Znas Ecnómicas Especiales
Las ZEEs buscan generar pls de desarrll industrial en ls estads más rezagads Qué es una ZEE? Beneficis Área delimitada gegráficamente Entrn de negcis excepcinal: Beneficis fiscales Régimen aduaner especial Marc regulatri ágil Emples de calidad Inversión nacinal y extranjera Cadenas de valr Exprtacines mayres y diversificadas Infraestructura cmpetitiva Prgramas de apy Otrs estímuls y cndicines preferenciales Actividades ecnómicas de alta prductividad Bienestar y desarrll reginal 2
Bien instrumentadas, las ZEEs sn un mecanism efectiv para detnar el desarrll reginal Antes Ahra Clón, Panamá 8% del PIB nacinal 3,000 empresas Existen más de 4,000 ZEEs en 130 países 41% de las exprtacines en el mund 68 millnes de emples Más del 20% de la IED de la mayría de países En un de ls cass más exitss (Shenzhen, China) el PIB per cápita creció más de 150 veces en 3 décadas 3
La prpuesta de ZEEs para Méxic prevé un enfque integral apegad a las mejres prácticas ZEE y Área de Influencia Ordenamient territrial Infraestructura scial y urbana Vialidades Medidas Institucines educativas, de salud, recreativas, etc. Prvisión y mdernización de infraestructura Facilidad de trámites Capacitación y certificación labral Impuls a la innvación Prgramas especiales de financiamient Certidumbre jurídica Seguridad y estabilidad scial Incentivs fiscales directs Incentivs labrales Facilidades al cmerci exterir 4
Las primeras ZEEs se establecerán en punts cn ubicación estratégica y ptencial prductiv Puert Lázar Cárdenas El más prfund cn terminal de cntenedres, crredres multimdales y cnexión pr ferrcarril a Csta Este de EEUU. Puert del Pacífic mexican más cercan al centr del país, cn buena cnectividad hacia el Crredr Industrial del Bají. Cnsiderad Hub lgístic pr su enlace hacia Asia-Pacífic, así cm América delnrte. A mens de una hra del puert turístic Ixtapa-Zihuatanej. Hidalg Istm de Tehuantepec Distancia más crta entre ls céans Pacífic y Atlántic (~300 km) Puert Catzacalcs Se ubica en una región cn alt dinamism ecnómic, liderad prla industria energética y petrquímica. 2º puert en manej de energétics, 3º en grans, únic cn servici especializad de ferrbuque. Puert Salina Cruz: Puert petrler y cmercial, que pera cm centr lgístic nacinal y reginal Utilizad pr PEMEX para abastecer de cmbustibles a ls estads de la región (refinería de mayr capacidad) Nd intermdal más ecnómic delsur-sureste Catzacalcs ZEE en benefici de Tabasc y Campeche Aprvechand ptencial del crredr petrler Frntera y Ds Bcas (Tabasc) Carmen y Seyba (Campeche) Puert Chiapas Puerta estratégica a Centramérica (~43 km de aduana frnteriza) Salina Cruz Alberga un Parque Industrial de Puert Chiapas y un RecintFiscalizad. Tiene un Crredr Lgístic Multimdal cn cnectividad a Centraméricay EEUU a través de la red ferrviaria nacinal. ZEEs de Nich 5
Estams trabajand en una prpuesta tant de incentivs fiscales cm n fiscales Categría ISR IVA Cmerci Exterir Incentivs Fiscales 3 tips de incentivs Objetiv Prmver la inversión prductiva, la frmación de capital humany la capacitación de ls trabajadres Desgravar ls bienes que se intrduzcan a dichas Znas, así cm ls servicis que se aprvechen en las mismas Régimen aduaner especial cn beneficis a la intrducción, permanencia y extracción de mercancías Incentivs N Fiscales 26 prgramas identificads Área Inversión Inicial Capacitación y Certificación Innvación Cmpetitividad Prgramas Sectriales Emprendimient Otrs de apy a trabajadres Dependencia Prméxic STPS SEP CONACyT SE SAGARPA INADEM IMSS SEDESOL STPS
Se han identificad 77 pryects de infraestructura para mejrar la cnectividad de las primeras ZEEs Tip de pryects Pryects Crt y Median Larg Plaz Plaz Transprte y Lgística 69 65 4 Aerpuerts 4 4 0 Carreteras 13 10 3 Centr Lgístic 2 2 0 Ferrcarriles 4 4 0 Puerts 46 45 1 Agua y Saneamient 1 1 0 Energía 7 6 1 Ttal general 77 68 9 Puerts: 10 Carreteras: 3 Gas Natural: 1 Ferrcarriles: 1 Agua: 1 Aerpuerts:2 Lázar Cárdenas Puerts: 9 Carreteras: 3 Centr Lg.: 2 Ferrcarriles: 1 Gas Natural: 1 Puert Chiapas Puerts: 15 Carreteras: 2 Gas LP: 1 Catzacalcs Carreteras: 4 Ferrcarriles: 1 Gas Natural: 1 Crredr IDT Puerts: 12 Carreteras: 1 Aerpuert: 2 Ferrcarriles: 1 Energía: 3 Salina Cruz Nta: Ls pryects que se han identificad pueden ser financiads cn recurss: PEF, privads APPs. 7
Hems identificad sectres cn ptencial de desarrllarse en cada ZEE Catzacalcs Crredr de Istm de Tehuantepec Agrindustria Petrquímic, plástics Industria química IndustriaAutmtriz Industrias frestales (pulpa, papel, cartón, muebles) Minería / Siderurgia Lázar Cárdenas (Michacán y Guerrer) Agrindustria IndustriaAutmtriz Aerespacial Prducts metálics y metalmecánics Minería / Siderurgia Industria química Eléctric (hidreléctrica y carbeléctrica) Industria de la Cnstrucción Salina Cruz Textil y cnfección de prendas de vestir Maquinaria y equip Eléctric (relacinad cn generación de energías renvables) Campeche Agrindustria Maquinaria Químics y plástics Metales Electrónics Puert Chiapas Tabasc Agrindustria Eléctric Textil y de prendas de vestir Pulpa y papel Agrindustria Químics y plástics Maquinaria Metales Vehículs de transprte Hidalg Puebla Yucatán Textil y cnfección de prendas de vestir Prveeduría de segund y tercer nivel a sectres estratégics (autmtriz y autpartes) Tecnlgías de la Infrmación Investigación y Desarrll Servicis a la exprtación En prces de prfundización mediante análisis de cmerci internacinal y IED, entrevistas cualitativas y encuestas a empresas representativas.
La implementación de las ZEEs invlucra a ls tres niveles de gbiern, sectr privad, académic y scial 1.- Carta de Intención (gbiern lcales) Plan Maestr de la ZEE (elabra Administradr Integral, pina Cnsej Técnic, apruebaafdzee) 2.- Dictamen (Elabra AFDZEE y aprueba Cmisión Intersecretarial) 6.- Licitación/Cncurs Públic (Permis) Asignación (AFDZEE) 3.- Decret de Declaratria (emite Ejecutiv Federal) 5.- Prgrama de Desarrll (Gbiern + Sectr privad y scial; aprueba Cmisión Intersecretarial 4.- Cnveni de Crdinación (Tres niveles de gbiern) 9
Ls gbierns lcales jugarán un papel fundamental en el crrect desarrll de las ZEEs Mecanisms Carta de Intención Cnveni de Crdinación Prgrama de Desarrll Estímuls, apys y accines cmplementarias Apys para btención de la tierra Accines de rdenamient territrial Obras de infraestructura urbana y servicis públics Incentivs lcales Facilidades administrativas (Ventanilla Única) Accines de seguridad y estabilidad scial Medidas para frtalecer el capital human Desarrll de cmunidades aledañas e inclusión prductiva 10
Para la instrumentación del pryect se trabaja cn una visión al 2018 2015 2017 2018 2016 Presentación de Iniciativa de Ley Ubicación de sitis ptenciales Necesidades iniciales de infraestructura Identificación vcacines prductivas Diagnóstic de seguridad Avances Prmulgación de Ley de ZEEs Reglament de la LFZEE Creación de la AFDZEE Diagnóstic de predis para adquisición Definición de accines de la Ventanilla Única (VU) Instalación de la Cmisión Intersecretarial Aseguramient de predis Diagnóstic de prcess para VU Prpuesta de incentivs y régimen aduaner Prgramas de financiamient Carta de Intención (agst) Estudis de Prefactibilidad (ctubre) Dictámenes de ZEEs (nviembre) Decrets de Declaratria de las primeras ZEEs (diciembre) Régimen Aduaner de las ZEEs (diciembre) Integracón de Cnsejs Técnics Cnvenis de Crdinación (marz) Selección Administradres Integrales (juni) Prgramas de Desarrll (2016-juni 2017) Establecimient de una empresa ancla pr ZEE Ejecución Planes Maestrs de las ZEEs (ctubre 2017) Declaratria de ZEEs Tabasc y Campeche Declaratria de ZEEs de Nich: Hidalg, Puebla y Yucatán Siguientes pass Cmprmis Presidencial Prmción cn inversinistas ptenciales (2016-2018) Despliegue de estrategia de seguridad y estabilidad scial 11
Znas Ecnómicas Especiales