Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP)

Transcripción

1 Acuerd Estratégic Transpacífic de Asciación Ecnómica (TPP) Ficha Infrmativa Diciembre,

2 Acuerd Estratégic Transpacífic de Asciación Ecnómica (TPP) I. Antecedentes: Una iniciativa reginal para Asia, Oceanía y América El Acuerd Estratégic Transpacífic de Asciación Ecnómica (TransPacific Strategic Ecnmic Partnership Agreement, TPP) es una iniciativa de negciación para la liberalización del cmerci y la inversión que se gestó entre países de la región Asia- Pacífic: En 2008 EE.UU. anuncia su interés pr sumarse al TPP. Derivad del anunci de EUA, el rest de ls países se incrpra a la negciación. Desde nviembre de 2009 sn 9 países ls que negcian el TPP. En el marc de la Cumbre de Líderes de APEC 2011, celebrada el 13 de nviembre de 2011, en Hawái, EE.UU.; Japón, Canadá y Méxic manifestarn su interés pr iniciar cnsultas para adherirse a las negciacines del TPP. II. Características: Negciación para abrir un mercad relevante El TPP es actualmente la negciación cmercial plurilateral más relevante a nivel internacinal, incluye temas que anterirmente n han sid abrdads en negciacines cmerciales, busca diseñar un régimen cmercial a nivel reginal, y tendrá implicacines a median y larg plaz para Asia-Pacífic, e inclus para el rest del mund. Pr la amplitud de temas, cbertura de prducts, disciplinas y númer de países que la negcian, el TPP es pr definición un prces cn un alt nivel de ambición. 2

3 Tamañ del mercad del TPP (9 países que actualmente están negciand): Más de 500 millnes de habitantes; 7% de la pblación mundial. Participación en el PIB mundial: 30%. Participación en el PIB Mundial % Países TPP 70% Rest del Mund Fuente: Secretaría de Ecnmía cn dats del FMI y de la OMC Cmerci exterir de ls miembrs en cnjunt: Cmpras al mund: 2.85 billnes de dólares EE.UU. 19% de las imprtacines mundiales. 15% de las exprtacines mundiales. Exprtacines Mundiales % 15% 51% Rest del Mund UE TPP Imprtacines Mundiales 2010 Rest del Mund 19% 46% UE 35% TPP Fuente: Secretaría de Ecnmía cn dats del FMI y de la OMC Fuente: Secretaría de Ecnmía cn dats del FMI y de la OMC Cbertura de temas: El TPP cntempla temas tant tradicinales cm de siguiente generación que se negcian en más de 20 mesas de trabaj: Ejempls de temas tradicinales: - Cmerci de bienes y servicis - Inversión - Prpiedad intelectual - Barreras técnicas al cmerci - Cmpras de gbiern - Mercad labral - Medi ambiente Ejempls de temas de siguiente generación : - Cnvergencia regulatria - PyMEs - Tecnlgías digitales - Empresas públicas - Cadena de suministrs - Integración de znas rurales/marginadas - Cmpetencia Avance del prces: Se han realizad 9 rndas frmales de negciación, 4 en 2010 y 5 en

4 La próxima reunión será en marz de 2012, en Melburne, Australia. Diciembre 15, 2011 Cnsideracines para cierts miembrs: EE.UU. Cn la reciente ratificación de ls TLCs que tenía pendiente de aprbación (Clmbia, Crea, y Panamá), EE.UU. ha dejad cnstancia de su interés pr avanzar en su plítica cmercial, y de utilizar la platafrma del TPP para avanzar decididamente en el diseñ de un régimen cmercial vinculante para la región Asia-Pacífic. En añs recientes, EE.UU. le ha dad un fuerte impuls a la integración cmercial en la región Asia-Pacífic, primer en el sen de APEC, y ahra cncretamente mediante el TPP. Al prever la apertura de nuevs mercads, el TPP cmplementa el bjetiv de EUA de duplicar sus exprtacines en 5 añs baj la Natinal Exprt Initiative. Otrs países del TPP Australia y Nueva Zelandia cnsideran al TPP su priridad en negciacines cmerciales reginales, y parte fundamental de la arquitectura ecnómica que prevalecerá en la región para las siguientes décadas. Perú y Chile buscan a través del TPP cnslidar su acercamient cn la región más dinámica para sus exprtacines. Nueva Zelandia, Brunei, Malasia y Vietnam buscan generar cndicines de acces preferencial al mercad de EE.UU. III. Eventual participación de Méxic, Canadá y Japón en las negciacines del TPP Méxic, Canadá y Japón, cm principales scis cmerciales de EE.UU., han recncid que la iniciativa del TPP tendrá implicacines en ls términs de su participación en el mercad nrteamerican. Asimism, es clar que de cncretarse esta negciación, diseñará un régimen cmercial reginal pr sí mism, e influirá en el diseñ del sistema multilateral de cmerci. Una eventual inclusión de estas tres ecnmías refrzaría la imprtancia estratégica de la iniciativa: La participación del PIB mundial pasaría del 30% al 40%. La participación en las imprtacines mundiales pasaría del 19% al 28%. La participación en las exprtacines mundiales pasaría del 15% al 24%. Pr ell, durante la Cumbre de Líderes de APEC 2011, Méxic expresó su interés pr iniciar cnsultas para participar en el TPP. 4

5 Eventual inclusión de Méxic, Japón y Canadá en el TPP PIB, Exprtacines e Imprtacines Mundiales TPP actual TPP cn Méxic, Japón y Canadá 40% 30% 19% 28% 15% 24% % del PIB Mundial % de las Imprtacines Mundiales Fuente: Secretaría de Ecnmía cn dats del FMI. % de las Exprtacines Mundiales IV. Psición de Méxic: Una prtunidad a) Méxic y el TPP (i) Las exprtacines mexicanas a Asia sn las que muestran un mayr crecimient durante ls últims 5 añs: 17.5% tasa de crecimient prmedi anual. Exprtacines Mexicanas Crecimient Anual % 17.5% 6.8% 6.2% Mund Scis TLC's América Latina Fuente: Secretaría de Ecnmía Asia (ii) Además de haberse registrad un superávit de 87 mil millnes de dólares en las exprtacines mexicanas a ls países del TPP en 2010, las exprtacines a ests países han registrad un crecimient mayr a tres veces el ritm de crecimient de nuestras imprtacines en ls últims 10 añs. 5

6 Relación Cmercial Méxic-Países TPP Imprtacines, Exprtacines y Cmerci Ttal 2000 y % % 65% Imprtacines Exprtacines Cmerci Ttal Fuente: Secretaría de Ecnmía b) Anunci de interés de Méxic En el marc de la Cumbre de Líderes de APEC 2011, y pr instrucción del Presidente Felipe Calderón, Méxic manifestó su interés pr iniciar cnsultas para frmar parte del prces de negciacines del TPP: [Méxic manifiesta su] interés de frmar parte de manera decidida en el prces de negciacines del TPP. Estams cnscientes de que la iniciativa del TPP está diseñada para lgrar alts estándares cmerciales, cn el prpósit de hacer frente a las necesidades del Sigl XXI. Méxic emprenderá las accines que ns permitan atender nuestrs rets y alcanzar ls planteamients que persigue esta iniciativa, siempre cnsiderand un marc nrmativ que atienda las psibles sensibilidades de ls sectres prductivs nacinales. c) Valr estratégic Para Méxic en particular la negciación del TPP tiene imprtantes implicacines estratégicas de crt, median y larg plaz: Desde una perspectiva nrteamericana. Desde una perspectiva asiática. (i) Perspectiva nrteamericana: a. Es una iniciativa altamente estratégica para nuestr principal sci cmercial, pr medi de la cual abrirá su mercad, y buscará incidir en ls términs de la liberalización de ls flujs de cmerci e inversión en la región Asia-Pacífic. 6

7 b. Dad que la estructura prductiva de Méxic está altamente vinculada a Nrteamérica, el TPP implicará una mayr cmpetencia para Méxic en el mercad de EE.UU. c. La iniciativa del TPP abre la psibilidad de una mayr integración de la prducción mexicana a las exprtacines de EE.UU. a Asia, abnand a ls esfuerzs de diversificación de nuestrs mercads. d. Una participación en el TPP evitaría ersinar el atractiv de Méxic cm destin de inversión en le región nrteamericana. (ii) Dimensión asiática: a. Asia-Pacífic es la región de mayr dinamism ecnómic. De prsperar, el TPP pdría ser la instancia más imprtante para impulsar la integración reginal en dicha región. b. Países cm Australia, Malasia, Singapur y Vietnam sn jugadres cada vez más relevantes en el cmerci mundial, sus exprtacines se han vist beneficiadas pr la demanda china e india 1, y sus requerimients a la imprtación sn crecientes. c. Las exprtacines mexicanas a Asia sn la que muestran un mayr crecimient para ls últims 5 añs: 17.5% tasa de crecimient prmedi anual. d. Si Méxic negciara términs de cmerci preferenciales a través del TPP cn ecnmías cm la australiana, la singapurense, la malaya y la vietnamita, se acercaría a mercads cuy cicl ecnómic mantiene una estrecha relación cn ecnmías cn fuerte crecimient cm China e India, l que pdría cntribuir al bjetiv de diversificación de mercads. e. Si Méxic fuese parte del TPP, sería el segund país más pblad del TPP, l cual pdría atraer a las empresas de ls demás miembrs a invertir para incrementar su demanda de bienes y servicis, así cm para mejrar la cmpetitividad de su prducción, dada la red de TLCs y las iniciativas de integración a median/larg plaz cn América Latina. f. De sumarse al TPP, y ante un eventual aument del prteccinism a nivel internacinal, Méxic aseguraría un acces preferencial a ls mercads de Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelandia, Singapur y Vietnam. V. Siguientes pass Inici de cnsultas internas, y cn ls países que actualmente negcian el TPP, para generar las cndicines para participar frmalmente en el prces. 1 Australia, pr ejempl, registra una tasa de crecimient prmedi anual ( ) en sus exprtacines a China de 27.6%, y a la India de 18.3%. Para el cas de Nueva Zelandia el cmprtamient de sus exprtacines a China e India sn similares, cn una tasa de crecimient prmedi anual de 25% y 22.8% respectivamente (mism perid). 7