado en las limitaciones subyacentes que impiden el desarrollo efectivo de las personas en situación de pobreza por falta de un mercado accesible para ellos. Uno de los problemas por los cuales atraviesan los sectores ladrillero y yesero es el limitado acceso a combustibles menos contaminantes, tales como el gas natural y GLP que en algunos lugares del país son una alternativa inviable, ya que a veces las zonas de producción no tienen acceso a la matriz principal. En buscas de alternativas de producción que implemente combustibles menos contaminantes y adecuados a las realidades de los sectores. El proyecto EELA ha identificado a identificado altamente potencial a los biocombustibles o biomasas. Esta consultoría tiene el propósito de estudiar el mercado, es decir específicamente la oferta de residuos de biomasa residual seca, de las industrias en Santa Cruz, restos reutilizables como las cascarillas de girasol, soya, arroz, café y otros similares. 2. OBJETIVO. Analizar la oferta de Biomasa Residual Seca 2, generada por el desarrollo de actividades en industrias agrícolas, alimentarias y de transformación de la madera. 2.1. Objetivos específicos. 1. Establecer el comportamiento de la oferta de biomasas a través del análisis de volúmenes generados e histogramas. 2. Realizar y analizar proyecciones del comportamiento de la oferta de estas biomasas. 3. Recopilar información primaria a través de entrevistas con empresas industriales, rescatadoras, intermediarias y otros actores de la cadena de oferta de biomasas residuales secas. Biomasas disponibles como desechos naturales 3, o como productos procesados 4. 4. Determinación de precios reales de generación/producción y comercialización de estas biomasas, a través de la estructuración y análisis de costos. 5. Determinar las cantidades demandadas tanto para dentro, y fuera de los procesos de las industrias generadoras de estas biomasas (locations inside/outside of process). 6. Identificar y vincular al menos (08) empresas generadoras, rescatadoras, comercializadoras de forma directa, o intermediarios de estas biomasas. 7. Involucrar a (02) dos asociaciones de ladrilleros y/o yeseros, potencialmente demandantes de estas biomasas, en la realización de las gestiones de acercamiento y negociación con los oferentes de biomasas, proponiendo un procedimiento de acercamiento y negociación para inducir la realización de convenios y acuerdos de largo plazo y mutua conveniencia, de manera que se 2 Biomasa Residual Seca, son subproductos sólidos, no utilizados, de actividades agrícolas y forestales en industrias agroalimentarias y madereras, como ser cascarillas de girasol, cascarillas de arroz, bagazo de la caña de azúcar, hueso de aceituna, aserrín, etc. 3 Biomasa disponible como desecho natural, que no tiene ningún tipo de procesamiento posterior a su generación. (ejemplo: cascarillas, bagazo, aserrín, etc.). 4 Biomasa con valor agregado, que ya posee procesamientos posteriores a su generación (ejemplo: briquetas, pellets, etc.). 2
pueda generar el cambio de utilización de leña como combustible principal, a biomasa, en estas asociaciones de productores de la ladrillo y/o yeso. 8. Elaborar un catálogo de contactos, sistematizando la información de los oferentes de biomasas identificados como potenciales. 9. Realizar una ficha técnica para cada una de las biomasas identificadas, describiendo sus características físicas y químicas, características de entrega por el oferente, productor o intermediario, cuidados para su almacenamiento, formas de transporte, y demás información relevante para su aplicación. 3. ALCANCES. 3.1. Alcance Espacial. El estudio deberá realizarse específicamente dentro del marco geográfico del departamento de Santa Cruz. 4. RESULTADOS Y PRODUCTOS ENTREGABLES. PROPUESTA INICIAL.- La propuesta inicial deberá contener al menos los siguientes puntos: 1. Metodología para la identificación y evaluación de proveedores de biomasa residual seca. 2. Plan de trabajo, metodologías, herramientas, definición de avances por productos 1 y 2, Cronogramas, y presupuesto. 3. Plan de trabajo, metodología para concretar la vinculación/involucramiento de las asociaciones de ladrilleros y/o yeseros con los potenciales proveedores de biomasa. 4. Calendario de entrega de informes parciales y final. PRODUCTO 1 (Informe parcial).- Informe parcial con el siguiente contenido mínimo: 1. Lista de proveedores identificados y seleccionados. 2. Informe de avance según en el plan de trabajo, detallando los resultados, dificultades y medidas correctivas. 3. Informe de actividades de vinculación asociaciones-proveedores, según el plan de intervención. 4. Anexos, respaldos pertinentes. PRODUCTO 2 (Informe final).- Informe con el siguiente contenido mínimo: 1. Informe final sistematizando el desarrollo del trabajo, efectividad de las metodologías, herramientas. Desarrollo de avance, cumplimiento de objetivos, cronogramas, calendarios de actividades, conclusiones y recomendaciones. 2. Informe y sistematización de actividades desarrolladas respecto a la vinculación entre asociaciones de ladrilleros y/o yeseros y potenciales proveedores de biomasa, su efectividad, logros alcanzados, lecciones aprendidas y/o recomendaciones. 3. Versión final del Catálogo de potenciales proveedores de biomasa para ladrilleras y/o yeseras. 4. Versión final de fichas técnicas, de cada una de las biomasas identificadas. 5. Anexos, guías, respaldos y otros documentos pertinentes. 3
5. PLAZOS Y PAGO DE EJECUCIÓN El tiempo estimado para la ejecución del trabajo de consultoría será de dos (2) meses, a partir de la firma del contrato, hasta la entrega del documento final. Se considera la siguiente forma para la ejecución de pagos: 1 pago del 10 % a la firma del contrato 2 pago del 45% a la entrega del informe borrador 3 pago del 45% a la entrega del informe final 6. EQUIPO MÍNIMO Los proponentes deberán contar con experiencia general de al menos 5 años en la elaboración de estudios de mercado, análisis de cadenas de suministros y procesos industriales en el departamento de Santa Cruz. Preferentemente del área comercial Licenciatura en administración de empresas, ingeniería comercial, industrial o ramas afines, con postgrados en el área de mercados y comercialización, experiencia específica y certificada de al menos 3 años en análisis de cadenas de suministros, destinos dentro y fuera de procesos industriales, elaboración de costos y cadenas de valor relacionados a los sectores industriales agrícolas, de alimentos, oleaginosas y de procesamiento de la madera. 7. COSTO DE PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS La empresa proponente costeará a propio riesgo todos los gastos asociados con la preparación y presentación de su propuesta y el contratante no se hará responsable en ningún caso por dichos gastos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado. 8. DOCUMENTO DE PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA La empresa proponente deberá presentar una propuesta técnica y económica escrita no mayor a 6.000 palabras, a través de la cual describan detalladamente los procedimientos, plazos y métodos para la ejecución del trabajo. Deberán adjuntar los Cvs del equipo técnico que permitiría lograr los objetivos de la consultoría, en base al formato EELA y debidamente respaldados. La propuesta económica, debe contener por separado los costos en detalle por concepto de honorarios, materiales, gastos logísticos y generales (como transporte, viáticos, etc.). El monto de la consultoría debe incluir el total de los costos operativos y administrativos, que implica el desarrollo del estudio, además de impuestos de Ley y contribución a la seguridad social. 9. CONOCIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES La empresa proponente debe conocer y acatar todas las disposiciones legales vigentes a nivel municipal, departamental y nacional que se relacionan directa o indirectamente con la propuesta de trabajo. Además de toda la información (normativa, leyes, decretos, etc.) relacionadas a la gestión de residuos industriales y otras relacionadas al uso de biomasas para combustión. 4
Durante el desarrollo del estudio, es necesario que los adjudicatarios de la consultoría comuniquen a los entrevistados el carácter confidencial del manejo de la información relativa a los residuos de la industria. 10. ENTREGA DE LA PROPUESTA La propuesta deberá ser entregada en sobre cerrado, impreso y en medio magnético (01 CD), rotulado a nombre del Proyecto Eficiencia Energética en Ladrilleras y Yeseras Artesanales EELA, además del título de la consultoría, en oficinas de Swisscontact Santa Cruz (Calle Libertad N 592, entre calles Rafael Peña y Cuellar) o enviar en formato PDF al correo electrónico: cristiam.montano@swisscontact.org hasta las 12:00 del mediodía de lunes 14 de diciembre del 2015. 11. MÉTODO DE SELECCIÓN. Se valorará las propuestas presentadas por los proponentes, sobre 10. Puntos: - 3 Puntos: Metodología y técnica. - 4 Puntos: Experiencia especifica en consultorías similares. - 3 Puntos: Presupuesto en función de capacidades, logística, organización y mejor uso de recursos. 5