(Gobierno de la Seguridad: Inclusión, Participación y Cultura de Paz) ENCUESTA TELEFÓNICA Agosto 2009 1
INDICE: I- Objetivos----------------------------------------------------------------------Pág. 3. II- Metodología------------------------------------------------------------------Pág. 3. III- Resultados--------------------------------------------------------------------Pág. 4. IV- Créditos-----------------------------------------------------------------------Pág. 9. 2
I. OBJETIVOS: La encuesta estuvo focalizada en los siguientes objetivos: Identificación ciudadana de los cambios que se deberían hacer en la ciudad. Evaluación ciudadana de la gestión municipal desde la perspectiva de los munícipes. Sugerencias ciudadanas para mejorar la gestión. II. METODOLOGÍA: - Población objeto: Los mayores de 18 años, residentes o empresarios/comerciantes y trabajadores del Distrito Nacional que están incluidos en el registro telefónico del catastro de usuarios del Ayuntamiento. - Diseño muestral: El diseño muestral empleado fue simple aleatorio con reemplazo y corrección por población finita. - Parámetros de la muestra: Los parámetros de la muestra obtenida son los siguientes: - Trabajo de campo: Tamaño de la muestra 258 Confiabilidad 95% Precisión 6.6% varianza maximizada p=q=1/2 El trabajo de campo se realizó del 10 al 12 de agosto 2009 y fue ejecutado por los jóvenes del Programa Juventud de la Dirección de Desarrollo Humano y Animación Urbana. 3
III. RESULTADOS: 1. Identificación ciudadana de los cambios que se deberían hacer en la ciudad. El 43.4% de los capitaleños señala que se deben hacer cambios en el Aseo Urbano de la ciudad (más limpieza, más personal, impuestos fijos, contenedores de basura, más camiones, horarios fijos), el 14.0% tuvo Opiniones favorables para la gestión municipal (trabaja bien, continuar trabajando, etc.), el 10.9% Reparación de calles y aceras, 8.9% Iluminación de calles y avenidas, el 5.4% atención al alcantarillado, cloacas y cañadas, el 5.4% opinó que no se debe hacer ningún cambio. (Ver gráfico). 5.40% 5.40% 8.90% 10.90% 14.00% Cambios en la ciudad 43.40% 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% Ningun cambio Atencion al alcantarillado Iluminacion de calles Reparacion de calles y aceras Opiniones favorables Aseo Urbano 2. Evaluación ciudadana de la gestión municipal desde la perspectiva de los munícipes. El 61.6% de los capitaleños valora favorablemente la ejecutoria del gobierno municipal en lo que va de año, sin embargo un 32.9% la calificó de Regular mientras que el 5.4% le otorga una calificación desfavorable. (Ver gráfico). Evaluacion ciudadana de la gestion municipal 5,40% 32,90% 61,60% favorable regular desfavorable 4
Al comparar los resultados con la encuesta de diciembre 2007 y diciembre 2008, donde se aplicó la pregunta similar, los resultados señalan cambios en la percepción ciudadana del trabajo municipal ejecutado durante el 2009. En este sentido, podemos apreciar que hasta agosto 2009 un descenso en la percepción Favorable, así como un ascenso de la calificación de Regular y una disminución de la Desfavorable. (Ver tabla y gráfico). Clasificación del desempeño del gobierno municipal 2007 2008 Agosto 2009 Favorable 84.0% 67.2% 61.7% Regular 11.4% 25.4% 32.9% Desfavorable 5.0% 8.0% 5.4% Comparacion de resultados de percepcion de la ejecutoria municipal 2007-2008-agost 2009 84,00% 67,20% 61,60% 11,40% 5,00% 25,40% 8,00% 32,90% 5,40% Dic.2007 Dic. 2008 Agost. 2009 Favorable Regular Desfavorable 5
De igual forma, comparando los resultados anuales por circunscripciones y resaltando el ajuste hecho en la encuesta del 2007 y agosto 2009 de agrupar a las categorías Excelente y Muy Bueno porque en la encuesta realizada en 2008 no tenia la opción Muy Bueno, se mantiene la percepción social de los ciudadanos del Distrito de la calificación de Excelente y un descenso no significativo de la valoración de Bueno, aumento en Regular, sin cambios significativos en los porcentajes de Malo y Muy malo. (Ver tabla). Calificación de desempeño del gobierno municipal 2007 2008 Agosto de 2009 Excelente 43.2% 19.3% 19.0% Bueno 40.6% 47.9% 42.6% Regular 11.4% 25.4% 32.9% Malo 3.0% 5.4% 2.7 Muy Malo 2.1% 1.8% 2.7 Analizando esta información por circunscripciones, se aprecian diferencias significativas. El trabajo municipal es mejor valorado en la circunscripción 2 con el 64.9% de las opiniones favorables, seguido por la 3 con 61.6% y por la 1 con el 56.9%. (Ver tabla y gráfico). Calificación del trabajo desplegado en el 2009 por el Gobierno Municipal 1 2 3 Favorable 56.9% 64.9% 61.6% Regular 33.7% 31.2% 32.9% Desfavorable 9.3% 3.9% 5.4% Calificacion por circunscripciones 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 64.90% 56.90% 61.70% 33.70% 9.30% 31.20% 3.90% 32.90% 5.40% C-1 C-2 C-3 Favorable Regular Desfavorable 6
En las circunscripciones 2 y 3 es donde más se considera Bueno el desempeño de la gestión municipal, para el 61.0% y 55.8%, de manera respectiva. (Ver tabla) Desglose de la calificación de desempeño en el 2009 del Gobierno Municipal 1 2 3 Total Excelente 5.8% 3.9% 7.4% 5.8% Bueno 51.1% 61.0% 55.8% 55.8% Regular 33.7% 31.2% 33.7% 32.9% Malo 3.5% 1.3% 3.2% 2.7% Muy Malo 5.8% 2.6% % 2.7% 3. Sugerencias ciudadanas hacia el gobierno municipal. Al preguntarles a los ciudadanos que sugerencia le daban al gobierno municipal para mejorar su gestión, las sugerencias, en orden de relevancia porcentual son: Sugerencias Ciudadanas Porcentaje Mejorar el Aseo Urbano. mayor limpieza, más personal, impuestos fijos, contenedores de basura, más camiones, horarios fijos, etc. 19.8% Atención a los servicios Señalización de calles, más inversión y supervisión en trabajos, terminar las obras, puntualidad y generalización 5.2% en los servicios, etc. Atención al mantenimiento constructivo de calles, avenidas de la ciudad. 5.4% Hacer cumplir las leyes municipales (más organización en la ciudad y en el tránsito, desarrabalizar, etc.) 4.7% Atención al sistema de alcantarillado y drenaje de la ciudad, incluyendo la limpieza de cañadas y cloacas. 3.5% Iluminación de calles y avenidas de la ciudad 3.5% Otros aspectos señalados (Mejorar la calidad de los empleados, mejorar sus sueldos, más equipos). 5.9% Más creación y recuperación de parques. 2.3% Opiniones Favorables. ( trabaja bien, continuar trabajando, seguir con su política, etc.) 19.4% Atención a sectores vulnerables (jóvenes, etc.). 3.1% Más involucramiento del liderazgo en la recuperación de los barrios y generalizar los servicios. 7.4% Opiniones desfavorables (hacer mejor su trabajo, mejorar el servicio, trabajar mas, que no aspire, etc.) 13.2% 7
Consideraciones: En lo que va del año 2009 se destaca el descenso de la percepción social favorablemente de la gestión con respecto al 2007 y 2008, aumentando así la percepción de regular de los ciudadanos. No obstante a ello, analizando la serie histórica de encuestas ciudadanas 2007-2008, la mediana de aprobación se ubica en un 74% de calificación favorable, valoración muy alta para una gestión municipal que transcurre su 2do mandato. (Ver tabla de serie histórica). Calificación de la Gestión Municipal a través de las encuestas telefónicas* Julio 2007 Arbolado Urbano Noviembre 2007 Noel Balance 2007 Balance 2008 Datos re-codificados para los términos de favorable, regular y desfavorable Agosto 2009 Favorable 72.0 86.0 84.0 67.20% 61.7% Regular 25.0 8.0 11.0 25.40% 32.9% Desfavorable 3.0 4.0 5.0 7.50% 5..4% No responde --- 2.0 ---- --- ---- Total 100.0 100.0 100.0 100.0% 100.0% Se sugiere: Mayor calidad en los servicios de Aseo urbano. Mayor involucramiento del liderazgo en todos los sectores del Distrito Nacional. Atención a las calles y avenidas de la ciudad en cuanto a su reparación, mantenimiento e iluminación. 8
Créditos Lic. Severina Feliz Zabala, coordinadora general de la encuesta y supervisora del trabajo de campo. Lic. Guillermo Milán, muestreo y procesamiento estadístico. Dpto. Juventud de la Dirección de Animación Urbana y Educación Ciudadana. Josué José, encuestador. 9