Septiembre 2012
Guatemaltecos Mejoremos Guatemala es una propuesta integral y congruente iniciado y coordinado por empresarios UNA GUATEMALA MEJOR Una Guatemala + PROSPERA Una Guatemala + SOLIDARIA Una Guatemala + SEGURA Más empleos Más inversión Más ingresos al Estado Más y mejor inversión social durante el ciclo de vida de las personas Más seguridad y justicia para la convivencia en paz Estado de Derecho FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES PARA LA PROSPERIDAD http://mejoremosguate.org/ 1
Guatemaltecos Mejoremos Guatemala es una propuesta integral y congruente iniciado y coordinado por empresarios UNA GUATEMALA MEJOR Una Guatemala + PROSPERA Una Guatemala + SOLIDARIA Una Guatemala + SEGURA Más empleos Más inversión Más ingresos al Estado Más y mejor inversión social durante el ciclo de vida de las personas Más seguridad y justicia para la convivencia en paz Estado de Derecho FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES PARA LA PROSPERIDAD http://mejoremosguate.org/ 2
No se han generado suficientes empleos en los últimos años Fuerza laboral En millones de habitantes 0.59 2.45 1.62 3.47 Emigrantes: + 1 Millón Desempleo: + 0.34 Millones Subempleo: + 1 Millón 1.63 2.13 Empleo pleno: + 0.5 Millones 1998 2010 3
Para acelerar la generación de empleo es indispensable de mejorar la competitividad del país Crecimiento Económico En % 3.7% +2.3 6.0% Competitividad es el conjunto de factores, políticas e instituciones que determinan el nivel de productividad en un país (Foro Económico Mundial) Promedio anual 1990-2009 Promedio anual requerido en los próximos 10 años 4
Competitividad depende de una multitud de factores Certeza jurídica & Transparencia Eficiencia de procesos Estabilidad macroeconómica Infraestructura Competitividad Educación & Salud Educación técnica y académica Tecnología & Innovación Sofisticación empresa y sectores 5
y requiere la colaboración de varios actores Eficiencia de procesos Estabilidad macroeconómica Certeza jurídica & Transparencia Sector público Gremiales & empresas Infraestructura Educación & Salud Sociedad civil Academia Sofisticación empresa y sectores Educación técnica y académica Tecnología & Innovación 6
El Consejo Privado de Competitividad se ha propuesto 4 objetivos específicos para mejorar la competitividad y capacidad de innovación 1 2 3 Sectores productivos con una visión estratégica y capacidad de implementación Un clima de negocios favorable Un sector académico innovador y competitivo 4 Un sistema nacional de competitividad e innovación 7
El Consejo Privado de Competitividad se ha propuesto 4 objetivos específicos para mejorar la competitividad y capacidad de innovación 1 2 3 Sectores productivos con una visión estratégica y capacidad de implementación Un clima de negocios favorable Un sector académico innovador y competitivo 4 Un sistema nacional de competitividad e innovación 8
Para el desarrollo de la Agenda Productiva, se agrupó la economía en 25 sectores que representan >70% PIB Agricultura y Pesca Manufactura Minería y Energía Servicios Otros Café Avicultura Alimentos Procesados Productos Farmacéuticos Energía Turismo Comercio Banano Palma Bebidas Químicos y Plásticos Minería TICS Construcción Azúcar Ganadería Textiles Transporte y Logística Granos Básicos Pesca Metalmecánica Servicios Financieros Frutas y Vegetales Forestal Manufactura Ligera 9
y se inició un proceso consultivo y inclusivo Proceso inclusivo con una metodología unificada 200 iniciativas de los cuales se formularon 29 de forma completa 25 perfiles sectoriales 5 sectores con planes estratégicos y planes de inversión 10
Este proceso demostró la gran importancia del tema de calidad y certificaciones en los distintos sectores El cumplimiento con los estándares como uno de los principales desafíos lo que también es evidenciado por el bajo % de empresas con certificaciones ISO 50% de los 25 sectores identificaron como uno de sus principales retos para crecer el cumplimiento con estándares de calidad y el fortalecimiento de procesos de certificación 30 25 20 15 10 5 0 % de empresas con alguna certificación ISO (2010*) 25.7 24.0 16.3 15.5 14.5 13.3 11.9 *o año mas reciente disponible Fuente: Banco Mundial, estudio Dalberg 11
para poder competir en los mercados globales Los mercados grandes requieren cada vez más certificaciones Frutas y Vegetales: Global GAP para la Unión Europea Inspecciones fitosanitarios para los EEUU Sector Forestal: Certificaciones FSC Sector Manufacturero: ISO 9000 + 14 000 Certificación HACCP Códigos de conducta en materia laboral y ambiental Call Centres/ Contact Centres: ISO 27000 (Gestión de la Seguridad de la información) Turismo de salud: Seguros internacionales requieren certificaciones de hospitales y médicos para pagar los gastos Fuente: Agexport 12
Referentes internacionales demuestran el posible impacto de estándares de calidad a la economía y a las empresas En Canadá, estándares de calidad contribuyeron el 17% del crecimiento en productividad de la mano de obra y el 9% del crecimiento del PIB en el periodo de 1981 a 2004 En Alemania, el 1% del crecimiento económico fue contribuido por el cumplimiento con estándares de calidad La empresa colombiana de plásticos Gerfor atribuye el 47% de sus ventas a contratos en que el cumplimiento de estándares son esenciales para obtener el contrato DanPer Trujillo, un exportador peruano de espárragos, atribuye el 30% de sus ganancias al cumplimiento de estándares de calidad Fuente: ISO 13
Ejemplo: el sector de frutas y vegetales ha enfrentado desafíos para cumplir con los estándares internacionales Tasa de detención de vegetales en cuanto a residuos de pesticidas (2008) 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 14.0% 9.0% 7.7% 6.3% 3.7% 4.7% Sin lugar a dudas el factor de competitividad más importante enfrentado por los exportadores de arveja de Guatemala, es la alta tasa de detención en la frontera con Estados Unidos. Esto causa severos daños a la competitividad en el mercado de las arvejas en Estado Unidos y se traduce en una rebaja significativa del precio Fuente: Lineback (2010); Henson & Blandon (2007), USFDA 2008 14
Lo que está reflejado en precios relativamente más bajos que los de la competencia en los EE.UU. Las 10 principales exportaciones desde Guatemala hacia los EEUU (Frutas) Valor de mercado por tonelada métrica (US$ K) Guatemala México Canadá China Costa Rica Perú 1 Melones frescos 0.36 0.42 0.81 0.40 2 Otros melones frescos 0.35 0.67 4.02 0.34 3 Sandias 0.35 0.58 0.41 0.25 4 Mangos 0.64 0.74 0.64 0.92 5 6 Piñas frescas o secas Frambuesas y moras frescas 0.47 0.73 0.92 0.62 2.00 3.46 3.48 7 Limón 0.47 0.52 0.90 0.99 8 Papayas 0.50 0.57 0.42 1.32 9 Moras 1.57 3.04 10 Ciruelas 1.96 1.09 3.56 Fuente: Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) Dalberg análisis 15
Algunas acciones impulsadas por el sector Papaya en EEUU Problema: Se prohíbe el ingreso de Papaya guatemalteca en los EEUU por temor de propagación de la mosca del mediterráneo Acciones: Se establecen programas de inspección en papayas y plantas de tratamiento hidrotérmico para eliminar la posibilidad de contaminación del producto Resultado: Se normalizaron las exportaciones de papaya hacia los EEUU Fuente: Agexport
Algunas acciones impulsadas por el sector Frambuesas en EEUU Problema: Se dan casos de Cyclospora en los EEUU en 1997. Se acusa a las frambuesas de Guatemala de portar el agente y se prohíbe su ingreso a los EEUU Acciones: Se fortalecieron los programas de inspección a través de PIPAA y se establecieron procedimientos y puntos críticos de control en la producción (HACCP) Campaña de Imagen en los EEUU Se desarrolló el Plan Modelo de Excelencia Resultados: Se normalizaron las exportaciones de frambuesa hacia los EEUU Fuente: Agexport
Para fortalecer el trabajo en esta área se esta empujando la creación de un Centro de Investigación Agroalimentario Centro Guatemalteco de Innovación e Investigación Agroalimentaria (CGIIA) Proporcionar servicios de investigación aplicada e innovación tecnológica para Mejorar la calidad y variedad de productos para lograr mayores precios Mejorar la productividad de productos clave Se desarrolló la agenda de innovación para el sector que sirve como base para el plan de trabajo 18
Conclusiones Se requiere aumentar la competitividad y la velocidad del crecimiento económico para cerrar la brecha de empleos que existe en el país Calidad y certificaciones son un elemento clave para elevar la competitividad de las empresas y de la economía en general El tema requiere la colaboración de varios actores y la activa participación de las empresas 19
Gracias! 20