AYUDA MEMORIA PROGRAMA PROYECTO PERÚ SERVICIOS DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN POR NIVELES DE SERVICIO DE LA CARRETERA DV. COCHABAMBA CUTERVO EMP. IIRSA NORTE Y CHAMAYA JAÉN SAN IGNACIO PUENTE LA BALSA 1. INTRODUCCION Los contratos de servicios de conservación vial que viene implementando el Ministerio de transportes y Comunicaciones (MTC) a través PROVIAS Nacional, específicamente mediante el Programa de Infraestructura Vial Proyecto Perú, se realiza en grandes Corredores Viales (entre 200 a 400 Km. de longitud), los cuales son supervisados por niveles de servicio (es decir, se paga por resultados y no por actividades ejecutadas). Ello se da así bajo una óptica de transferencia del riesgo del Estado al contratista, pues es éste último quien plantea a la Institución contratante un plan de conservación que tiene que cumplir por el tiempo que dure el contrato, debiendo ejecutar el plan propuesto. Los niveles de servicio son estándares mínimos que la vía tiene que tener y de no cumplirse con éstos estándares, se castiga en los pagos mensuales que se realizan a los contratistas, siendo las evaluaciones de forma mensual y aleatoria. Cuando se trata de carreteras afirmadas, la intervención es paulatina, mediante un desarrollo vial continuo, que conlleva a un uso racional de los recursos del Estado. Éste se inicia con pavimentos básicos 1, los cuales son una tecnología intermedia entre el afirmado y el asfaltado tradicional con carpeta asfáltica, para así lograr incrementar el tráfico en los corredores viales. Se trabaja en la vía tal cual ésta se encuentra; no se realizan cambio en la geometría-curvas, anchos, ni pendientes). Finalizando las mejoras con los pavimentos básicos, y una vez que se logre tener mayor tráfico, se buscará intervenir a futuro con trabajos mayores de ingeniería (carreteras de 6.60 metros de ancho, con carpeta asfáltica en caliente, con mejoramiento de curvas y pendientes, etc.). De no ocurrir el incremento de tráfico, los corredores viales quedarán con los pavimentos básicos, pero con contratos de conservación permanente que aseguren un óptimo confort a los usuarios. 1 Material granular seleccionado de base estabilizado con emulsión asfáltica u otro estabilizador, el cual tiene encima un recubrimiento superficial bituminoso.
2. DATOS GENERALES EJE VIAL : CARRETERA DV. COCHABAMBA-CUTERVO-EMP.IIRSA NORTE Y CHAMAYA-JAEN-SAN IGNACIO-PUENTE LA BALSA PROCESO SELECCIÓN : Nº 0066-2009-MTC/20 VALOR REFERENCIAL : S/. 106 892,100.93 (INC IGV) CONTRATO : Nº 096-2010-MTC/20 FECHA DE CONTRATO : 07 DE MAYO 2010 MONTO CONTRATO CONTRATISTA FECHA INICIO : S/. 106 709,571.00 (INC IGV) : CONSORCIO SAN IGNACIO (JJC-CORPORACION MAYO) : 23-JUNIO-2010 PERIODO CONTRATO : 05 AÑOS CUADRO RESUMEN Contrato Ruta Longitud Nº 096-2010-MTC/20 PE-5N PE-3N CAJAMARCA 267.000 Km (Contratado) 260.572 Km (Inventario Vial) Contratista Integrantes: Consorcio San Ignacio JJC Corporación Mayo Monto de Contrato S/. 106 709,571.00 Tiempo de Contrato 5 años Inicio de Trabajos 23 Junio 2010
3. UBICACIÓN El Corredor Vial se encuentra ubicado al Norte del Departamento de Cajamarca emplazándose por las provincias de Chota, Cutervo, Jaén y San Ignacio, comprendiendo los tramos Cochabamba-Cutervo-Emp. IIRSA Norte (Chiple) y Chamaya-Jaén-San Ignacio-Puente La Balsa en una longitud de 260.572 Km, según Inventario Vial. TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO 5 DV.COCHABAMAB-CUTERVO CUTERVO-CHIPLE CHAMAYA - JAÉN PERICO PERICO SAN IGNACIO SAN IGNACIO - PTE. LA BALSA KILOMETRAJE CONTRATO 31.00 KM KILOMETRAJE INVENTARIO VIAL 29.203 KM KILOMETRAJE CONTRATO 60.00 KM KILOMETRAJE INVENTARIO VIAL 60.214 KM KILOMETRAJE CONTRATO 75.00 KM KILOMETRAJE INVENTARIO VIAL 71.922 KM KILOMETRAJE CONTRATO 53.00 KM KILOMETRAJE INVENTARIO VIAL 51.932 KM KILOMETRAJE CONTRATO 48.00 KM KILOMETRAJE INVENTARIO VIAL 47.301 KM
4. ESTADO ACTUAL El Corredor Vial a la fecha se encuentra a los 10 meses de intervención en el nivel de Etapa Operativa, cuyas Actividades son: a) Conservación Rutinaria a lo largo de todo el Corredor Vial, b) Atención de Emergencias, c) Relevamiento de Información, d) Elaboración de Informes, e) Implementación y puesta en marcha del Plan de manejo Socio Ambiental. 4.1 Tramo I: Cochabamba - Cutervo (L= 31 Km.) El tramo se encuentra a nivel de afirmado. Se están ejecutando actividades de Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Relevamiento de Información y, además se inicio con los trabajos de colocación de alcantarillas que pertenecen a la etapa del mantenimiento periódico. 4.1.1 Conservación periódica Solución Básica Como parte de la conservación periódica, se está ejecutando la colocación de alcantarillas en este tramo, hasta la fecha se colocaron 25 alcantarillas tipo TMC de Ø=48 en todo este tramo. A continuación detallamos la ubicación de las alcantarillas colocadas en este tramo: REGISTRO UBICACIÓN TRAMO Nº KM. Alc. TMC - 01 0+836.00 1 Alc. TMC - 02 2+556.00 1 Alc. TMC - 03 3+520.00 1 Alc. TMC - 04 10+628.00 1 Alc. TMC - 05 7+575.00 1 Alc. TMC - 06 2+632.00 1 Alc. TMC - 07 3+692.00 1 Alc. TMC - 08 8+157.00 1 Alc. TMC - 09 10+170.00 1 Alc. TMC - 10 10+550.00 1 Alc. TMC - 11 12+726.00 1 Alc. TMC - 12 13+187.00 1 Alc. TMC - 13 14+133.00 1 Alc. TMC - 14 14+834.00 1
4.1.2 Conservación Rutinaria en vía afirmada (Antes de la conservación periódica) En este tramo se está realizando el mantenimiento constante de la plataforma reconformando y nivelando la superficie existente con material granular de aporte para recibir la base granular en la siguiente etapa que es el mantenimiento periódico, además deberá ejecutar todas las actividades de conservación rutinaria que impiden el agravamiento de los defectos actuales, tales como: Limpieza General Roce Eliminación de derrumbes mayores Perfilado de cunetas no revestidas Bacheo (reconformación de Superficie de Rodadura existente con material propio y en zonas de baches con material granular de aporte e=0.10m). Perfilado y compactado de superficie de rodadura Limpieza de alcantarillas Limpieza de cunetas 4.2 Tramo II: Cutervo Chiple (L= 60 Km.) REGISTRO UBICACIÓN TRAMO Nº KM. Alc. TMC - 14 14+834.00 1 Alc. TMC - 15 15+890.00 1 Alc. TMC - 16 8+409.00 1 Alc. TMC - 17 19+755.00 1 Alc. TMC - 18 17+203.00 1 Alc. TMC - 19 16+900.00 1 Alc. TMC - 20 10+000.00 1 Alc. TMC - 21 9+502.00 1 Alc. TMC - 22 22+158.00 1 Alc. TMC - 23 22+334.50 1 Alc. TMC - 24 25+580.00 1 Alc. TMC - 25 26+020.00 1 El tramo se encuentra a nivel de afirmado, se está ejecutando actividades de Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Relevamiento y además se inicio con los trabajos de colocación de alcantarillas que pertenecen a la etapa del mantenimiento periódico. 4.2.1 Conservación periódica Solución Básica Como parte de la conservación periódica, se está ejecutando la colocación de alcantarillas
REGISTRO UBICACIÓN TRAMO Nº KM. Alc. TMC - 26 32+631.00 2 Alc. TMC - 27 33+096.60 2 Alc. TMC - 28 33+187.00 2 Alc. TMC - 29 33+540.00 2 Alc. TMC - 30 33+881.00 2 Alc. TMC - 31 34+971.00 2 Alc. TMC - 32 35+408.00 2 Alc. TMC - 33 37+907.80 2 Alc. TMC - 34 38+321.00 2 Alc. TMC - 35 38+558.00 2 Alc. TMC - 36 39+189.00 2 Alc. TMC - 37 39+369.90 2 Alc. TMC - 38 40+589.60 2 Alc. TMC - 39 41+240.00 2 Alc. TMC - 40 41+902.00 2 Alc. TMC - 41 42+204.00 2 Alc. TMC - 42 42+316.80 2 Alc. TMC - 43 42+760.00 2 Alc. TMC - 44 44+002.00 2 Alc. TMC - 45 46+753.00 2 Alc. TMC - 46 46+966.00 2 Alc. TMC - 47 47+567.80 2 Alc. TMC - 48 50+357.50 2 Alc. TMC - 49 50+923.00 2 En este tramo, hasta la fecha se han colocado 24 alcantarillas tipo TMC de 48 en todo este tramo. A continuación detallamos la ubicación de las alcantarillas colocadas en este tramo:
REGISTRO UBICACIÓN TRAMO Nº KM. Alc. TMC - 50 52+966.00 2 Alc. TMC - 51 52+605.00 2 Alc. TMC - 52 54+098.00 2 Alc. TMC - 53 55+270.00 2 Alc. TMC - 54 55+765.00 2 Alc. TMC - 55 55+900.00 2 Alc. TMC - 56 56+906.00 2 Alc. TMC - 57 57+395.00 2 Alc. TMC - 58 57+511.00 2 Alc. TMC - 59 58+000.00 2 Alc. TMC - 60 58+298.00 2 Alc. TMC - 61 59+260.00 2 Alc. TMC - 62 59+520.00 2 Alc. TMC - 63 60+993.00 2 Alc. TMC - 64 61+405.00 2 Alc. TMC - 65 62+954.00 2 Alc. TMC - 66 63+067.00 2 Alc. TMC - 67 64+550.00 2 Alc. TMC - 68 66+144.00 2 Alc. TMC - 69 69+435.00 2 Alc. TMC - 70 70+730.00 2 Alc. TMC - 71 71+455.00 2 Alc. TMC - 72 72+547.00 2 Alc. TMC - 73 74+285.00 2 Alc. TMC - 74 76+060.00 2 Alc. TMC - 75 77+205.00 2 Alc. TMC - 76 77+640.00 2 Alc. TMC - 77 78+414.00 2 Alc. TMC - 78 79+570.00 2 Alc. TMC - 79 80+700.00 2 Alc. TMC - 80 83+700.00 2 Alc. TMC - 81 84+466.00 2 Alc. TMC - 82 84+629.00 2 Alc. TMC - 83 85+610.00 2
4.2.2 Conservación Rutinaria en vía afirmada (Antes de la conservación periódica) En este tramo se está realizando el mantenimiento constante de la plataforma reconformando y nivelando la superficie existente con material granular de aporte para recibir la base granular en la siguiente etapa que es el mantenimiento periódico, además deberá ejecutar todas las actividades de conservación rutinaria que impiden el agravamiento de los defectos actuales, tales como: Limpieza General Roce Eliminación de derrumbes mayores Perfilado de cunetas no revestidas Bacheo (reconformación de Superficie de Rodadura existente con material propio y en zonas de baches con material granular de aporte e=0.10m). Perfilado y compactado de superficie de rodadura Limpieza de alcantarillas Limpieza de cunetas 4.3 Tramo III: Chamaya Jaén Perico (L=75.00 Km.) El tramo se encuentra asfaltado a nivel de carpeta asfáltica, en este tramo se esta realizando el mantenimiento netamente rutinario, se está ejecutando actividades de Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Gestión y otros, indicados en nuestro contrato 4.3.1 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica) En este tramo se está realizando el mantenimiento rutinario constante, tales como: Limpieza General Roce Parchado Eliminación de derrumbes con equipo Limpieza de señales Limpieza de hitos kilométricos Limpieza de guardavías y elementos de seguridad Limpieza de alcantarillas Limpieza de cunetas Limpieza de puentes 3.4 Tramo IV: Perico San Ignacio (L= 53 Km.) El tramo se encuentra a nivel de afirmado, se está ejecutando actividades de Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Relevamiento y otras actividades que se estipulan en el contrato. Debemos tener en cuenta que Provías Nacional Tiene previsto la ejecución de las obras de asfalto en este tramo, siendo esta materia de otra Licitación y Contrato. 4.4.1 Conservación Rutinaria en vía afirmada (Antes del asfaltado) En este tramo se está realizando el mantenimiento constante de la plataforma reconformando y nivelando la superficie existente con material granular de aporte para recibir la base granular en la siguiente etapa que es el mantenimiento periódico, además deberá ejecutar todas las actividades de conservación rutinaria que impiden el agravamiento de los defectos actuales, tales como: Limpieza General Roce
Eliminación de derrumbes mayores Perfilado de cunetas no revestidas Bacheo (reconformación de Superficie de Rodadura existente con material propio y en zonas de baches con material granular de aporte e=0.10m). Perfilado y compactado de superficie de rodadura Limpieza de alcantarillas Limpieza de cunetas 4.5 Tramo V: San Ignacio Puente la Balsa (L= 48.00 Km.) El tramo se encuentra a nivel de afirmado, se está ejecutando actividades de Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Relevamiento y otras actividades que se estipulan en el contrato. Debemos tener en cuenta que Provías Nacional tiene previsto la ejecución de las obras de asfalto en este tramo, siendo esta materia de otra Licitación y Contrato. 4.5.1 Conservación Rutinaria en vía afirmada (Antes del asfaltado) En este tramo se está realizando el mantenimiento constante de la plataforma reconformando y nivelando la superficie existente con material granular de aporte para recibir la base granular en la siguiente etapa que es el mantenimiento periódico, además deberá ejecutar todas las actividades de conservación rutinaria que impiden el agravamiento de los defectos actuales, tales como: Limpieza General Roce Eliminación de derrumbes mayores Perfilado de cunetas no revestidas Bacheo (reconformación de Superficie de Rodadura existente con material propio y en zonas de baches con material granular de aporte e=0.10m). Perfilado y compactado de superficie de rodadura Limpieza de alcantarillas Limpieza de cunetas 4.6 Atención de Emergencias Se están atendiendo todas las emergencias en nuestro eje vial, los cuales pueden poner en peligro la circulación de vehículos y a los usuarios. Se realiza constantemente la eliminación de derrumbes en las zonas críticas conocidas como el infiernillo y la variante ambos en el tramo II, además de eliminación de derrumbes en el tramo V, esto es por las constantes lluvias en estos tramos. Adicionalmente se viene ejecutando la emergencia vial N 3 que corresponde a la construcción de la defensa ribereña con el sistema terramesh en la progresiva 57+900 tramo III (carretera Chamaya- Jaén-San Ignacio) La solución que se ha planteando es una estructura de contención constituida por suelo compactado y elementos de refuerzo existente a la tracción que juntos forman un bloque de suelo homogéneo que trabaja como una estructura de gravedad. Este trabajo consistirá en la construcción de un muro de suelo reforzado empleando el Sistema Terramesh y la construcción de una defensa ribereña con gaviones caja fuerte y colchones reno fuerte. Estos trabajos se realizarán de acuerdo a las especificaciones técnicas y a los detalles establecidos en los planos.
5. ASPECTO ECONÓMICO En este aspecto podemos indicar que a la fecha, se han tramitado las siguientes Valorizaciones: - Valorización Nº 01 S/. 913,405.67 (Inc. IGV) - Valorización Nº 02 S/. 911,936.38 (Inc. IGV) - Valorización Nº 03 S/. 911,068.12 (Inc. IGV) - Valorización Nº 04 S/. 910,800.89 (Inc. IGV) - Valorización Nº 05 S/. 911,137.70 (Inc. IGV) - Valorización Nº 06 S/. 939,201.67 (Inc. IGV) - Valorización Nº 07 S/. 1 221,398.13 (Inc.IGV) - Valorización Nº 08 S/. 914,341.61 (Inc.IGV) TOTAL S/. 7 633,290.17 En la Valorización Nº 06, se están considerando los trabajos efectuados de la primera Emergencia Vial cuyo monto es de S/. 25,425.78 (Sin IGV). En la Valorización Nº 07, se están considerando los trabajos efectuados de la segunda Emergencia Vial cuyo monto es de S/. 33,126.24 (Sin IGV). Se tiene conocimiento de que se han cancelado a la fecha las 06 primeras valorizaciones, correspondientes a seis meses del año 2010, desde el 23 de junio hasta el 23 de diciembre, así como también las correspondientes a Enero y Febrero del presente año. 6. ASPECTO ADMINISTRATIVO El Contrato tiene vigencia desde el 23 de Junio del 2010 con un plazo de 5 años por los Servicios de Gestión y Conservación Vial, estimando que se cumpla dentro del tiempo contractual. El Contratista Conservador Consorcio San Ignacio ha recibido por concepto de Adelanto Directo el monto de S/. 15 000,000.00, que representa el 14.06% del Monto
Contractual, para lo cual ha presentado las siguientes garantías, tal como se describe a continuación: POR FIEL CUMPLIMIENTO: Carta Fianza Nº 5755-0 Entidad Financiera HSBC Vigencia 29-04-2011 Monto S/. 10 670,957.10 POR ADELANTO DIRECTO: Carta Fianza Nº 010191835-004 Entidad Financiera Scotiabank Vigencia 27-05-2011 Monto S/. 15 000,000.00 7. ASPECTO SOCIAL Debo manifestar que ha sido difícil el inicio la relación con los beneficiarios y, sobre todo, con los transportistas de pasajeros y de carga, debido a que no entendían el tipo de trabajo a efectuar, a pesar que el Consorcio San Ignacio tiene profesionales para el trabajo con comunidades. Los resultados en 04 meses de intervención en la Conservación Vial han tenido un Impacto Social muy alentador, pues los tramos del corredor vial se encuentran continuamente en proceso de conservación y transitabilidad, permitiendo así que los usuarios de los tramos acepten la necesidad de los trabajos para mantener en buenas condiciones los tramos por donde circulan. Actualmente, la relación con la población y transportistas es cada día mejor. 8. ASPECTO AMBIENTAL Se trata en todo momento de cuidar el medio ambiente, verificando que los trabajos se realicen con la mayor responsabilidad y teniendo en consideración estándares mínimos, hasta la aprobación del Plan de Manejo Ambiental del PCV, en el cual se tendrá en cuenta los cuidados ambientales propuestos por el Contratista Conservador Consorcio San Ignacio. COMENTARIO: - El Plan de Conservación Vial se encuentra en estado de Aprobación en la Oficina de Proyectos Especiales por encontrarse con observaciones el Inventario Vial Calificado, según la Programación del Consorcio San Ignacio se estima empezar los trabajos de la Conservación Periódica en la segunda quincena del mes de Mayo del presente año, previa aprobación del Plan de Conservación Vial.