TEMA 3: EL DESEMPLEO 3.1 Introducción. Algunas definiciones. Tasa de paro: % de la población activa que está en desempleo. No se estudiarán las fluctuaciones interanuales (corto plazo) sino los determinantes de la tasa natural de desempleo (largo plazo). Tasa natural de paro: tasa media de paro en torno a la cual fluctúa la economía. Tasa de paro del estado estacionario, a la que tiende la economía a largo plazo.
En EEUU, Slide 1 Mankiw:M acroeconom ics,4/e by W orth P ublishers, In c.
3.1 El paro en España. - Evolución reciente y comparación internacional (OCDE, 2002) Tasa de desempleo 1972-2002 30 25 20 15 10 5 0 España UE EEUU 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002
- Diferencias en tasas de actividad % (OCDE, 2002): Hombres Mujeres Total EEUU 85.8 72.1 78.8 UE 79.6 61.6 70.6 España 80.9 54 67.5 - Desempleo por grupos (EPA-dic 2003) - Total 11.20% - Jóvenes (menores de 25 años), 22.91% - Mujeres, 15,56%
3.3 Dinámica de flujos. El flujo de entrada y salida al empleo determina la parte de la población activa que está en paro. Esta dinámica de flujos permite ver los determinantes de la tasa natural Sea - L población activa - E ocupados - U parados - L=E+U - Tasa de paro = U/L
Supongamos L es cte Sea d: tasa de destrucción de empleo. Proporción de ocupados que pierde su empleo cada mes. c: tasa de creación de empleo: proporción de parados que encuentran empleo cada mes. Sean d y c constantes. Slide 2 M ankiw :M acroeconom ics, 4/e by W orth Publishers, Inc. Si estamos en el estado estacionario, U/L cte,
c U=d E c U=d (L-U) Dividimos por L c (U/L) = d [(L/L)-(U/L)] = d [1-(U/L)] Despejamos U/L U L d = tasa de paro del estado estacionario. c + d
U L d = tasa de paro del estado estacionario. c + d Depende de - la tasa de destrucción d, d U/L - la tasa de creación c, c U/L Para reducir la tasa de paro natural - Reducir la tasa de destrucción de empleo - Aumentar la tasa de creación de empleo. Pero, por qué hay paro?
3.4 La búsqueda de empleo y el paro friccional. Causa: el acoplamiento de trabajadores a puestos lleva tiempo. - Trabajadores con unas preferencias y capacidades y puestos con requerimientos distintos. - Información imperfecta y movilidad no instantánea. Paro friccional: paro provocado por el tiempo que tardan los trabajadores en encontrar empleo. Además la demanda de trabajo es cambiante tanto a nivel de sectores como regiones, y la oferta se ajusta lentamente).
Políticas para reducir el paro friccional: - Difusión de información por las agencias para un acoplamiento más eficiente, c. - Programas de formación para facilitar la transición, c. Programas que aumentan el paro friccional - Seguro de desempleo (destacar aspecto positivo en términos de eficiencia).
3.5 La rigidez de los salarios reales Slide 3 M ankiw :M acroeconom ics, 4/e by W orth P ublishers, Inc. No hay ajuste entre oferta y demanda de trabajo. El salario se fija a un nivel superior al de equilibrio.
Paro en espera (involuntario): paro que se da cuando los trabajadores desean trabajar al salario fijado pero no hay suficiente demanda de trabajo para contratarles. Si S L > D L, por qué no bajan el salario? - Legislación sobre salario mínimo - Salarios de eficiencia - Poder de monopolio de los sindicatos
3.5.1 Legislación sobre el salario mínimo Los salarios afectan a grupos específicos: no cualificados y carentes de experiencia: jóvenes, sobre todo. A favor: eleva renta de los más pobres En contra: - Aumenta los costes salariales y esto aumenta al paro - No beneficia a los grupos que debiera. - Hay mejores programas de ayuda (deducciones IRPF, por ejemplo)
3.5.2 Los salarios de eficiencia Salarios altos (por encima del de equilibrio) aumentan la productividad. La empresa no tiene incentivo a reducir el salario (aunque podrían) ya que esto disminuiría la productividad. Consecuencia: mantenimiento por encima del salario de equilibrio paro en espera.
Explicaciones del nexo salarios-productividad - Mejoras en la nutrición. - Reducción de la rotación laboral. Evita la pérdida de inversión en capital humano. - Aumento de la calidad de la plantilla al atraer a mejores trabajadores - Mejoras en el esfuerzo (evita el escaqueo al ser el coste de oportunidad más alto). Se acentúa si el desempleo es alto.
3.5.3 Los sindicatos y la negociación colectiva Muchos salarios se determinan por negociación colectiva entre sindicatos y empresas. España, la tasa de afiliciación sindical es del 19% pero los acuerdos cubren al 80% del total de trabajadores. Slide 4 M ankiw :M acroeconom ics, 4/e by W orth P ublishers, Inc.
Los acuerdos elevan el salario por encima del de equilibrio y teniendo en cuenta esta restricción la empresa decide la contratación (inferior a la de equilibrio) paro en espera. Conflicto entre los de dentro (contratados) y los de fuera (aspirantes). El resultado depende de la influencia de cada uno de estos grupos.
3.6 La tasa de desempleo de equilibrio y la histéresis Las recesiones pueden tener efectos tanto en el desempleo de corto plazo como también sobre la tasa natural de desempleo. Persistencia o histéresis: Situación que se presenta cuando, tras fluctuaciones de la producción, empleo y paro a corto plazo, las variables no retornan a los niveles de largo plazo (tasas naturales). Las alteraciones de corto plazo dejan cicatrices en la tasa natural La tasa de desempleo de equilibrio es alta porque el desempleo fue elevado en el pasado
Por qué? Qué mecanismos explican esto? - Una recesión puede inhibir el proceso de búsqueda y aumentar el paro friccional (y la tasa natural): paro de larga duración (que reduce el capital humano) y cambio en la actitud de la gente. - Una recesión puede alterar permanentemente la fijación salarial (hay grupos que dejan de presionar a la baja). Efectos: elevan extraordinariamente los costes de la recesión, pues se sigue pierde producción aún cuando la recesión haya finalizado.