El grupo de Fomento al Empleo se encuentra conformado por las siguientes Entidades: Aguascalientes. Campeche. Ciudad de México. Coahuila de Zaragoza. Estado de México. Guanajuato como coordinador de Grupo. Guerrero. Hidalgo. Jalisco. Oaxaca. Quintana Roo. Tabasco. Tamaulipas. Yucatán.
En la sesión de la CONASETRA realizada el 18 de Noviembre de 2015 en Ixtapan de la Sal, la mesa de trabajo del Grupo de Fomento al Empleo acordó: 1. Realizar juntas por tele presencia para dar seguimiento a los temas objetivo del grupo. 2. Generar información estadística relacionada al empleo a nivel nacional y por entidad, para tomarla como referencia en las propuestas a desarrollar. 3. Promover acciones que puedan derivar en la creación de políticas públicas enfocadas a fomentar el empleo formal, a través del análisis en las tasas de empleo formal e informal. 4. Proponer acciones enfocadas a facilitar la empleabilidad de los jóvenes. 5. Analizar el modelo de "Educación Dual" como herramienta de inserción laboral.
Con dichos acuerdos, se acordó con los integrantes del grupo el plan de trabajo para el año 2016, bajo los siguientes enfoques: 1. Obtención de información estadística en materia de empleo, para generar un Diagnóstico global de la situación. 2. Solicitud de mejores prácticas aplicadas en los Estados de la República, en materia de formalización del empleo. 3. Generación de propuestas de acciones para la formalización del empleo, con atención especial en los denominados «cuentas propias» y trabajadores agrícolas. 4. Generación de propuestas de atención para el desarrollo y la inserción laboral orientadas a jóvenes.
Para la atención de los objetivos descritos, se crearon subgrupos de trabajo que realizan actividades especificas, en base a la siguiente asignación: SUBGRUPO INTEGRANTES ACCIONES QUE REALIZA 1 Campeche Guerrero Oaxaca Tabasco 2 Ciudad de México Coahuila de Zaragoza Estado de México Quintana Roo 3 Aguascalientes Guanajuato Yucatán Obtención de información estadística en materia de empleo. Generación de propuestas de acciones para la formalización del empleo, con atención especial en los denominados «cuentas propias» y trabajadores agrícolas. Generación de propuestas de atención para el desarrollo y la inserción laboral orientadas a jóvenes.
Con la implementación de estos subgrupos, se logró avance en los objetivos, de los cuales se destaca: 1. Obtención de información estadística general, con los estados de: Campeche, Guerrero y Tabasco, se obtuvo la estadística base para determinar el impacto de la formalización del empleo a nivel nacional y por entidad federativa. 2. Obtención de las mejores practicas a nivel nacional, se solicitó a través de la Secretaria Técnica de la CONASETRA la participación de las 32 entidades federativas, obteniendo los siguientes resultados:
3. En referencia al punto relacionado a las acciones en formalización del empleo, la CDMX y el Estado de México desarrollaron el análisis de los siguientes segmentos: a. Asalariados informales en el sector informal b. Asalariados informales en el sector formal (público y privado). c. Trabajadoras domésticas asalariadas d. Trabajadores informales por cuenta propia, relacionado al acuerdo CNST130215.
4. En atención al punto de enfocar la atención para la empleabilidad de los Jóvenes, el estado de Yucatán aportó un diagnóstico respecto a la situación de empleabilidad del sector, y por parte del Estado de Guanajuato se han generado programas estratégicos para la atención, entre los cuales se destacan: a. Programa Capacitación sin Fronteras b. Programa de Formación Cooperativa c. Programa de Capacitación Justo a Tiempo d. Desarrollo de talento para la Industria Aeronáutica Los cuales fueron presentados en la 2ª sesión Ordinaria de la CONASETRA en Octubre de 2016.
Para materializar las acciones realizadas en este año, en el mes de Enero de 2017 se ha entregado a la Secretaria Técnica de la CONASETRA un documento que contiene: I. Diagnostico general sobre la formalización del empleo desde el punto de vista estadístico. II. Documento consolidado de las mejores prácticas realizadas por las entidades y programas que aplican las entidades y que tienen impacto en materia de fomento al empleo. III. Programa de trabajo 2017. Con el objetivo de que este documento sea socializado a las entidades, a través de la Secretaria Técnica de la CONASETRA y en caso de considerarlo viable, pueda tomarse de referencia para la aplicación de acciones en cada una de ellas.
Para el año 2017, el grupo de Trabajo de Fomento al Empleo continuará con la realización de acciones para la atención de los objetivos planteados. Destacamos las siguientes: I. Continuar en estrecha colaboración con la Secretaria Técnica de la CONASETRA para mantener la orientación adecuada de los objetivos. II. III. IV. Realizar videoconferencias con los integrantes del grupo, al menos de manera bimestral, para compartir los avances y orientar las acciones hacia los objetivos planteados. Realizar sesiones regionales de cada subgrupo de Trabajo. Reforzar las acciones que están relacionadas al acuerdo CNST130215. V. Realizar la medición de los impactos que se han tenido con la implementación de las prácticas realizadas hasta ahora.
VI. VII. Proponer estrategias que impulsen la formalización del empleo, tomando como referencia las mejores prácticas que fueron compartidas, pero enfocadas hacia la generación de indicadores que permitan medir el impacto de las mismas. Continuar con la generación de propuestas y acciones enfocadas a la empleabilidad de los jóvenes. VIII. Compartir con las entidades federativas, a través de la Secretaria Técnica de la CONASETRA, los avances que se tengan y puedan considerarse como opciones de implementación.
Con la finalidad de lograr los objetivos de manera más eficiente, se ha hecho una subdivisión en el grupo de trabajo con asignaciones especificas, las cuales se detallan en la siguiente tabla: SUBGRUPO INTEGRANTES TEMATICA 1 Aguascalientes. Campeche. Chihuahua. Coahuila de Zaragoza. Guanajuato, coordinador de subgrupo. Guerrero. Jalisco. Quintana Roo. Yucatán a. Desarrollo de Programas para aumentar la Empleabilidad de los jóvenes. b. Desarrollo de Mejores prácticas en formación, vinculación e inserción laboral. c. Cobertura de seguridad médica y de vida para Becarios.
SUBGRUPO INTEGRANTES TEMATICA 2 Ciudad de México Coahuila de Zaragoza, como coordinador de subgrupo. Estado de México Hidalgo. Tabasco Tamaulipas. Oaxaca Mtra. Iris Gallardo. Propuesta de programas orientados a la formalización de: a. Asalariados informales en el sector informal b. Asalariados informales en el sector formal (público y privado). c. Trabajadoras domésticas asalariadas. d. Desarrollo de programas orientados a la atención de Trabajadores informales por cuenta propia, relacionado al acuerdo CNST130215.
El calendario de sesiones mediante videoconferencia será: SESIÓN INTEGRANTES FECHA 1 Todos los estados a. 14 de Febrero. b. Presentación de acciones 2017. c. Definición de compromisos tangibles. 2 Todos los estados. a. Mes de marzo, al menos una semana antes de la sesión de CONASETRA. 3. Todos los estados. a. 1ª semana de Mayo 4. Todos los estados. a. 1ª semana de Julio. 5. Todos los estados. a. 1ª semana de septiembre. 6. Todos los estados. a. 1ª semana de noviembre De así requerirse, podrán realizarse sesiones extraordinarias.
Como resultado de estas acciones, se busca tener como entregables al cierre del ejercicio 2017: 1. Propuesta de al menos 2 iniciativas de política pública enfocadas al fomento al empleo entre los jóvenes. 2. Propuesta de al menos 1 iniciativa de política publica enfocada al fortalecimiento de la formalización del empleo.
GRACIAS Act. Alberto García Martínez Subsecretario de Empleo y Formación Laboral albertogarcia@guanajuato.gob.mx