ASPECTOS GENERALES
Qué es un proyecto? Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema, la cual tiende a resolver una necesidad humana. En este sentido puede haber diferentes ideas, inversiones de monto distinto, tecnología y metodologías con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a satisfacer las necesidades del ser humano en todas sus facetas, como pueden ser: educación, alimentación, salud, ambiente, cultura, etcétera.
El proyecto de inversión es un plan que, si se le asigna determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, producirá un bien o un servicio, útil al ser humano o a la sociedad. La evaluación de un proyecto de inversión, cualquiera que éste sea, tiene por objeto conocer su rentabilidad económica y social, de tal manera que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable. Sólo así es posible asignar los escasos recursos económicos a la mejor alternativa.
Búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema (necesidad humana). Respuesta a una idea que busca aprovechar una oportunidad de negocio. Cambio de realidad.
PROYECTO: documento de carácter técnico, económico y financiero que permite la adecuada toma de decisiones: Aceptar Rechazar Postergar una inversión determinada para producir bienes o servicios de calidad
> Necesidades insatisfechas > Planes de desarrollo > Insumos o materias primas sub-utilizadas > Relación Insumo-Producto > Desarrollo de nuevas tecnologías > Mejora de procesos > Oportunidades del entorno
IDEA PRE-INVERSION INVERSION OPERACION
Fase Pre-inversión: (Formulación y Evaluación de Proyectos). Inversión (Administración de proyecto) Implementación. Operación (Administración de empresas). Ejecución.
En esta fase se encuentra la formulación y evaluación de proyectos. No existen efectos importantes en la oferta y demanda agregada de bienes y servicios. Va a exigir un costo en recursos para la investigación y tiempo.
La selección de los mejores proyectos de inversión, es decir, los de mayor bondad relativa y hacia los cuales debe destinarse preferentemente los recursos disponibles constituyen un proceso por fases. Se entiende así las siguientes: Generación y análisis de la idea del proyecto. Estudio del nivel de perfil. Estudio de prefactibilidad. Estudio de factibilidad.
Se podría definir a esta etapa como la implementación del proyecto. Se presentan efectos en la demanda y erogaciones de dinero por concepto de implementación del proyecto, así como tiempo. La persona encargada en esta fase será el Administrador de proyectos.
Son todas las acciones tendientes a desarrollar el diseño definitivo de ingeniería y arquitectura; y ejecutar físicamente el proyecto o programa, tal y como fue especificado en la pre-inversión. Dentro de las actividades que contempla la inversión, se encuentran: implementación, adquisición de activo fijo, montaje, capacitación, organización.
Etapa de diseño Etapa de ejecución
Elaborar el diseño preliminar de ingeniería y arquitectura, ajustar detalles finales previos a la ejecución, tales como disponibilidad y características del terreno o área de influencia y las bases para la contratación de las obras. Diseño y término de referencias para la ejecución de programas.
Organización para la construcción del bien capital definido en el estudio del proyecto.
Si el proyecto pasó las etapas de formulación, evaluación e implementación, se logró la transformación de una idea de proyecto a una realidad. El campo de acción siguiente viene dado por la ejecución del proyecto, el encargado de esta etapa es el administrador de empresas.
Los responsables de la ejecución y administración trabajan juntos en detalles finales de operación.
ASPECTOS LEGALES: legislación vigente ASPECTOS ECONOMICOS: mercado, costos, ingresos ASPECTOS TECNICOS: tecnología, obras, tamaño, etc ASPECTOS FINANCIEROS: financiamiento, fuentes ASPECTOS SOCIALES: impacto social
PRE-INVERSION > Perfil > Pre-factibilidad > Factibilidad INVERSION > Definitivos > Expediente técnico
SEGÚN EL AREA DE INFLUENCIA: LOCALES REGIONALES NACIONALES MULTINACIONALES
SEGÚN EL OBJETIVO DE LA INVERSION: CREACION DE NUEVO NEGOCIO PROYECTO DE MODERNIZACION SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO: NACIONAL INTERNACIONAL MIXTO
SEGÚN LA CLASE DE CONSUMO QUE DA LUGAR AL PRODUCTO: DE PRODUCCION DE DEMANDA INTERNA ECONOMICA CON EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES
SEGÚN NATURALEZA: DE CRECIMIENTO DE DIVERSIFICACION DE MANTENIMIENTO DE INVERSION REGULATORIA DE INVERSION SOCIAL
SEGÚN EL INTERES DEL PROYECTO: TECNOLOGICO COOPERACION ECONOMICA INTERACCION CON ECONOMIAS PUBLICAS
SEGÚN EL TIEMPO DE EJECUCION: EJECUCION INMEDIATA EJECUCION DIFERIDA INVERSION MODERADA INVERSION INTENSIVA
PARA EMPRESAS EN MARCHA: INDEPENDIENTES DEPENDIENTES MUTUAMENTE EXCLUYENTES
Viabilidad Económica Viabilidad Comercial Viabilidad Técnica Viabilidad Legal Viabilidad de Gestión Viabilidad Financiera Viabilidad Política
Mediante la comparación de los beneficios y costos estimados de un proyecto, si es recomendable su implementación y posterior operación.
Indicará si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendría en su consumo o uso, permitiendo, de esta forma, determinar la postergación o rechazo de un proyecto, sin tener que asumir los costos que implica un estudio un estudio económico completo.
Estudia las posibilidades materiales, físicas y químicas de producir el bien o servicio que desea generarse con el proyecto.
Necesidad de determinar la inexistencia de trabas legales para la instalación y operación normal del proyecto.
Determinar la capacidad administrativa para emprender el proyecto, en lo estructural y en lo funcional.
Presenta un doble objetivo: estimar la rentabilidad de la inversión y verificar si existen incongruencias que permitan apreciar la falta de capacidad de gestión. El estudio de viabilidad financiera determinan en último término su aprobación o rechazo.
Es la conveniencia o posibilidad de realizar un proyecto sin perjuicio del medio ambiente
Intencionalidad de querer o no implementar un proyecto independientemente de su rentabilidad.
Proyectos de Inversión Pública
Esta es la visión tradicional de hacer proyectos de inversión Tenemos una idea Elaboramos Expediente Técnico Ejecutamos la Obra Fase de Inversión 2
Y, por lo general, los resultados han sido: PROYECTOS DUPLICADOS PROYECTOS NO SOSTENIBLES PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS PROYECTOS ALTAMENTE RIESGOSOS USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON POLÍTICAS NACIONALES PROYECTOS SOCIALMENTE NO RENTABLES
El Sistema Nacional de Inversión Pública busca que todas las instancias de gobierno (nacional, regional y local) ejecuten proyectos buenos Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública Proyectos Malos Proyectos Buenos SNIP Proyectos Buenos Aplicando principios, procesos, metodologías y normas técnicas
Qué es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)? Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto
Qué es un proyecto bueno o viable? Resuelve un problema (no crea otro) Permite alcanzar objetivos y resultados estratégicos (Plan de Desarrollo) Es socialmente rentable y sostenible Es consistente con políticas sectoriales
Qué es el Ciclo de Proyectos? Todo proyecto de inversión pública debe atravesar 3 fases PRE-INVERSION * INVERSION POST-INVERSION IDEA PERFIL PRE-FACTIBILIDAD ESTUDIO DEFINITIVO / EXPEDIENTE TECNICO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO FIN FACTIBILIDAD EJECUCION EVALUACION RETROALIMENTACION *El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.
Cómo se obtiene la declaratoria de viabilidad o certificación de calidad de un Proyecto de Inversión Pública? Unidad Formuladora (UF) Identifica problemas Formula estudios de preinversión (OPI) Oficina de Programación e Inversiones Evalúa estudios de preinversión DGPM-MEF Si hay delegación: Presidente Regional Alcalde Provincial / Distrital Declara la viabilidad
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Dimensión Estratégica (Largo Plazo) PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSION PUBLICA Dimensión Programática (Mediano Plazo) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL Dimensión Operativa (Corto Plazo) GASTO CORRIENTE GASTO DE CAPITAL PIP viable
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GASTO CORRIENTE ESTUDIOS DE PRE-INVERSION : - PERFILES GASTO DE CAPITAL ESTUDIOS DE PRE-INVERSION : - PRE-FACTIBILIDAD - FACTIBILIDAD ESTUDIOS DEFINITIVOS
Proyectos de acuerdo al PESEM (Plan Estratégico Sectorial Multianual) Proyectos viables: técnica, económica, ambiental y socialmente Mayor impacto en menor tiempo: lucha contra la pobreza y generación de empleo Proyectos sostenibles Sinergia en cartera de proyectos Nivel de ejecución y avance
AREA ENERGIA PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA
1 2 3 4 " APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL"-ESTACIÓN RECEPTORA DE TV CON ENERGIA SOLAR DE SERAFIN FILOMENO 28/12/2004 ANALISIS DE APROVECHAMIENTO HIDRAULICO II SALTO SANTA TERESA Y SISTEMA DE EVACUACION DE ENERGIA 16/03/2006 MEJORAMIENTO DE SUMINISTRO DE ENERGIA EN MEDIA TENSION EN EL MUSEO MUNICIPAL VICUS Y PINACOTECA DE LA CIUDAD DE PIURA, PROVINCIA DE PIURA - PIURA 04/09/2006 INSTALACION ANTENA PARABOLICA RECEPTORA CON ENERGIA SOLAR CC.NN ALBERTO DELGADO-PURUS 18/05/2004 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PURUS 5 6 7 INSTALACION E IMPLEMENTACION DE UN CAMPO DEMOSTRATIVO DE ENERGIAS RENOVABLES 22/03/2006 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN AMPLIACION Y MEJORA DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA DEL HOSPITAL LA BANDA DE SHILCAYO 23/02/2006 MINISTERIO DE SALUD IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ESTABILIZADO DE ENERGIA EN LOS EDIFICIOS DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA 27/12/2005 CONGRESO DE LA REPUBLICA 8 9 AMPLIACION ENERGIA PAJARITOS, PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR - TUMBES 06/09/2006 " APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL"-ESTACIÓN RECEPTORA DE TV CON ENERGIA SOLAR DE ALBERTO DELGADO 06/12/2004 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONTRALMIRANTE VILLAR MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 10 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA ENERGIA ELÉCTRICA EN EL INTERIOR DE LOS SERVICIOS DEL HOSPITAL NACIONAL ARZOBISPO LOAYZA 12/05/2003 MINISTERIO DE SALUD
21 " APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL"-ESTACIÓN RECEPTORA DE TV CON ENERGIA SOLAR DE KUGKUKIM 29/12/200 4 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 22 23 24 25 ELECTRIFICACION RURAL A BASE DE ENERGIA FOTOVOLTAICA EN EL PERU (PROGRAMA MASIVO I) INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISION DE ENERGIA ELECTRICA - JULCAN REMODELACION DEL AUDITORIO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA MECANICA Y ENERGIA - FIME MEJORA DEL SISTEMA DE AHORRO DE ENERGIA ELECTRICA Y ENERGIA TERMICA DE VAPOR DE LAS DOS SALAS DE MAQUINAS DEL IEMP-2005 12/06/200 3 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 09/08/200 4 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 03/10/200 5 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 17/11/200 5 MINISTERIO DE SALUD 26 ELECTRIFICACION CON ENERGIA INTEGRADA (HIBRIDA) EN CAPITALES DISTRITALES 11/11/200 2 INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO 27 GENERACION DE ENERGIA NO CONVENCIONAL SOLAR EN LA CUENCA DEL RIO PUTUMAYO 10/03/200 4 INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO 28 INSTALACION ANTENA PARABOLICA RECEPTORA CON ENERGIA SOLAR CC. NN. MONTERREY - PURUS, PROVINCIA DE PURUS - UCAYALI 03/07/200 6 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PURUS 29 " APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL"-ESTACIÓN RECEPTORA DE TV CON ENERGIA SOLAR DE YUPICUSA 28/12/200 4 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 30 31 " APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL"-ESTACIÓN RECEPTORA DE TV CON ENERGIA SOLAR DE ESPERANZA EQUIPAMIENTO DE LOS LABORATORIOS DE LAS EAP DE BIOLOGIA EN ACUICULTURA, INGENIERIA AGROINDUSTRIAL, INGENIERIA DE SISTEMAS E INGENIERIA EN ENERGIA. 29/12/200 4 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 15/08/200 6 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA TOMADO Y ADECUADO DE SLIDESHARE