Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria Fijación de las Tarifas y Compensaciones del SST Involucrado con la entrada de la C.H. Yuncán Audiencia Pública Descentralizada Criterios, Metodología y Modelos Económicos Enero 2006
Objetivo del Proceso Fijar las Tarifas y Compensaciones por las instalaciones del Sistema Secundario de Transmisión involucrado con la entrada en operación de la central hidroeléctrica Yuncán ELEMENTO DEL SISTEMA SECUNDARIO Autotransformador 220/138/22,9 kv incluido celdas de conexión, en la subestación Santa Isabel Celdas de Conexión de Alimentadores de los grupos C.H. Yuncán, en la subestación Santa Isabel Celda 220 KV de L.T. L-2265, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, en la subestación Santa Isabel L-2266, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, incluida celda en la subestación Santa Isabel L-2265, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva Celda L-703 en 138 kv en la Subestación Paragsha II TITULAR ENERSUR ENERSUR ENERSUR ENERSUR ELECTROANDES REP 2
Antecedentes Paragsha 138 kv 1. ANTES DE LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA C.H. YUNCÁN. La central C.H. Yaupi (de ELECTROANDES), evacuaba su energía hacia el SPT a través de la celda de la línea L-703 (de REP) L-703 L-701 C.H. Yaupi Carhuamayo 138 kv 3
Antecedentes 2. A PARTIR DE LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA C.H. YUNCÁN (24 de Agosto de 2005): C.H. Yaupi deja de usar la celda de L-703 y junto con la C.H. Yuncán empiezan a usar el SST para evacuar su energía al SPT en la barra Carhuamayo Nueva Paragsha 138 kv L-703 Carhuamayo Nueva L-2266 138 kv SST Involucrado con la entrada de la C.H. Yuncán C.H. Yuncán 138 kv Carhuamayo L-2265 Santa Isabel L-701 ELECTROANDES ENERSUR ENERSUR en construcción C.H. Yaupi 4
Composición de la Tarifa de la Electricidad a Cliente Final DISTRIBUCIÓN 30% ENERGIA 37% TRANSMISIÓN SECUNDARIA 3% TRANSMISIÓN PRINCIPAL 5% GRP CAMISEA 9% POTENCIA 15% Usuario BT5 - Consumo Mensual 125 kwh - Lima 5
MARCO LEGAL ASPECTOS TÉCNICO ECONÓMICOS LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS LCE LEY DE TRANSPARENCIA PROCEDIMIENTOS REGULATORIOS REGLAMENTO DE LA (RLCE) D.S. 029-2002-EM CONTRATO DE CONCESIÓN REP Procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para SST a la Entrada de Nuevas Centrales de G. RESOLUCIÓN DE TARIFAS DEL SST INVOLUCRADO CON C.H. YUNCAN ASPECTOS LEGALES Y DE TRANSPARENCIA 6
Aspectos Regulatorios La LCE establece (Artículo 8 ): Un régimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de competencia, y Un sistema de precios regulados en aquellos suministros que por su naturaleza lo requieran, reconociendo costos de eficiencia según los criterios contenidos en el Título V. 7
Aspectos Regulatorios Art. 42 LCE : Los precios regulados se estructuran de modo de: Reflejar los costos marginales de suministro Promover la eficiencia del sector. Art. 43 LCE : Están sujetos a Regulación de Precios: Las tarifas y compensaciones a titulares de Sistemas de Transmisión, independientemente de si las tarifas corresponden a ventas de electricidad para el servicio público o para aquellos suministros que se efectúen en condiciones de competencia. 8
Aspectos Regulatorios El precio en las barras del SST (Art. 49º LCE) Incluirá el Costo Medio de dicho Sistema Económicamente Adaptado (SEA) El SEA (Anexo de la LCE) Corresponde al sistema eléctrico en el cual existe un equilibrio entre la oferta y la demanda. El Costo Medio (Anexo de la LCE) Corresponde a los costos de inversión ( Costo Medio de Inversión ) y, de operación y mantenimiento ( COyM ), en condiciones de eficiencia. 9
Aspectos Regulatorios En el Art. 139 RLCE se establece que: El generador servido por instalaciones exclusivas del SST, pagará una compensación equivalente al 100% del Costo Medio anual. El pago se efectuará en doce (12) cuotas iguales; La demanda servida exclusivamente por instalaciones del SST, pagará una compensación equivalente al 100% del Costo Medio anual, mediante un Peaje Secundario Unitario (PSU), igual al cociente del peaje secundario actualizado, entre la energía y/o potencia transportada actualizada, para un horizonte de largo plazo (15 años). Los casos excepcionales que no se ajusten a las reglas anteriores, serán tratados de acuerdo con lo que determine OSINERG, sobre la base del uso y/o del beneficio económico que cada instalación proporcione a los generadores y/o usuarios. 10
Aspectos Regulatorios Sistema Secundario de Generación Sistema Secundario de Generación Sistema Principal Sistema Principal Sistema Secundario de Demanda 11
Contrato de Concesión de REP El Contrato de Concesión suscrito entre el Estado Peruano y REP establece: REP debe percibir un monto anual denominado Remuneración Anual Garantizada (RAG); El OSINERG es el encargado de asegurar que la RAG sea íntegramente pagada a REP. La RAG se cubre mediante tres conceptos: RAG = RAG1 + RAG SPT + RAG SST. RAG1 : La pagan los generadores que usan los SST de REP. RAG SPT : Monto que tiene como tope el Costo Total de Transmisión del Sistema Principal de REP, lo pagan todos los consumidores del SEIN. RAG SST : Lo pagan los consumidores que usan los SST de REP, siempre y cuando la RAG1 y la RAG SPT no sumen el total de la RAG. 12
Propuesta de ELECTROANDES C.H. Yaupi Configuración del SEA Compensaciones Mensuales US$ Descripción L-2265, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva US$ 80 456 Santa Isabel Carhuamayo Nueva 13
Propuesta de ENERSUR C.H. Yaupi Compensaciones Mensuales US$ Configuración del SEA Santa Isabel 138 kv Descripción Autotransformador 220/138/22,9 kv incluido celdas de conexión, en la Subestación Santa Isabel Celdas de Conexión de Alimentadores de los grupos C.H. Yuncán, en la Subestación Santa Isabel Celda 220 KV de L.T. L-2265, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, en la Subestación Santa Isabel US$ 81 431 46 670 20 844 Carhuamayo Nueva L-2266, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, incluida celda 112 309 14
Variación con Respecto a la Propuesta Rubro ENERSUR ELECTROANDES OSINERG Asignación de Responsabilidades 100% Generación 100% Generación 100% Generación SEA Similar a SST existente LT en, S.E. Santa Isabel simple barra S.E. Santa Isabel doble barra, se incluye celdas alimentadores. C.H. Yaupi C.H. Yaupi C.H. Yaupi 138 kv 138 kv Santa Isabel Santa Isabel Santa Isabel Carhuamayo Nueva Carhuamayo Nueva Carhuamayo Nueva 15
Variación con Respecto a la Propuesta Rubro ENERSUR ELECTROANDES OSINERG Inversión Menciona que son los costos incurridos en la ejecución de las obras. No presenta sustento. - Costos de líneas sin sustento. - Subestaciones: emplea costos de regulación 2005 (excepto transformadores) - Líneas: Con base a módulos estándares y costos de recursos promedio de mercado tomados de registros de aduanas - Racionalización de costos de subestaciones. - Costos de transformadores en base a datos de aduanas. Costos de OyM 3% de inversión (Resolución CTE- 099/2002) 1,36% de inversión (Fijación SST ELECTROANDES 2005, sin gestión, seguridad, seguros ni operación de S.E.) 2,50% (Promedio de fijación SST ENERSUR Y ELECTROANDES sin incluir gestión) Fórmula de actualización Tipo de cambio Tipo de cambio IPM Tipo de cambio IPM Vigencia A partir de entrada en operación de Nueva LT L-2266 (Santa Isabel Carhuamayo Nueva) A partir de 24 agosto de 2005 (entrada en operación de C.H. Yuncán) Dos etapas: 1ra. Entre 24 de agosto y antes de entrada de L-2266. 2da. A partir de entrada de L-2266. 16
Variación con Respecto a la Propuesta Rubro REP ELECTROANDES OSINERG Celda L-703 No presentó propuesta Solicita que se deje sin efecto a partir de 1ro. de Agosto de 2005 la compensación por Celda L-703 Dejar sin efecto la compensación por celda a partir del 24 de agosto de 2005 y se asigne a la demanda. Sistema Principal No presentó propuesta No presentó propuesta Se modifica Peaje por Conexión al SPT debido a mecanismo de la RAG. 17
Resultados de Compensaciones Mensuales PROPIETARIO DESCRIPCIÓN Antes 1 L-2266 S/. A partir 2 L-2266 S/. Autotransformador 220/138/22,9 kv incluido celdas de conexión, en la Subestación Santa Isabel 32 036 32 036 ENERSUR Celdas de Conexión de Alimentadores de los grupos C.H. Yuncán, en la Subestación Santa Isabel Celda 220 KV de L.T. L-2265, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, en la Subestación Santa Isabel 67 436 21 761 67 436 10 880 L-2266, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, incluida celda en la Subestación Santa Isabel - 125 058 ELECTROANDES L-2265, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva 228 355 114 177 1 Antes de la entrada en operación comercial de la línea L-2266, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva 2 A partir de la entrada en operación comercial de la línea L-2266, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva 18
Resultados Comparados Antes de L-2266 COMPENSACIONES MENSUALES ANTES DE LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA NUEVA LÍNEA SANTA ISABEL-CARHUAMAYO NUEVA (US$) 100 000 80 000 81 431 80 456 66 927 60 000 46 670 40 000 20 000 9 389 19 764 20 844 6 378 0 Autotransformador 220/138/22,9 kv incluido celdas de conexión, en la Subestación Santa Isabel Celdas de Conexión de Alimentadores de los grupos C.H. Yuncán, en la Subestación Santa Isabel Celda 220 KV de L.T. L- 2265, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, en la Subestación Santa Isabel L-2265, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva FINAL ENERSUR PREPUBLICACIÓN ELECTROANDES 19
Resultados Comparados a Partir de L-2266 COMPENSACIONES MENSUALES A PARTIR DE LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA NUEVA LÍNEA SANTA ISABEL-CARHUAM AYO NUEV A (US$) 120 000 112 309 100 000 80 000 81 431 80 456 60 000 40 000 20 000 0 9 389 Autotransformador 220/138/22,9 kv incluido celdas de conexión, en la Subestación Santa Isabel 46 670 19 764 Celdas de Conexión de Alimentadores de los grupos C.H. Yuncán, en la Subestación Santa Isabel 20 844 3 189 Celda 220 KV de L.T. L-2265, Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, en la Subestación Santa Isabel 36 652 33 464 L-2266, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva, incluida celda L-2265, L.T. Santa Isabel - Carhuamayo Nueva ENERSUR ELECTROANDES FINAL PREPUBLICACIÓN 20
Cambios en el Peaje por Conexión RAG1 Varía de US$ 42 219 192 a US$ 42 165 784 Por lo tanto, para que se cumpla RAG = RAG1 + RAG SPT + RAG SST La RAG SPT varía de US$ 15 109 837 a US$ 15 163 245 Y el Peaje Por Conexión al Sistema Principal resulta en: EMPRESA DE COSTO AJUSTE INGRESO PEAJE PEAJE TRANSMISIÓN ANUAL POR RAG TARIFARIO ANUAL UNITARIO (US$/Año) (US$/Año) (US$/Año) (US$/Año) (US$/kW-Año) REP 16 448 479 15 163 245 216 808 14 946 437 4,981 Expresado en Nuevos Soles con el tipo cambio de 3,263 S/./US$ resulta: Peaje por Conexión al SPT de REP: S/. 48 770 223 Peaje por Conexión Unitario al SPT de REP: 1,29 S/./kW-mes. PCSPT del SEIN: 15,49 S/./kW-mes. 21
22 Impacto en las Tarifas a Usuario Residencial (31-100kWh) Ecuador Colombia Brasil B o l i v i a GUADALUP E TRUJILLO NORTE CHIMBOTE PARAMONG A INDEPEN DENCIA SAN JUAN IC A POMACO CHA HUANU CO HUAYUCA CHI LAMBAYEQU E ANCA SH LIMA AREQUIPA A M A Z O N A S SAN MARTIN PASC O JUNIN AYACUCHO APURIMAC CUSCO UCAYALI LORETO MADRE DE DIOS PUNO ZORRI TOS MALACAS TALA RA HUARAZ VERDU N CAH UA HUAC HO HUANTA AYACUCHO CAMIS EA CUSCO AZANG ARO IQUITOS MANT ARO TACNA Chile AGUAY TIA PUCALL PA TINGO MARIA AUCAYA CU TOCAC HE BELLAV ISTA TARAPO TO MOYOBA MBA C A J A M A R C A CHACHAPO YAS LA LIBERTAD VIZCA RRA HUANCAVELIC A VENTANILLA COTARUSE MOQUE GUA TUMBE S Piur a LIMA 0,01% AREQUIPA 0,01% PUCALLPA 0,01% PIURA 0,01% TACNA 0,01% CHICLAYO 0,01% PUNO 0,01% ICA 0,01% PASCO 0,01% HUANCAYO 0,01%