Precios de los alimentos y seguridad alimentaria, retos y perspectivas p ante los nuevos escenarios. Gran oportunidad para Colombia

Transcripción

1 Precis de ls aliments y seguridad alimentaria, rets y perspectivas p ante ls nuevs escenaris Gran prtunidad para Clmbia Luis Fernand Frer Secretari General Bgtá, abril 28 de 2011

2 CONTENIDO 1. Situación del sectr agrpecuari y rural clmbian 2. Evlución de ls precis en ls mercads agríclas 3. Rets para aprvechar el ptencial y la cyuntura de precis alts y cntribuir a la seguridad alimentaria glbal. 4. Plítica de gbiern 5. Cmentaris finales

3 1. SITUACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO Y RURAL COLOMBIANO

4 1. Cambi en la estructura prductiva Evlución de la superficie csechada de ls principales prducts agríclas en Clmbia Evlución de la prducción de ls principales prducts agríclas en Clmbia Hectáreas Tneladas CICLOCORTO CORTO CICLOLARGO LARGO CAFÉ CICLOCORTO CORTO CICLOLARGO LARGO CAFÉ

5 1.Cambi en la estructura prductiva Evlución de la prducción de las principales actividades pecuarias en Clmbia Tneladas CARNE DE POLLO HUEVO CARNE DE RES CARNE DE CERDO LECHE

6 Evlución del PIB ttal y agrpecuari

7 Ventas externas de prducts agrpecuaris y agrindustriales Clmbia. Evlución de las exprtacines de prducts agrpecuaris y agrindustriales Tneladas Miles de Dólares Entre las ventas externas agrpecuaris y agrindustriales id il en términs de vlumen creciern a una tasa de tan sl 2%. Café, flres y banan siguen siend ls principales renglnes de exprtación, cn cerca del 68% del ttal de las exprtacines del sectr. En 20 añs el país n ha pdid diversificar las exprtacines ni ls mercads para prducts agrpecuaris

8 Cmpras externas de prducts agrpecuaris y agrindustriales Clmbia. Evlución de las imprtacines agrpecurias y agrindustriales Entre las imprtacines agrpecuaris y agrindustriales id il en términs de vlumen creciern a una tasa del % Cerca del 59% crrespnden a materias primas para aliments balanceads, siend maíz el primer renglón de imprtación, cn cerca del 41% del ttal de las imprtacines agrpecuaris yagrindustriales Miles de US$ Tneladas

9 Dependencia de las imprtacines en la ferta de aliments dméstica ,94 56,31 El país tiene dependencia en imprtacines de cereales y aceites vegetales ,82 27,34 Aceitesvegetales Cereales Frutas Htalizas En cuant a trs grups de aliments cm carnes, frutas, leches, tubérculs y hrtalizas el país es autsuficiente, el nivel de imprtacines es pc significativ Fuente: IICA (Diciembre 2010 )

10 Desemple e infrmalidad en znas rurales 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 4,2 Tasa de desemple en znas rural (Dce meses) 5,6 6,1 Fuente: Dane, Encuesta Nacinal de Hgares y Gran Encuesta Integrada de Hgares 7,6 10,4 8,2 10,8 9,1 7,1 8,2 8,5 Psición cupacinal en znas rurales (miles) Psición cupacinal Ocupads Rest Emplead particular Emplead del gbiern Emplead dméstic Cuenta prpia Patrón empleadr Trab sin remuneración Jrnaler Peón Otr Emple infrmal Part. % emple infrmal 47% 54% 58% 59% Fuente: Dane. Cálculs: SAC

11 Desemple, bajs ingress e infrmalidad: Determinantes de la pbreza Indicadres Ubicación Pblación baj la línea de pbreza Pblación baj la línea de indigencia Fuente: MERPD - ENH y GEIH Cabecera 47,3 48,3 39,6 Rest 68,4 69,3 64,3 Ttal 53,8 53,7 45,5 Cabecera 13,8 15,2 12,4 Rest 35,2 32,5 29,1 Ttal 20,4 19,7 16,4

12 Ptencial agrpecuari 60,0% 56,7% 50,6% 50,0% 40,0% 37,8% 30,0% Vcación 20,0% 19,1% Us Actual 13,3% 3% 10,0% 4,7% 6,0% 4,4% 3,3% 0,0% Agrsilvpastril Cnservación Ganaderia Agricla Frestal Fuente: IGAC Elabró: SAC Departament de Estudis Agrecnómics Amplia dispnibilidad de suels y agua. Cndicines climáticas trpicales que permiten la prducción de aliments durante td el añ. Según la FAO, más de la mitad de la tierra que pdría ingresar a la prducción agrícla está lcalizada en sl 7 países trpicales de América Latina y de África Subsahariana. Angla, Argentina, Blivia, Clmbia, Brasil, Cng y Sudan.

13 Ó 2. EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS EN LOS MERCADOS AGRÍCOLAS

14 Ls alts precis llegarn para quedarse Et Estructuralest Indice de precis de ls Cambi en ls mdels de cnsum de aliments las ecnmías emergentes que están ( =100) 250 demandand grandes cantidades de prteína animal /1990 1/1991 1/1992 1/1993 1/1994 1/1995 1/1996 1/1997 1/1998 1/1999 1/2000 1/2001 1/2002 1/2003 1/2004 1/2005 1/2006 1/2007 1/2008 1/2009 1/2010 1/2011 Escases de tierras de cultiv particularmente en Estads Unids Unión Eurpea. Aument precis cmbustibles, aumenta csts de prducción y estimula prducción de bicmbustibles Cyunturales Reducción en ferta pr dañs en csechas y disminución en prductividad pr cambis climátics extrems Especulación en ls mercads agríclas

15 FAO: Preci de ls aliments cntinuará cn tendencia al alza durante la presente década 450,0 Indice de precis de ls prducts básics Pryeccines de precis de ls aliments OCDE-FAO 100 Indic ce = 400,0 350,0 300,00 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 En e-06 Abr-06 Jul-06 Oct-06 En e-07 Abr-07 Jul-07 Oct-07 En e-08 Abr-08 Jul-08 Oct-08 En e-09 Abr-09 Jul-09 Oct-09 En e-10 Abr-10 Jul-10 Oct-10 En e-11 Carne Láctes Cereales Aceites Azúcar Ls precis del trig y ls cereales secundaris serán del 15% al 40% más alts en términs reales en relación cn ls del perid , mientras ls de ls aceites vegetales se esperan sean 40% más alts. El preci del azúcar también estarán pr encima del prmedi del deceni anterir. Ls prducts láctes cstarán entre 16% y 45% más en La carne vacuna rebasará el prmedi del perid

16 4. RETOS PARA APROVECHAR EL POTENCIAL Y LA COYUNTURA DE PRECIOS ALTOS Y CONTRIBUIR A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA GLOBAL

17 Rets para aprvechar la cyuntura Para Clmbia la tendencia al alza de ls precis de ls aliments a nivel internacinal se cnstituye, más que en una amenaza,en una prtunidad para desarrllar el sectr agrpecuari y rural, generar más y mejres emples, reducir la pbreza, la miseria y cn ells la desnutrición que se vive en el camp. Para aprvechar esta prtunidad es necesari incrementar la inversión en el sectr y, en general, en el medi rural tant en términs de cantidad cm de calidad. Justamente, ls rets que tiene el país para aprvechar esta prtunidad y garantizar el abastecimient de aliments, sn: Aumentar la inversión en investigación, innvación y transferencia de tecnlgía. Prmver el acces de la pequeña prducción agrpecuaria a las innvacines tecnlógicas Avanzar en el desarrllar y mejramient de la infraestructura de transprte y lgística Prmver el us adecuad de la tierra y el recurs hídric y desarrllar y mejrar la infraestructura de rieg y drenaje.

18 Rets para aprvechar la cyuntura Mejrar la calidad de la educación y el desarrll de cmpetencias Impulsar el desarrll de la agricultura empresarial Prmver la asciatividad y las alianza prductivas Prpiciar el desarrll del mercad intern y extern. Mayr acces al crédit y a instruments de cbertura de riesg Implementar plíticas e instruments que permitan la reducción en ls csts de prducción Implementación de plíticas y prgramas para la adpción al cambi climátic Acces a servicis públics

19 4. POLÍTICA DE GOBIERNO

20 PILARES DEL PLAN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROSPERIDAD PARA TODOS CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y COMPETITIVIDAD CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ

21 EJES TRANSVERSALES INNOVACIÓN SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL BUEN GOBIERNO RELEVANCIA INTERNACIONAL

22 SECTORES INNOVACION AGRICULTURA ESTRATEGIAS DE INFRAES- TRUCTURA DESARROLLO MINERO CRECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD LAS LOCOMOTORAS LA VIVIENDA Y EL DESARROLLO

23 PRINCIPALES PROBLEMAS Baja prductividad y cmpetitividad Elevads csts de prducción Limitada infraestructura de Transprte y cmercialización Us ineficiente Del suel Prblemas de ampliación del mercad Baj nivel de innvación Inadecuad us del agua Baja capacidad para Enfrentar factres exógens Prblemas de desarrll rural Desequilibris reginales

24 QUE PROPONE? Búsqueda de la Cmpetitividad Se lgra cn Prducts de calidad Y csts bajs RENTABILIDAD Us eficiente del Agua Us eficiente de la Tierra Mejrar la prductividad y Disminuir ls csts de prducción Agendas de innvación Cncertadas Investigación, Transferencia e Innvación

25 Prgrama Desarrll Rural cn Equidad -DRE- 1. Instruments crediticis - Línea especial de crédit - Incentiv a la capitalización Rural 2. Instruments n crediticis - Apy a Rieg y Drenaje - Incentiv a la Asistencia Técnica 3. Acmpañamient a pequeñs prductres

26 Prgrama Desarrll Rural cn Equidad-DRE Psitiv Pne en marcha ls instruments de plítica de la Ley 1133 de AIS Estimula la asciatividad y la integración Fcalización de la inversión Mantenimient de incentivs a pryects de rieg y drenaje y asistencia técnica. Cnvcatria publica para ls pryects de asistencia técnica. Acmpañamient integral a pequeñs prductres para facilitar el acces a ls instruments del prgrama Negativ Reduce el espaci para la inversión de pryects de gran escala. Estratifica el crédit Disminuye ls parámetr para la clasificación de medians prductres limitand el acces Exclusión del crédit subsidiad a alguns cultivs de la agenda exprtadra. La reducción de ls tpes máxims del ICR pues aunque amplía la base, reduce las psibilidades de empresarización del camp. Reducción del mnt del Incentiv a la Asistencia Técnica para ls gremis

27 Ds cmentaris finales Ns crrespnde hacer del desarrll agrpecuari y rural una actividad incluyente y perfeccinar el l que hacer de la prducción ió cn la experiencia i de ls prductres tradicinales, per también cn la innvación y la tecnlgía de la agricultura industrial, cntribuyend de esta manera a mitigar ls niveles de pbreza y miseria que se viven hy en las znas rurales. Recnciend que la agricultura tradicinal ha jugad un papel imprtante en la prducción de aliments, es imperativ que el gbiern prmuevan su acces a las nuevas tecnlgías, a recurs financiers, a servicis públics, y busque su integración a las cadenas agralimentarias.

28 Gran prtunidad para Clmbia MUCHAS GRACIAS