H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE TAPACHULA, CHIAPAS SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL INFORME DE CUMPLIMIENTO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2015-2018 Eje 7.- Seguridad Para Todos. Política Pública 7.1.- Seguridad Pública y Prevención del Delito. Objetivo 7.1.- Garantizar que el municipio cuente con las condiciones de paz y seguridad pública para que los tapachultecos disfruten de las condiciones de tranquilidad que permita el ejercicio pleno de sus derechos y libertades. Estrategia 7.1.1.- Implementar acciones para la creación de redes ciudadanas que contribuyan a la reconstrucción del tejido social. PROGR. EJEC. PROGR. EJEC. PROGR. EJEC. LINEA DE ACCION NDC SEMAFORO 2016 2017 2018 7.1.1.1.- Dar seguimiento a la aplicación de bitácoras, tarjetas informativas y parte de novedades de patrullajes y operativos de seguridad. 7.1.1.2.- Realizar reuniones conjuntas entre habitantes de barrios y el gobierno municipal, para detectar factores que mejoren la seguridad pública. 7.1.1.3.- Involucrar a niños y jóvenes en brigadas para la promoción de valores, la no violencia, prevención de adicciones y prevención del delito. 365 365 365 520 520 520 12 12 12 7.1.1.4.- Elaborar campañas que promuevan el uso de los teléfonos de emergencia. / 50% / / 83% 7.1.1.5.- Implementar las acciones del Programa Nacional de Prevención de la Delincuencia. 7.1.1.6.- Instrumentar, en coordinación con la SEDENA, el programa de Canje de Armas. / 80% / / 93% 2 2 2
7.1.1.7.- Establecer patrullajes las 24 horas del día en puntos estratégicos de la ciudad. / / / 7.1.1.8.- Efectuar recorridos preventivos en un radio no mayor a 5 minutos retornando al punto inicial. 1460 2190 85% 2920 85% 90% Estrategia 7.1.2.- Fortalecer al cuerpo de seguridad pública para reducir los índices de delincuencia. 7.1.2.1.- Operar las 20 casetas de vigilancia construidas en el municipio y gestionar la rehabilitacion de 11 casetas para aproximar los servicios de vigilancia a las colonias. 7.1.2.2.- Gestionar la construcion de los Módulos de Vigilancia en las cuatro salidas de la ciudad. 1 1 1 7.1.2.3.- Desarrollar acciones conjuntas con los tres órdenes de gobierno para la implementación del Mando Único Policial. 90% 97% 7.1.2.4.- Realizar acciones s de capacitación y adiestramiento a todos los elementos de seguridad pública. 70% 90%
7.1.2.5.- Dotar de vestuario, equipamiento básico y táctico a los elementos del cuerpo de seguridad pública. 2 al año vestuario, 1 al año equipamiento básico y táctico 2 al año vestuario 2 al año vestuario 7.1.2.6.- Gestionar para el incremento del número de patrullas y moto patrullas para mejorar la cobertura de vigilancia en el municipio. 7.1.2.7.- Fortalecer las áreas operativas y administrativas con mobiliario y equipo de cómputo para desarrollar de manera eficiente sus actividades. 3 3 3 3 3 3 80% 93% 7.1.2.8.- Incrementar el número de elementos de la 2 2 2 70% 90% corporación de seguridad pública. 7.1.2.9.- Dotar de equipos de radiocomunicación a los elementos operativos para mejorar la coordinación y comunicación corporativa. 1 50% 1 75% 1 75% 67% Estrategia 7.1.3.- Desarrollar cuerpos especializados de vigilancia y protección a la ciudadanía. 7.1.3.1.- Planear, instrumentar y operar la Policía Escolar para mejorar las condiciones de seguridad en las escuelas del nivel básico del municipio. 7.1.3.2.- Reforzar, equipar, capacitar e implementar la Policía Turística en los sitios de interés turístico del municipio. / / /
7.1.3.3.- Gestionar la creacion para operar el Centro de Vigilancia y Protección Ciudadana (CEVIPC). 7.1.3.4.- Gestionar la creacion para operar el Centro para la Atención de la Violencia Intrafamiliar (CEAVI). 1 1 1 1 1 1 7.1.3.5.- Continuar apoyando la profesionalización del cuerpo de seguridad pública, a través de la Academia de Formación y Desarrollo Policial de Tapachula. 7.1.3.6.- Implementar y dar seguimiento el Programa Vecino Vigilante. 7.1.3.7.- Diseñar e instrumentar la Policía Ciclista y Motorizada para atender, apoyar y brindar auxilio a los ciudadanos. 7.1.3.8.- Participar en el desarrollo de programas de prevención e intervención de la violencia, el acoso escolar, contra las adicciones en el contexto educativo. los 365 dias del año / los 365 dias del año / 0% los 365 dias del año / 0% 33% 1 1 1 12 12 12 7.1.3.9. Crear y operar la unidad de prevención ciudadana. 1 permanent e permanent e Estrategia 7.1.4.- Implementar operativos preventivos de seguridad pública en escuelas, negocios y puntos estratégicos de la ciudad.
7.1.4.1.- Realizar los operativos Mochila, Alcoholímetro, BOM y Rastrillo en puntos aleatorios de la ciudad, para disminuir los índices de inseguridad en el municipio. 7.1.4.2.- Establecer un programa de vigilancia en los cruceros viales con alta incidencia delictiva. 7.1.4.3.- Reforzar los rondines de seguridad y vigilancia en los parques y jardines de la ciudad para inhibir conductas delictivas y antisociales. 7.1.4.4.- Agilizar el tráfico en las escuelas con apoyo de elementos de la policía escolar. / / / Estrategia 7.1.5.- Dignificar los cuerpos de seguridad pública del municipio. 7.1.5.1.- Crear y operar un fondo municipal de apoyo para oficiales caídos en el cumplimiento de su deber. 0% 7.1.5.2.- Realizar gestiones de fondos extraordinarios para el otorgamiento de viviendas a policías. 1 90% 1 90% 60% 7.1.5.3.- Homologar los salarios de los policías municipales con respecto a los policías estatales para fomentar el cumplimiento de su deber. 1 1 95% 1 95% 97%
7.1.5.4.- Capacitar a los elementos de seguridad pública con conocimientos de criminalística relacionado con su oficio en primera instancia. 7.1.5.5.- Reforzar las acciones para el acondicionamiento físico de los elementos policiacos, de acuerdo al manual de capacitación y adiestramiento homologado, para fomentar estilos de vida saludables. 1 1 1 52 52 52 98% 99% 7.1.5.6.- Continuar apoyando al cuerpo de seguridad publica con servicio de alimentos saludables para apoyar y mejorar su desempeño laboral. 7.1.5.7.- Brindar servicios médicos a la Policía de Seguridad Pública. los 365 dias del año / los 365 dias del año / los 365 dias del año / Estrategia 7.1.6.- Impulsar programas municipales alineados al modelo de intervención de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control y la prevención de las lesiones y violencia en la comunidad para la Certificación de Tapachula como Comunidad Segura. 7.1.6.1.- Instalar el Comité Municipal Interinstitucional de Comunidad Segura. 0% 7.1.6.2.- Instalar la Comisión Interinstitucional Municipal de Prevención de la Violencia Social y Delincuencial. 0% 0% 0%
7.1.6.3.- Coordinar esfuerzos con la Procuraduría General de Justicia del Estado para gestionar la certificación de Tapachula como Comunidad Segura. 0% 7.1.6.4.- Impulsar el proceso de capacitación y documentación de los programas municipales que se inscribirán en la Certificación de Tapachula Comunidad Segura. 7.1.6.5.- Evaluar los avances de los proyectos de comunidad segura, generando las evidencias del cumplimiento de los indicadores de medición. 7.1.6.6.- Proponer nuevos proyectos que fortalezcan la certificación de comunidad segura. 85% 0% 85% 57% 0% 0% 0% 7.1.6.7.- Administrar, operar y evaluar los resultados del programa nacional de prevención del delito en Tapachula. 0% 0% 0% 0% 7.1.6.8.- Participar y concentrar recursos presupuestales 1 1 1 para la operación del FORTASEG. Política Pública 7.2.- Municipio Responsable de la Seguridad Vial. Objetivo 7.2.- Mejorar la seguridad vial mediante la implementación de programas de vigilancia y educación vial. Estrategia 7.2.1.- Mejorar la señalización vial y semaforización en el municipio. 7.2.1.1.- Dar mantenimiento a la red de semáforos del municipio. 7.2.1.2.- Instalar nuevos semáforos en puntos estratégicos de la ciudad. 1 1 1
7.2.1.3.- Incrementar los cruceros Uno x Uno en el municipio. 7.2.1.4.- Realizar gestiones de recursos para efectuar estudios de vialidad para reducir accidentes por el uso inadecuado del sentido de las calles y avenidas. 7.2.1.5.- Fortalecer las acciones de pintura de señalizaciones de tránsito y pasos peatonales en las principales vialidades de la ciudad, y en los centros escolares ubicadas en zonas de alto flujo vehicular. 1 1 1 50% Estrategia 7.2.2.- Implementar medidas preventivas para incrementar la seguridad vial en el municipio. 75% 75% 67% 7.2.2.1.- Establecer un programa de capacitación de los agentes de tránsito en materia de educación vial. 7.2.2.2.- Implementar campañas de educación vial en escuelas del nivel básico de educación y a operadores de transporte público. 2 50% 2 80% 2 80% 70% 3 50% 3 75% 3 75% 7.2.2.3.- Distribuir entre la población material impreso para fomentar una cultura de la prevención de accidentes de tránsito y el respeto al peatón y ciclista. 7.2.2.4.- Eficientar y ampliar la cobertura del programa de parquímetros en el centro de la ciudad y puntos estratégicos. 1 1 67%
7.2.2.5.- Incrementar la vigilancia de patrullas en zonas de alta congestión, así como en entradas de escuelas. 7.2.2.6.- Realizar convenios para el desarrollo ordenado del transporte público. 7.2.2.7.- Gestionar la adquiscion de patrullas y moto patrullas para incrementar la seguridad vial. 1 1 1 1 1 1 7.2.2.8.- Supervisar la observancia y cumplimiento del Reglamento de Tránsito y Vialidad Municipal. 7.2.2.9.- Programar operativos encaminados a prestar el auxilio a la población en caso de siniestros, accidentes o desastres naturales en coordinación con Protección Civil. 7.2.2.10.- Establecer mecanismos de respuesta inmediata a la ciudadanía, para la atención de emergencias, quejas y sugerencias. Política Pública 7.3.- Municipio Promotor de la Protección Civil. Objetivo 7.3.- Promover la cultura de protección civil en la sociedad para salvaguardar la vida y patrimonio de los tapachultecos. Estrategia 7.3.1.- Fortalecer las capacidades preventivas y de reacción del Sistema Municipal de Protección Civil. 7.3.1.1.- Instalar el Consejo de Protección Civil Municipal. 1 permanent e permanent e 7.3.1.2.- Capacitar a los integrantes de las brigadas internas de establecimientos así como escuelas y edificios públicos que puedan tener riesgos emergentes. 1 1 1
7.3.1.3.- Desarrollar un Programa Municipal de Prevención de Desastres. 2 2 2 90% 97% 7.3.1.4.- Convocar a los tres órdenes de gobierno a través del Consejo Municipal para la Coordinación de Esfuerzos en Casos de Desastres Naturales. 7.3.1.5.- Difundir la cultura de protección civil a través de diferentes medios de comunicación. 7.3.1.6.- Actualizar, implementar y difundir el Atlas de Riesgo Municipal. 1 1 1 1 50% 83% 1 70% 1 1 90% 7.3.1.7.- Realizar talleres de educación ciudadana para la 1000 1000 1000 90% 97% prevención de riesgos y desastres. 7.3.1.8.- Profesionalizar, capacitar y adiestrar constantemente al cuerpo de Protección Civil Municipal en coordinación con la Escuela de Protección Civil del Estado. 1 80% 87% 90% 86% Estrategia 7.3.2.- Implementar medidas preventivas para disminuir el riesgo de desborde de los ríos y afluentes en las zonas con riesgo de inundación del municipio. 7.3.2.1.- Organizar campañas de limpieza y desmonte en los cauces de los ríos y afluentes ubicados en las zonas con riesgo de inundación, con la participación de la sociedad civil. 1 50% 1 80% 1 90% 73%
7.3.2.2.- Implementar una campaña de concientización de la población para que no tire basura en ríos y afluentes del municipio, y evite inundaciones y contaminación de los cuerpos de agua. 1 1 80% 1 90% 90% 7.3.2.3.- Realizar verificaciones y emitir dictámenes de factibilidad para la construcción de obras en el municipio. 1 7.3.2.4.- Expedir los dictámenes de riesgo para la prevención de siniestros y desastres. 1 Estrategia 7.3.3.- Fortalecer las acciones para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres. 90% 97% 7.3.3.1.- Realizar acciones de concientización y fomento de la cultura del manejo integral de riesgo de desastres en la administración pública municipal a través de talleres, cursos y eventos de capacitación. 1 7.3.3.2.- Crear y capacitar las unidades Internas de Protección Civil en todas las dependencias y entidades de la administración pública municipal, implementando en cada una ellas sus programas internos de protección civil. 1
7.3.3.3.- Implementar el Programa Institucional de Continuidad de Servicios y Operaciones en Caso de Desastres, en todas las dependencias y entidades de la administración pública municipal. 67% Estrategia 7.3.4.- Instrumentar la gestión de la reducción de riesgos de desastres en beneficio de la sociedad. 7.3.4.1.- Gestionar y fortalecer los instrumentos financieros de la protección civil, y desarrollar nuevos esquemas de financiamiento y de transferencia de riesgos que garanticen la disponibilidad de recursos para la prevención, atención y recuperación de los desastres. 1 80% 93% 7.3.4.2.- Promover y desarrollar obras de reducción y mitigación de riesgos en las zonas más vulnerables, de acuerdo a los Atlas Municipales de Peligros y/o Riesgos y Dictámenes de Zonas Vulnerables. 80% 60% 7.3.4.3.- Estandarizar los servicios de las Unidades Municipales de Protección Civil con el propósito de generar una sinergia con los Centros Regionales de Protección Civil, Cruz Roja y Bomberos. 1 80% 80% 87%
7.3.4.4.- Gestionar el equipamiento al Centro Regional de Protección Civil y Bomberos, para atender con prontitud las emergencias y desastre. 1 Estrategia 7.3.5.- Incentivar la participación de la sociedad en el ámbito de la protección civil. 7.3.5.1.- Crear y organizar Comités de Prevención y Participación Social en comunidades, para fortalecer el plano comunitario de la autoprotección. 1 80% 93% 7.3.5.2.- Fortalecer el voluntariado de protección civil promoviendo la participación de la población y de las organizaciones civiles en el ámbito de la protección civil en todos sus niveles. 1 80% 93% Estrategia 7.3.6.- Impulsar la participación de las instituciones de educación superior, centros de investigación y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en la cultura de la prevención y mitigación de riesgos de desastres. 7.3.6.1.- Equipamiento y el uso de herramientas tecnológicas y sistemas de información para lograr una mejor identificación de los riesgos, coordinación de los integrantes del Sistema Estatal de Protección Civil y acercamiento con la población. 7.3.6.2.- Fortalecer las redes y promover el diálogo y la cooperación en temas de la gestión de riesgos de desastres entre los expertos en desastres, los especialistas técnicos y científicos, y los servidores públicos de las dependencias. 1 1 85% 80% 93% 70% 85%
7.3.6.3.- Diseñar e implementar bases de datos para la evaluación del impacto socioeconómico de los desastres. 0% 0% 0% 7.3.6.4.- Impulsar el conocimiento y la adaptación al cambio climático, y en general a las consecuencias y efectos del 60% 90% 50% calentamiento global provocados por el ser humano y la aplicación de las tecnologías de mitigación. Estrategia 7.3.7.- Instrumentar sistemas de alertamiento y protocolos de respuesta inmediata a la población ante cualquier situación de emergencia. 7.3.7.1.- Desarrollar y operar el Sistema Integral de Alerta Temprana para Fenómenos Naturales del municipio de Tapachula. 1 0% 67% 7.3.7.2.- Mejorar los procesos de difusión y comunicación que permitan la transferencia del conocimiento y el alertamiento sobre las amenazas y riesgos a que se enfrenta la población, que promuevan y garanticen la preparación y la autoprotección. 7.3.7.3.- Realizar simulacros que involucren la participación de todas las dependencias de los tres niveles de gobierno, comunidades, planteles educativos, organizaciones del sector social y privado y grupos voluntarios. 1 67%
7.3.7.4.- Contar con una programación continua de campañas de comunicación social sobre prevención y acciones de protección ciudadana de acuerdo a las temporadas identificadas. 1 80% 93% 7.3.7.5.- Vigilar que no se autoricen los asentamientos humanos en los lugares de alto riesgo, y se eviten invasiones en zonas de alto riesgo. 1 7.3.7.6.- Vigilar que los establecimientos comerciales, de servicios y educativos del municipio cuenten con la señalización y equipo de protección que marca la legislación de protección civil. 1 7.3.7.7.- Promover que la basura y derivados tengan un tratamiento adecuado para su reciclado y disposición final. 7.3.7.8.- Vigilar que los eventos públicos masivos en el municipio cumplan con las medidas de seguridad y protección civil que marca el reglamento. 7.3.7.9.- Establecer un programa de poda de árboles. 7.3.7.10.- Solicitar el plan específico de las secretarías y dependencias gubernamentales en eventos socio organizativos. 1 33% 1 1 1