HISTORIA DEL DERECHO COSTARRICENSE SENTENCIAS Colección de sentencias de la Sala de Casación 1888-1937 Sentencia de la Sala Constitucional Nº 1185-95 de las 14:33 de 22 de marzo de 1995 Sentencia de la Sala Constitucional NI! 3035-96 de 10:51 de 21 de junio de 1996 PERIODICOS La Gaceta, 1877- La Tertulia, 1834-1835 Mentor costarricense, 1842-1846. Noticioso Universal de Costa Rica, 1833-1835 SECCION HISTORICA DEL ARCHIVO NACIONAL DE COSTA RICA Documentos del Archivo Complementario Colonial Documentos del Archivo de Cartago Documentos del Archivo de Guatemala Documentos del Archivo del Congreso Documentos del Archivo Provincial Independiente Documentos de la Serie Federal Documentos de la Serie Municipal Mortuales coloniales de Cartago OTROS Documentos del archivo personal del autor. 366 " INDICE DEDICATORIA... 5 INT~ODUCCION... 9 PRIMERA PARTE: LOS DERECHOS ANTIGUOS CAPITULO L- EL DERECHO EN LAS CULTURAS ANTIGUAS DE COSTA RICA... 17 1.- Precisiones conceptuales... 17 n.- Visión general del Derecho en las culturas antiguas de Costa Rica... 19 CAPITULO n.- EL DERECHO DE LOS PUEBLOS DEL SECTOR DE INFLUENCIA MESOAMERICANA... 21 CAPITULO IH.- EL DERECHO DE LOS PUEBLOS DEL SECTOR DE INFLUENCIA SUDAMERICANA... 27 CAPITULO IV.- LOS DERECHOS ANTIGUOS DESPUES DE LA CONQUISTA DE COSTA RICA... 31 SEGUNDA PARTE: EL DERECHO INDIANO CAPITULO 1.- LA PRESENCIA CASTELLANA EN INDIAS EN LA VISION ]URIDICA DE LOS XV Y XVI... 00 00 39 367
HISTORIA DEL DERErno COSTARRICENSE JORGE FRANGSCO SÁENz CARBONELL 1.- El problema de los justos títulos... 39 1.- Aspectos generales... 67 A.- Las Bulas Papales de 1493... 39 11.- El Rey... 67 B.- Legitimidad y alcances de la concesión papal. lii.-la Real Audiencia y Casa de Contratación La junta de Burgos y el Requerimiento... 43 de las Indias... 70 c.- Dudas sobre la validez de la concesión pontificia. 1.- Funciones comerciales de la Casa de Contratación Otros títulos esgrimidos para justificar el dominio de las Indias... 71 de la Corona de Castilla en Indias... 45 2.- La Casa de Contratación dejas Indias y la D.- Posición oficial de la Corona... 48 navegación... 71 E.- Nueva interpretación de las Bulas... 49 3.- Funciones administrativas y fiscales de la Casa II.- Incorporación de las Indias a la Corona, de Castilla... 50 de Contratación de las Indias... 73 4.- Funciones migratorias de la Casa de Contra tación de las Indias... 74 CAPITULO HI.- LAS FUENTES DEL DERECHO 5.- Funciones judiciales de la Casa de Contratación INDIANO... 53 de las Indias... 76 IV- El Real y Supremo Consejo de las Indias... 77 1.- El surgimiento del Derecho Indiano...,. 53 1.- Funciones legislativas del Consejo... 78 II.- Fuentes directas: Las leyes... 54 2.- Funciones judiciales del Consejo... 79 A.- Clasificación de las leyes según su jerarquía... 55 3.- Funciones administrativas del Consejo... 1.- Leyes y Pragmáticas... 55 4.- Funciones fiscales y contraloras del Consejo... 2.- Disposiciones de gobernación... 56 5.- Otras funciones del Consejo de Indias... 82 3.- Fuerza intrínseca de las leyes. V- Las Secretarías o Ministerios... 82 La Suplicación... 57 V1.- Los órganos de gobierno en la época de la Monarquía 4.- Relaciones de las leyes entre sí. constitucional... Terminología... 58 B.- Clasificación de las leyes según su forma... 59 CAPITULO IV.- LOS ORGANOS GUBERNATIVOS 1.- Epoca austriaca... 59 INDIANOS CON SEDE EN INDIAS... 85 2.- Epoca borbónica... 62 c.- El procedimiento legislativo... 62 1.- El gobierno colombino... 85 III.-Fuentes directas: La costumbre... 63 II.- Las capitulaciones... IV- Fuentes directas: La jurisprudencia... 64 1.- Obligaciones del expedicionario... V- Fuentes indirectas del Derecho Indiano... 65 2.- Obligaciones de la Corona... 88 V1.- Las leyes en la época de la Monarquía 111.- Los Virreinatos...,... constitucional... 66 IV- Las Audiencias y Chancillerías Reales de las Indias... 90 CAPITULO UI.- LOS ORGANOS GUBERNATIVOS 1.- Funcionarios de las Audiencias... INDIANOS CON SEDE EN CASTILLA... 67 2.- Funciones administrativas de las Audiencias.. 368 369
HISTORIA DEL DERECHO COSfARRICENSE JORGE FRANOSCO SÁENz CARBONELL 3.- Funciones judiciales de las Audiencias... 93 v.- Las Intendencias... 95 V1.-Las Diputaciones Provinciales y los Jefes Políticos... 96 CAPITULO v.- LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA DE COSTA RICA... 99 1.- Conquista de Costa Rica... 99 H.- La Costa Rica austriaca... 101 IH.-La Costa Rica borbónica... 103 IV.- Los Gobernadores... 105 1.- Funciones administrativas de los Gobernadores... 107 2.- Funciones militares de los Gobernadores... 108 3.- Funciones judiciales de los Gobernadores... 108 v.- Los Adelantados de Costa Rica... 109 V1.-Los Corregidores... 109 VI1.- Los Caciques... 111 VIH.-Las autoridades eclesiásticas... 112 CAPITULO VI.- LAS AUTORIDADES MUNICIPALES... 115 1.- El gobierno municipal en la época de la Monarquía absoluta... 115 A.- Los Ayuntamientos de las ciudades y villas de españoles... 117 B.- Los Cabildos de los pueblos de indios... 120 c.- El Cabildo de los pardos... 121 H.- Los Ayuntamientos constitucionales... 122 CAPITULO VII.- LOS ESCRIBANOS... 123 1.- Aspectos generales... 123 H.- Jurisdicción de los Escribanos en Costa Rica... 124 111.-Funciones de los Escribanos en Costa Rica... 125 A.- Funciones de los Escribanos como Secretarios del Cabildo o Ayuntamiento... 125 B.- Funciones de los Escribanos como auxiliares de la justicia ordinaria... 125 c.- Funciones de los Escribanos como N otaríos públicos... 125 1.- El otorgamiento de escrituras públicas... 126 2.- La forma de las escrituras... 126 ~.- El fondo de las escrituras... 127 4.- Derechos de las escrituras... 127 D.- Libros y registros llevados por los Escribanos... 128 CAPITULO VIII.- ASPECTOS ESPECIFICOS DEL DERECHO INDIANO: LA CONDICION JURIDICA DE LAS PERSONAS Y LA JERARQUIZACION DE SOCIEDAD... 129 1.- Los estamentos... 129 A.- Los hidalgos en Indias... 130 B.- Los miembros del Estado llano en Indias... 131 I1.- Las castas... 132 A.- La casta de españoles... 132 B.- La casta de mestizos... 133 c.- La casta de indios... 134 B.- La casta de mulatos... 136 III.- Los fueros judiciales.... A.- El fuero de nobleza... 138 B.- El fuero eclesiástico..... A.- El fuero militar..... CAPITULO IX.- ASPECTOS ESPECIFICO S DEL DERECHO INDIANO: LAS ENCOMIENDAS... 141 1.- Aspectos generales... 141 370 371
HISTORIA DEL DERECHO COSfARRICENSE li.- Concesión y provisión de encomiendas en primera vida... 143 lii.- Disponibilidad de las encomiendas... 144 IV.- Sucesión en las encomiendas... 144 v.- Trámite sucesorio... 145 VI.- Obligaciones del encomendero... 146 VII.- Obligaciones de los indios encomendados... 147 VIlI.- Las encomiendas en Costa Rica... 148 CAPITULO x.- ASPECTOS ESPECIFICOS DEL DERECHO INDIANO: EL REPARTIMIENTO DE INDIOS... 151 1.- El Repartimiento de indios. Conceptos generales... 151 li.- El Repartimiento en Costa Rica a principios del siglo XVII. La Visita del Doctor Pedro Sánchez Araque... 153 lii.- La penosa subsistencia del Repartimiento en el siglo XVII... 154 IV.- Las Ordenanzas del Doctor Novoa Salgado... 156 v.- Decadencia final y extinción del Repartimiento en Costa Rica... 159 VI.-Supresión jurídica del Repartimiento de indios.. 160 CAPITULO XI.- EL DERECHO CASTELLANO VIGENTE EN INDIAS... 163 1.- La formación del Derecho castellano. Las Siete Partidas... 163 li.- Las fuentes del Derecho castellano como fuente indirecta del Derecho indiano... 165 lii.-las diversas ramas del Derecho castellano vigente en Indias... 167 A.-El Derecho Civil... 167 B.- El Derecho de Familia... 169 JORGE FRANCISCO SÁENz CARBONELL c.- El Derecho Penal... 172 D.-El Derecho Procesal CiviL... 173 E.- El Derecho Procesal PenaL... 175 E- El Derecho Mercantil.... 175 TERCERA PARTE: EL DERECHO COSTARRICENSE CAPITULO 1.- LOS CODIGOS... 183, 1.- El Derecho vigente en los años imperiales y federales. El Prontuario de Derec'ho Práctico por orden alfabético. El Código General de 1841... 183 li.- El Derecho Civil... 186 A.- La Parte Civil del Código General de 1841 1.- Fuentes de la Parte Civil del Código General de 1841... 186 2.- Contenido de la Parte Civil del Código General de 1841... 186 3.- Vigencia de la Parte Civil del Código General de 1841... 188 B.- El Código Civil de 1888 Civil de 1888... 1 2.- Contenido del Código Civil de 1888... 190 lii.- El Derecho de Familia.... A.- La normativa de familia en el Código General de 1841.... B.- La normativa de familia en el Código Civil de 1888.... c.- El Código de Familia de 1974... 195 IV.- El Derecho PenaL... 196 A.- La Parte Penal del Código General de 1841 1.- Antecedentes y fuentes de la Parte Penal Código General de 1841... 196 372 373
HISTORIl. DEL DERErno COSTARRICENSE JORGE FRANOSCO SÁENz CARBONELL 2.- Contenido de la Parte Penal del Código General de 1841... 198 3.- Vigencia de la Parte Penal del Código General de 1841... 199 B.- El Código Penal de 1880 1.- Emisión y fuentes del Código Penal de 1880... 199 2.- Contenido del Código Penal de 1880... 200 3.- Vigencia del Código Penal de 1880... 201 c.- El Código Penal de 1919 Penal de 1919... 201 2.- Contenido del Código Penal de 1919... 202 3"- Vigencia del Código Penal de 1919... 202 D.- El Código Penal de 1924... 203 E.- El Código Penal y el Código de Policía de 1941 Penal y del Código de Policía de 1941... 203 2.- Contenido del Código Penal y del Código de Policía de 1941... 204 3.- Vigencia del Código Penal y del Código de Policía de 1941... 205 E- El Código Penal de 1971 Penal de 1971... 205 2.- Contenido del Código Penal de 1971... 206 V.- El Derecho Procesal Civil... 207 A.- La Parte Procesal del Código General de 1841 1.- Fuentes de la Parte Procesal del Código General de 1841 en materia de Procedimientos Civiles... 207 2.- Contenido de la Parte Procesal del Código General de 1841 en materia de Procedimientos Civiles... 207 3.- Vigencia de la Parte Procesal del Código Gene- 374 ral de 1841 en materia de Procedimientos Civiles... 209 B.- El Código de Procedimientos Civiles de 1888 1.- Emisión y fuentes del Código de Procedimientos Civiles de 1888... 209 2.- Contenido del Código de Procedimientos Civiles de 1888... 211 3.- Vigencia del Código de Procedimientos Civiles de 1888... 212 c.- El Código de Procedimientos Civiles de 1933 1.- Emisión y contenido del Código de "Procedimientos Civiles de 1933... J.~... 212 2.- Vigencia del Código de Procedimientos Civiles de 1888... 213 D.- El Código Procesal Civil de 1990 1.- Emisión y fuentes del Código Procesal Civil 1990... 214 2.- Contenido del Código Procesal Civil de 1990... 214 VI.- El Derecho Procesal PenaL... 216 A.- La Parte Procesal del Código General de 1841 1.- Fuentes y contenido de la Parte Procesal del Código General de 1841 en materia de Procedi.- mientos Penales... 216 2.- Vigencia de la Parte Procesal del Código General de 1841 en materia de Procedimientos Civiles... 218 B.- El Código de Procedimientos Penales de 1906 1.- Emisión del Código de Procedimientos Penales de 1906... 218 2.- Contenido del Código de Procedimientos Penales de 1906... 219 3.- Vigencia del Código de Procedimientos Penales de 1906... ~... 220 c.- El Código de Procedimientos Penales de 1975 375
HISTORIA DEL DERECJ-fO COSTARRICENSE JORGE FRANGSCO SÁENz CARBONELL 1.-,Emisión y fuentes del Código de Procedimientos Penales de 1975... 220 2.- Contenido del Código de Procedimientos Penales de 1975... 221 D.- El Código Procesal Penal de 1998 1.- Antecedentes, emisión y fuentes del Código Procesal Penal de 1998... 222 2.- Contenido del Código Procesal Penal de 1998... 223 VH.- El Derecho Mercantil A.- El Código de Comercio de 1853 de Comercio de 1853... 225 2.- Contenido del Código de Comercio de 1853... 226 3.- Vigencia del Código de Comercio de 1853... 228 B.- El Código de Comercio de 1964 1.- Fuentes y emisión del Código de Comercio de 1964... 228 2.- Contenido del Código de Comercio de 1964... 229 VHL- El Derecho Laboral A.- El contrato de arrendamiento de servicios en el Derecho castellano, el Código General de 1841 y el Código Civil de 1888... 230 B.- La legislación laboral anterior a 1940... 231 C- El Código de Trabajo de 1943 de Trabajo de 1943... 232 2.- Contenido del Código de Trabajo de 1943... 233 IX.- Otros Códigos costarricenses... 234 376 CAPITULO 11.- LAS CONSTITUCIONES L- La Constitución de Cádiz y sus derivados A.- La Constitución Política de 19 de marzo de 1812... 237 B.- El Pacto Social Fundamental Interino de 1º de diciembre de 1821... 240 C- El Congreso Constituyente mejicano de 1822 y la Junta Nacional Instituyente de 1822-1823. El Reglamento Político del Imperio Mejicano... 242 D.- El primer Estatuto Político de la Provincia de Costa Rica de 19 de marzo de 1823... 243 E.- El segundo Estatuto Político de la Provincia de Costa Rica de 16 de mayo de 1823... 245 H.- El ordenamiento federal A.- Las Bases de Constitución Federal de 17 de diciembre de 1823... 248 B.- La Constitución. de la República Federal de Centro América de 22 de noviembre de 1824... 250 C- La Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica de 21 de enero de 1825... 253 IH.-Un largo período de inestabilidad 0838-1871) A.- El proyecto de Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Costa Rica de 13 de abril de 1839... 257 B.- El Decreto de Bases y Garantías... 260 C - La Constitución Política del Estado Libre y So berano de Costa Rica de 9 de abril de 1844... 262 D.- La Constitución de 21 de enero de 1847... 265 E.- La Constitución de la República de 22 de noviembre de 1848. Vigencia simultánea de dos ConsWmciones... 268 E- La Constitución Política de 27 de diciembre de 1859.... G.- La Constitución Política de 18 de febrero de 1869.... 377
HISTORIA DEL DEREG-IO COSTARRICENSE JORGE FRANGSCO SÁENz CARBONELL IV.- La época de la primera madurez (1871-1948) A.- La Constitución Política de 7 de diciembre de 1871. Primera época (1871-1876)... 275 B.- La Asamblea Constituyente de 1880... 279 c.- La Constitución Política de 7 de diciembre de 1871. Segunda época (1882-1917)... 280 D.- La Constitución Política de 8 de junio de 1917... 282 E.- La Constitución Política de 7 de diciembre de 187l. Tercera época (1919-1948). La reforma constitucional de 1943... 286 v.- La Constitución Política de 7 de noviembre de 1949 A.- Emisión y contenido del texto original de la Constitución de 1949... 289 B.- Reformas a la Constitución de 1949... 294 VI.-Desarrollo histórico del control de constitucionalidad en Costa Rica A.- El control de constitucionalidad confiado a órganos políticos (1812-1887)... 296 B.- El sistema difuso de control de constitucionalidad. Primera etapa (1888-1915)... 297 c.- El sistema difuso de control de constitucionalidad. Segunda etapa (1915-1937)... 298 D.- El sistema concentrado de control de constitucionalidad. Primera etapa (1938-1989)... 300 E.- El sistema concentrado de control de constitucionalidad. Segunda etapa (1989- )... 302 ANEXOS CUADRO N.!! 1.- GOBERNANTES DE COSTA RICA... 319 CUADRO Nl! 2.- CRONOLOGIA DE CONSTITUCIONES Y CODIGOS... 323 BIBUOGRAFIA... 327 CAPITULO IH.- EL EJERCICIO DEL DERECHO Y LA CULTURA JURIDICA 1.- La profesión de abogado. El Notariado... 305 II.- La enseñanza del Derecho... 307 III.-La literatura jurídica... 310 378 379