Notificación El presente proyecto ha sido financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta publicación es responsabilidad exclusiva de su autor. La Comisión no es responsable del uso que pueda hacerse de la información aquí difundida. PROGRAMA DEL CURSO DE FORMACIÓN Visión general Duración: 10 sesiones presenciales Dirigido a: Técnicos, administrativos, secretarios, concejales y alcaldes de municipios. Autoridades locales en general, así como gestores de viviendas de protección oficial y servicios públicos que presten algún servicio relacionado con la energía. El principal objetivo es transferir los conocimientos y habilidades necesarios para poder desarrollar: regulaciones, políticas, ordenanzas y planes de acción, dirigidos a impulsar la integración de sistemas de energías renovables en edificios y entornos urbanos. Este programa multidisciplinar está diseñado para entender: Aspectos técnicos de las principales tecnologías de EERR, tanto para producción eléctrica como térmica. Política, marco normativo y mecanismos de apoyo dirigidos a promover la utilización de los sistemas de energías renovables en entornos urbanos. Técnicas para la adecuada redacción de ordenanzas. Diseño de procedimientos para la definición de estrategias y planes de acción. Análisis de casos piloto en otros municipios de Europa. 1
Objetivos del curso: Conocimientos Cualidades Actitudes Principios para el desarrollo de Métodos de selección de las Actitud favorable y crítica en planificación urbanística tecnologías de EERR más relación a EERR sostenible. apropiadas dependiendo del Perspectiva a largo plazo Tecnologías de los sistemas de contexto local. Concienciación de los beneficios EERR más comunes, ventajas e inconvenientes. Viabilidad de la integración de EERR en edificios. que se obtienen con la redacción de este tipo de regulación Principios para creación de Definición apropiada de Habilidad de negociación e normativas eficaces. estándares técnicos en involucración Técnicas para la participación regulaciones Capacidad de innovar y de ciudadana Redacción de normativas aprender de otros Procesos de comunicación y efecaces. aceptación social Definición del conjunto de Negociación regulaciones y acciones de apoyo Normativa y regulaciones más apropiadas apropiadas para extender la Apoyo de los agentes interesados introducción de sistemas de EERR en edificios y áreas urbanas. Mecanismos de financiación para tecnologías de EERR Fuentes de interés, para actualizar información 2
Programa detallado del curso Modulo 1 Tecnologías de EERR integración en edificios y entornos urbanos Duración: 3 días Objetivos: El Modulo 1 está diseñado para ofrecer una visión general de las diferentes fuentes de energías limpias y renovables que pueden ser integradas en hogares y edificios públicos. En general en áreas urbanas. Los principales objetivos para cada tecnología tratada son: - Revisión del funcionamiento, conversión de la energía primaria en energía final. - Tipos de instalaciones y componentes. - Últimos avances y novedades disponibles en el mercado. Habilidades: Se espera que los participantes del curso: - Adquieran una visión sobre la operación de cada tecnología - Conozcan en profundidad la normativa que regula las energías renovables e identifiquen debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades para llevar a cabo la integración de ellas en los municipios. - Sean capaces de elegir la tecnología renovable más apropiada para el contexto local - Puedan realizar un análisis de viabilidad de integración de EERR en edificios y áreas urbanas - Sean capaces de definir estándares técnicos apropiados para la aplicación en regulaciones y políticas. Metodología: El módulo tiene un carácter presencial, cuya duración es de 24 horas, divididas en 4 unidades didácticas. Sin embargo el alumno tiene la posibilidad de inscribirse únicamente a ciertas unidades, de acuerdo con las necesidades y el contexto local. Las sesiones se desarrollaran mediante clases teóricas y prácticas que combinaran la realización de ejercicios y actividades de debate en grupo. Al principio de cada lección se realizará un breve test de autoevaluación de los conceptos previamente estudiados en anteriores lecciones. En cada clase se mostraran ejemplos que constituyan Mejores Prácticas y Casos Piloto. 3
didáctica 1 Fundamentos de Energía Solar (12 horas) - Introducción a la energía solar en edificios, posibilidades de desarrollo. - Tecnologías disponibles para la integración de sistemas fotovoltaicos. - Puntos de consumos energético en edificios (equipos eléctricos, demanda térmica de agua caliente sanitaria y calefacción) - Recurso solar (radiación incidente, datos climáticos, mapa solar, influencia de la inclinación y del sombreado) Fotovoltaica. - Componentes de los sistemas fotovoltaicos - Indicadores de interés de instalaciones integradas en edificios - Análisis técnico de los requerimientos y características de las instalaciones. - Análisis económico de viabilidad de las instalaciones. - Situación de mercado, contexto: tecnologías, fabricantes y precios Conversión Solar-térmica. - Componentes de las instalaciones solares térmicas - Tipos de instalaciones y aplicaciones: producción de agua caliente sanitaria y climatización. - Análisis técnico de los requerimientos y características de las instalaciones - Análisis económico de viabilidad de las instalaciones. - Situación de mercado, contexto: tecnologías, fabricantes y precios Enlaces, bibliografía y fuentes: http://www.combisol.eu/ http://www.asit-solar.com/ http://www.asif.org/ http://www.appa.es/09fotovoltaica/09que_es.php 4
didáctica 2 Fundamentos de energía de la biomasa (5 horas) didáctica 3 Fundamentos de energía geotérmica (5 horas) didáctica 4 Fundamentos de energía eólica (2 horas) - Introducción a la energía de la biomasa en edificios(tipos, disponibilidad y utilización) - Componentes de un sistema de calefacción. - Adecuación de los edificios para la instalación de calderas de biomasa. Ubicación de los sistemas de almacenamiento y alimentación. - Análisis técnico de los requerimientos y características de las instalaciones. - Situación de mercado, contexto: tecnologías, fabricantes y precios Enlaces, bibliografía and fuentes: http://www.bestresult-iee.com/ http://www.aebiom.org/ - Introducción a la energía geotérmica en edificios. - Componentes de un sistema de calefacción. - Análisis técnico de los requerimientos y características de las instalaciones - Análisis económico de viabilidad de las instalaciones. - Situación de mercado, contexto: tecnologías, fabricantes y precios Enlaces, bibliografía and fuentes: http://www.bestresult-iee.com/ - Introducción a la energía minieólica. Definición. - Tecnologías disponibles para la integración en edificios. HAWT y VAWT - Impacto visual, aceptación social. - Análisis técnico de los requerimientos y características de las instalaciones - Análisis económico de viabilidad de las instalaciones. - Situación de mercado, contexto: tecnologías, fabricantes y precios Enlaces, bibliografía and fuentes: http://www.urbanwind.net/ 5
Modulo 2. Regulación y Políticas para impulsar las EERR Duración: 3 días Objetivos: El Modulo 2 está diseñado para dar, en primer lugar, una panorámica general de la normativa y la regulación, así como las políticas relacionadas con el equipamiento y el impacto energético de los edificios, tanto a nivel europeo como nacional y local. Para ello se explicaran en detalle los medios disponibles para la implementación de EERR tales como: regulaciones, contratación pública verde y planes de acción de energía sostenible. Habilidades: Este módulo se capacitará al alumno para: - Definir medidas apropiadas y eficaces así como acciones de apoyo para la promoción de sistemas de energías renovables integrados en edificios. - Adquirir las técnicas para la redacción de regulaciones efectivas, establecer procedimientos y mecanismos de apoyo para la integración de EERR en edificios. - Adquirir técnicas de redacción y/o implementación de contratación pública verde. - Conocimiento de los fundamentos para redacción de un Plan de Acción de Energía Sostenible (PAES) Metodología: El módulo tiene un carácter presencial, cuya duración es de 24 horas, divididas en 5 unidades didácticas. Sin embargo el alumno tiene la posibilidad de inscribirse únicamente a ciertas unidades, de acuerdo con las necesidades y el contexto local. Las sesiones se desarrollaran mediante clases teóricas y prácticas que combinaran la realización de ejercicios y actividades de debate en grupo. Al principio de cada lección se realizará un breve test de autoevaluación de los conceptos previamente estudiados en anteriores lecciones. En cada clase se mostraran ejemplos que constituyan Mejores Prácticas y Casos Piloto. 6
didáctica 1: Regulación europea, directivas y políticas. (3 horas) Estrategias de apoyo a la implementación de Energías Renovables (subsidios para inversión, primas, exención de impuestos, tasas de CO2, créditos y otras ayudas relacionadas). Marco europeo: - Directiva 2009/28/EC (Directiva de EERR) - EPBD Directiva de Eficiencia Energética de los Edificios - Paquete europeo para la Energía y el Clima (Diciembre 2008) - Revisión Estratégica del Sector de la Energía 2010 - SET Plan (Plan de tecnologías de energía sostenible) - Libro verde "Hacia una red europea de energía segura, sostenible y competitiva" (2008) - Libro verde " Estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura" (2006) http://eur-lex.europa.eu/ http://europa.eu/documentation/official-docs/green-papers/index_en.htm http://www.cne.es/cne/doc/interes/libro_verde.pdf http://www.eufores.org didáctica 2: Normativas y políticas nacionales y regionales para EERR en edificios (10 horas) Procedimientos administrativos nacionales y locales, regulaciones y códigos para la promoción y/o obligación de utilización de EERR en edificios y sistemas urbanos. http://www.codigotecnico.org/web/ http://www.mityc.es/energia/es-es/paginas/index.aspx 7
didáctica 3: Redacción de normativas y mecanismos de regulación (Sesión taller y Rolle Playing) (5 horas) didáctica 4: Contratación Pública Verde (3 horas) didáctica 5: Como desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) - Técnicas y principios para la redacción de regulaciones - Aprobación de textos y aproximaciones legales para redacción de ordenanzas, regulaciones y políticas; - Regulaciones y procedimientos simplificados. - Medidas complementarias para la promoción de tecnologías de EERR: campañas de información, cursos para instaladores, incentivos económicos y fiscales. http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm - Gestión e implementación de Contratación Pública Verde - Mercado de EERR Como comprar energía eléctrica proveniente de EERR? - Como elegir el contrato, proveedor o tarifa apropiados. - Gestión de servicios a través de Empresa de Servicios Energéticos (ESE), negociación y contratación. http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm http://www.procuraplus.org/index.php?id=4611 http://www.ihobe.net/ http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm - El Pacto de Alcaldes - Directrices PAES http://www.eumayors.eu/library/documents_en.htm (3 horas) 8
Modulo 3. Gestión Duración: 3 días Objetivos: Modulo 3 está diseñado para dar, principalmente, una visión general de los aspectos de gestión para el proceso local de implementación de las tecnologías renovables. Por tanto, el modulo trata de mostrar cómo gestionar las inversiones así como involucrar adecuadamente a los ciudadanos. Habilidades: Las principales habilidades adquiridas durante este módulo son: - Capacitación para la solicitud de financiación en distintos programas europeos, nacionales y regionales para la implementación de las tecnologías renovables en edificios. - Capacitación para lograr alcanzar el consenso general en tecnologías renovables y obtención de apoyo de todos los agentes. Metodología: El módulo tiene un carácter presencial, cuya duración es de 24 horas, divididas en 5 unidades didácticas. Sin embargo el alumno tiene la posibilidad de inscribirse únicamente a ciertas unidades, de acuerdo con las necesidades y el contexto local. Las sesiones se desarrollaran mediante clases teóricas y prácticas que combinaran la realización de ejercicios y actividades de debate en grupo. Al principio de cada lección se realizará un breve test de autoevaluación de los conceptos previamente estudiados en anteriores lecciones. En cada clase se mostraran ejemplos que constituyan Mejores Prácticas y Casos Piloto. 9
didáctica 1 Mecanismos de financiación de proyectos (12 horas) didáctica 2 Gobierno, sensibilización, proceso de participación ciudadana (12 horas) Oportunidades de financiación para EERR en: - Marco europeo de mecanismos y oportunidades (Elena, Concerto ) - Mecanismos de apoyo nacional, regional y local - Sector privado (Financiación del proyecto: Project finance, Leasing, alquiler de espacios, empresas de servicios energéticos) http://www.eufores.org Como involucrar a agentes interesados y ciudadanos en el proceso de toma de decisiones. - Métodos de comunicación y publicidad - Proceso de Múltiples Grupos de Interés http://www.raise-plus.org/ http://www.belief-europe.org/ Modulo 4 Proyecto final / Caso Piloto Duración: 1 día Objetivo: En esta sesión de un día se persigue dar apoyo técnico inicial y asesoramiento en el comienzo de los proyectos finales de curso que los participantes deben realizar en sus respectivos contextos locales y/o institucionales. Por tanto, este modulo consistirá en: Organización de grupos de trabajo compuestos por varias personas, de diferentes entidades. Definición del alcance adecuado de los proyectos. Comienzo de los programas de trabajo. didáctica 1 Lanzamiento de proyectos - Presentación de ideas de proyectos - Planificación/establecimiento de proyectos: Temáticas, personal, límites. - Comienzo de proyectos de trabajo http://www.pvupscale.org www.urbanwind.net/ http://www.pvdatabase.org/ http://www.solarordinances.eu 10
Enlaces de interés y fuentes de información adicionales: http://www.eumayors.eu/benchmarks_of_excellence/index_en.htm http://www.managenergy.net/gp.html http://www.managenergy.net/buildings.html http://www.buildup.eu/ http://concertoplus.eu/ http://www.enthuse.info/ http://www.res-league.eu/ http://www.pvlegal.eu/ http://www.pass-net.net/ http://www.procuraplus.org/index.php?id=4611 http://www.buildup.eu/cases http://www.energy-cities.eu http://www.solarordinances.eu/ 11