CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS INFORME FAVORABLE A LA RESOLUCIÓN APROBATORIA DEL
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- Gabriel Ramos Caballero
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1 CÁMARA DE DIPUTADOS KUREPÜRUtt DOMIHEANA f% SECRETARÍA GENERAL RECIBIDO CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS INFORME FAVORABLE A LA RESOLUCIÓN APROBATORIA DEL CONTRATO DE VENTA SUSCRITO EL 2 DE JULIO DE 2010, ENTRE EL INGENIO PORVENIR Y LA SOCIEDAD COMERCIAL MAGIC BLUE INVERSIONES, S.R.I., REPRESENTADA POR EL SEÑOR RAFAEL LÓPEZ ALCARAZ, MEDIANTE EL CUAL EL PRIMERO TRASPASA A LA SEGUNDA UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 689, METROS CUADRADOS, UBICADA DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.7, DISTRITO CATASTRAL NO.l, MUNICIPIO RAMÓN SANTANA, SAN PEDRO DE MACORÍS, VALORADA EN US$7,236, LIC. ABEL MARTÍNEZ DURAN PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS VIA: SECRETARIA GENERAL PREPARADO POR: COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS PRESIDIDA POR: DIPUTADO ANÍBAL ROSARIO RAMÍREZ ÍNDICE de contenido Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 1 de 6
2 índice de contenido 1. Información del informe Antecedentes Contenido y Objeto del proyecto Recomendación o conclusión de la Comisión Anexos: a) Acta No. 16-SLO-2014, del 29 de septiembre de 2014; b) Reporte No.328/14, del 18 de septiembre de 2014, de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL); c) Control de asistencia del 29 de septiembre de Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 2 de 6
3 INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME Número de iniciativa CD Realizado por: Comisión Permanente de Contratos Idioma: Español Versión: 1.0 Descripción: Resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S. R. I., Fecha de aprobación: Lunes, 29 de septiembre de 2014 Estado del informe: Pendiente de aprobación o rechazo del Pleno de los Diputados. Localización: Sistema de Información Legislativa-SIL. Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 3 de 6
4 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ANTECEDENTES La iniciativa No CD, correspondiente a la resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de 689, metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio Ramón Santana, San Pedro de Macorís, valorada en siete millones doscientos treinta y seis mil cuatrocientos ochenta y siente dólares con 86/100 (US$7,236,487.86). Fue iniciada en el Senado de la República 08 de junio de 2011 y aprobada el 03 de octubre de Depositada en la Cámara de Diputados el 11 de junio de 2014, colocada en la orden del día el 09 de septiembre de 2014 pendiente del día anterior y enviada a la Comisión Permanente de Contratos en la sesión No.06 del 10 de septiembre de RECOMENDACIÓN Y CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN En virtud de las atribuciones contenidas en la letra k), del numeral 1), del artículo 93, de la Constitución, que establece como facultad del Congreso Nacional, aprobar o desaprobar los contratos que le someta el presidente de la República, así como de conformidad con lo que dispone el literal d), numeral 2), del artículo 128 y la decimoquinta disposición transitoria de la misma, la Comisión Permanente de Contratos que estudió la resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de diciembre de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S. R. L., decidió enviar la iniciativa a una subcomisión presidida por el diputado Manuel Orlando Espinosa. Esta subcomisión realizó un traslado al lugar el 22 de septiembre de 2014 donde fueron recibidos por el señor Jesús Duran Haro, quien es el representante legal de la sociedad comercial Magic Blue Inversiones S. R. L., y la encargada jurídica señora Sarah Betance, el señor Duran explicó que el objetivo del terreno es para fines de desarrollo inmobiliario, que al inicio ellos compraron terrenos que están ubicados en los alrededores de la playa a particulares que poseían un hotel totalmente diferente a lo que es ahora, y luego fueron motivados por el entonces presidente de la República, doctor Leonel Fernández a desarrollar un plan que beneficie el sector turístico y la empleomanía de la zona. Los miembros de la Subcomisión luego de escuchar a los representantes de la cadena hotelera, hicieron un recorrido por los alrededores donde están ubicados los terrenos, donde pudieron comprobar que dichos terrenos están aún sin trabajar y están acordes con la ubicación según expone el mapa o croquis de dicho terreno. La Subcomisión rindió el Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 4 de6
5 preinforme favorable y motiva a los miembros de la comisión en pleno para la aprobación ya que este contrato no refleja irregularidades y llenan todos los requisitos estipulados por esta Comisión y el Congreso Nacional. La Comisión, tomando en cuenta la recomendación de la Subcomisión y de haber debatido el contrato en la reunión ordinaria de fecha 29 de septiembre de 2014, tiene a bien presentar al Pleno de la Comisión para su aprobación, un informe favorable, el cual se encuentra provisto de los documentos legales que amparan una transferencia lícita de los inmuebles entre el Estado y particulares, entre los que señalamos: a) El informe de revisión de expediente del Departamento de Contraloría Legislativa de la Cámara de Diputados del 10 de julio de 2014; b) La comunicación No , del 9 de junio de 2014, del presidente del Senado de la República, Dr. Reinaldo Pared Pérez, mediante la cual remite a la Cámara de Diputados, para los fines constitucionales, la resolución aprobada por el Senado; c) La resolución aprobatoria del Senado de la República del 3 de octubre de 2012, referido al contrato de venta; d) El informe de la Comisión Permanente de Contratos del Senado de la República, leído el 26 de septiembre de 2012, que opina de forma favorable y solicita al Pleno su inclusión en el orden del día de la próxima sesión; e) La comunicación No.5087, del 30 de mayo de 2011, del entonces presidente de la República Leonel Fernández, mediante la cual remite al Senado de la República, para los fines constitucionales, la resolución aprobatoria del contrato; f) El contrato de compraventa de terreno suscrito, entre ingenio Porvenir, representado por el Lie. Juan Francisco Matos Castaño, y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, legalizado por el notario público, Dr. Jorge Cordero Montes de Oca, el 2 de julio de 2010; g) El poder especial No , del 15 de agosto de 2007, otorgado al Director Consejo Estatal del Azúcar para que en nombre del Estado dominicano represente al ingenio Porvenir en la referida venta; h) La copia de la cédula de identidad y electoral No del señor Rafael López Alcaraz. Visto el artículo 51), numeral 2), de la Constitución de la República y las razones expuestas, esta Comisión Permanente de Contratos que estudió minuciosamente la base legal y el proceso parlamentario seguido a los contratos de venta de inmuebles suscrito entre el Estado y particulares, presenta al Honorable Pleno para su aprobación, un Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 5 de 6
6 informe favorable, en virtud de que dicho proceso ha sido realizado conforme a la Constitución y las leyes. Nofris-Elizabefh Vicepresidenta Manuel Elpidio Báez M. Miembro Pedro Billilo Mota Miembro Miembro Elvin Antonio Fulgencio Miembro ~^cí^^ ^ - José Miguel Cabrera Miembro David Herrera Díaz Miembro Jof^errias Miembro Iniciativa No CD Lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 6 de 6
7 CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS Información del acta: Diputados(as) participantes: Diputados(as) con excusas: Diputados (as) sin excusas: Diputados(as) invitados: Personal de apoyo Técnico y Logístico: Acta No.l6-SLO-2014 Fecha de Reunión: Lunes, 29 de septiembre de 2014 Hora de convocatoria: 11:00 a.m. Hora de inicio: 11:00 a.m. Hora de cierre: 12:00 m. Lugar: Salón Rafaela Alburquerque 1. Aníbal Rosario Ramírez 2. Noris Elizabeth Medina M. 3. Cristian Encarnación 4. David Herrera Díaz 5. Jorge Frías 6. Manuel Antonio Díaz 7. Manuel Elpidio Báez 8. Ornar Eugenio de Marchena 9. Pedro Billilo Mota 1. Aridio Antonio Reyes 2. José Francisco Santana Suriel 3. José Miguel Cabrera 4. Manuel Orlando Espinosa 5. Rubén Darío Maldonado 1. Elvin Antonio Fulgencio 1. José Altagracia González 2. Hugo Rafael Nuñez 3. Francisco Bautista Medina 4. Esther Minyetti 5. SonyaAbreu 6. Eugenio María Méndez 7. Luis Peña -Presidente -Vicepresidenta -Secretario 1. Arlanna Febrillet -Secretaria Parlamentaria A. Para conocer las siguientes iniciativas: Temas tratados 1. No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 7 de octubre de 2004, entre el Estado dominicano y el señor José Alberto Chávez González, representado por el señor Daniel Beato Chávez, mediante el cual el primero traspasa al segundo una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, dentro del ámbito de la parcela No.115 Ref., del distrito catastral No.6, del Distrito Nacional, ubicada en el sector Brisas del Edén, valorada en RD$71, Acta No.l6-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 1 de 10
8 2. No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de abril de 2003, entre el ingenio Río Haina y el señor Virgilio Evaristo Brito Reynoso, mediante el cual el primero traspasa al segundo una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, ubicado dentro del ámbito de la parcela No. 10 (Parte), Distrito Catastral No.31, Hato Nuevo, Distrito Nacional, valorado en RD$51, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 01 de abril de 2002, entre el Estado dominicano y los señores Julio María Orozco Mateo y Argentina Elena Díaz Mejía de Orozco, mediante el cual el primero traspasa a los segundos una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, dentro del solar No.58, manzana 1973, distrito catastral No.l, Distrito Nacional, valorado en RD$51, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 24 de febrero de 2006, entre el Ingenio Boca Chica y la señora Delci Vargas, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, ubicado dentro del ámbito de la parcela No. 186 (Pte.), Distrito Catastral No.32, manzana No. 124, solar No.2, lugar Los Frailes, proyecto Miguelina, Distrito Nacional, valorado en RD$37, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de agosto de 1998, entre el Ingenio Río Haina y el señor Howell A. Joseph Hughes, mediante el cual el primero traspasa al segundo una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.9, distrito catastral No.19, manzana A-4, solar No.2, Distrito Nacional, valorada en RD$130, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de febrero de 2004, entre el Ingenio Boca Chica y el señor Rafael Ferreira Arias, mediante el cual el primero traspasa al segundo una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.201-A (Pte.), Distrito Catastral No.32, manzana No.34, solar No.6, sección La Ureña, lugar proyecto lotificación Laura Marie, Distrito Nacional, valorado en RD$30, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 28 de julio de 2005, entre el Ingenio Ozama y la señora Melania Rosario, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.21-C-2 (Pte.), Distrito Catastral No.32, Manzana 1-C, solar No.4, lugar El Toro, proyecto Orquídea (Bloque III), Distrito Nacional, valorada en RD$40, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 09 de noviembre de 2007, entre el Estado Dominicano y la señora Scarlin Magnolia Alcántara Santos, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de metros cuadrados, dentro del ámbito de la parcela No. 136 (Parte), Del Distrito Catastral No.2, Distrito Nacional, ubicada en el barrio San José, Km. 7, carretera Sánchez, valorada en RD$61, No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 17 de septiembre de 2007, entre el Ingenio Boca Chica y el señor Julio César Martínez Mejía, mediante el cual el primero traspasa al segundo una porción de terreno con una extensión superficial de metros Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 2 de 10
9 cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.201-A (Pte.), Distrito Catastral No.32, manzana No.36, solar No.2, bloque A, lugar Los Frailes, proyecto Brisas de las Américas, Distrito Nacional, valorada en RD$25, B. Reintroducción de la iniciativa No CD, resolución aprobatoria de contrato de venta suscrito el 25 de enero de 2011, entre el Estado dominicano y Banco Popular Dominicano, C. por A., Banco Múltiple, representado por los señores Mikey Alex Pimentel Miller y José Odalis Ortíz Abreu, mediante el cual el primero traspasa al segundo, el solar No. 49, manzana No.l811-Bis, parcela No.llO-Ref-780-G, del Distrito Catastral No.l, del Distrito Nacional, con una extensión superficial de 1, metros cuadrados, 90 decímetros, valorado en RD$34,078, C. Conocer los preinformes de las siguientes iniciativas: 1. No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de diciembre de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S. R. L. mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de 200,000 metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio de Ramón Santana, San Pedro de Macorís, valorada en dos millones cien mil dólares con 00/100 (US$2,100,000.00). 2. No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 3 de febrero de 2009, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S. A., mediante el cual el primero traspasa a la segunda todos los derechos registrados y mejoras existentes o fomentadas sobre, una porción de terreno con una extensión superficial de 1,054, metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de las parcelas 7 y 98 (parte), distrito catastral No.l, San Pedro de Macorís, distribuidos de la siguiente forma: a) la cantidad de 432, metros cuadrados, dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio de San Pedro de Macorís; y, b) la cantidad de 622, metros cuadrados, dentro del ámbito de la parcela No.98 (parte), distrito catastral No.l, municipio de San Pedro de Macorís, valorada en once millones setenta y cuatro mil ochocientos setenta y siete dólares con 00/100 (US$11,074,877.10). 3. No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de 689, metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio Ramón Santana, San Pedro de Macorís, valorada en US$7,236, Intervenciones sustentadas Dadas las 11:00 a.m., del lunes 29 de septiembre de 2014, y comprobado el cuórum, el diputado Aníbal Rosario Ramírez, presidente de la Comisión Permanente de Contratos, inició formalmente los trabajos de la agenda del día. Dio la bienvenida a todos los miembros e invitados presentes; de inmediato presentó los puntos de la agenda, precisando que había trece puntos a tratar. De inmediato inició la lectura de la agenda e informó que había nueve iniciativas nuevas para conocer, la presentación de tres preinformes y la aclaración del estado de una iniciativa que trata de un expediente del Banco Popular que tiene bastante tiempo en comisiones y que se necesita terminar el proceso de estudio del mismo, para que sea depositado el informe correspondiente. Acta NO.16-SLQ-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 3 de 10
10 El presidente continuó con la lectura e indicó que cada expediente será votado individualmente. 1) Iniciativa No CD que trata sobre la resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 7 de octubre de 2004, entre el Estado dominicano y el señor José Alberto Chávez González, representado por el señor Daniel Beato Chávez, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$71, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 2) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de abril de 2003, entre el ingenio Río Haina y el señor Virgilio Evaristo Brito Reynoso, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$51, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 3) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 01 de abril de 2002, entre el Estado dominicano y los señores Julio María Orozco Mateo y Argentina Elena Díaz Mejía de Orozco, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$51, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 4) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 24 de febrero de 2006, entre el ingenio Boca Chica y la señora Delci Vargas, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$37, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 5) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de agosto de 1998, entre el ingenio Río Haina y el señor Howell A. Joseph Hughes, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$130, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 6) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de febrero de 2004, entre el ingenio Boca Chica y el señor Rafael Ferreira Arias, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$30, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 7) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 28 de julio de 2005, entre el ingenio Ozama y la señora Melania Rosario, con una extensión superficial Acta No.l6-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 4 de 10
11 de metros cuadrados, valorada en RD$40, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 8) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 09 de noviembre de 2007, entre el Estado dominicano y la señora Scarlin Magnolia Alcántara Santos, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$61, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! 9) Iniciativa No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 17 de septiembre de 2007, entre el ingenio Boca Chica y el señor Julio César Martínez Mejía, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$25, El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, sometió a votación el contrato. Levantando la mano. APROBADO! Luego de haber concluido con los nueve puntos anteriores el presidente indicó que pasarán a conocer el estado del preinforme de la iniciativa relativa al Banco Popular dándole la palabra al diputado Manuel Elpidio Báez ya que presidió la subcomisión. Diputado Manuel Elpidio Báez, la subcomisión que fue designada se reunió en dos oportunidades con los ejecutivos del Banco Popular, como pueden observar están las fotografías anexas al preinforme, la comisión en pleno estuvo presente junto a la subcomisión. Nosotros decidimos recomendar que sea aprobado luego de solicitarle las documentaciones que la subcomisión entendió que debían ser suplidas, para tener una comprensión del alcance del contrato, yo firmé el preinforme como presidente de la subcomisión, pero luego vino la situación y detuvimos las firmas; la situación que se presentó fue que al momento de presentar el preinforme al pleno de la comisión muchos no estuvieron de acuerdo, debido a que entendían que el contrato no estaba en condiciones de ser aprobado, en ese momento, yo presenté mi renuncia como presidente de esa subcomisión y fue asignado al colega Manuel Orlando Espinosa quien luego de que se discutió en la reunión anterior se decidió acoger el preinforme que nosotros habíamos rendido, porque entendió que luego de que nosotros hicimos el trabajo no había que abundar el tema, por lo tanto pedimos nuevamente que sea acogido el preinforme y se mande a hacer el informe definitivo. El presidente de la comisión, diputado Aníbal Rosario, dio lectura a las recomendaciones que dice el informe de OFITREL, que solicitó: a) la comunicación del 6 de diciembre de 2010, del Banco Popular dirigida a la Administración de Bienes Nacionales, manifestando su interés de comprar el inmueble, y b) el oficio No , del 2 de diciembre de 2010, expedido por la Dirección de Catastro Nacional, contentivo del avalúo de dicho inmueble. El presidente informó que esos documentos fueron anexados, pero en la reunión donde se hizo el cambio de miembros de la subcomisión lo que se discutió fue que había cosas que no coincidían. Diputado Manuel Elpidio Báez, continuó diciendo que ese tema se aclaró en la reunión anterior, donde se determinó que ese solar colindaba con otro que era del mismo banco, y al adquirir esta porción de 1, metros cuadrada se completaba el solar que es donde estaba Tokio Motors. Acta No.l6-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 5 de 10
12 Diputado Jorge Frías: Expresó que esta comisión debe avalar el trabajo que ha hecho el colega. El presidente de la Comisión, diputado Aníbal Rosario, preguntó si nadie más quería agregar algo o tiene alguna duda sobre el proyecto en cuestión, si no para que sea sometido a votación. Bien, someto el proyecto a votación, levantando la mano. APROBADO! Continuación de la agenda con los siguientes tres preinformes que pertenecen a la Compañía Magic Blue Inversiones, S.R.I., y sobre estos le dio la palabra al diputado Omar de Marchena. El diputado Omar de Marchena inició las explicaciones diciendo que él es uno de los miembros de la subcomisión, la cual comparecieron siete diputados, el presidente de la subcomisión es el honorable diputado Manuel Orlando Espinosa, quien aún no ha llegado a esta reunión y así que solo me voy a limitar a dar la impresión de lo que fue nuestro descenso y las explicaciones que nos dieron. El diputado continuó diciendo que ellos partieron desde el parqueo frontal de la Cámara de Diputados en un vehículo de esta institución, nos acompañó la prensa, un camarógrafo y un fotógrafo y una vez allá, fuimos recibidos por el gerente del Hotel Bahía Príncipe quienes son la compañía matriz de la cadena hotelera, que son los dueño de Magic Blue Inversiones, en República Dominicana, son compañías que compran para hacer negocios de ventas de acciones e inmuebles, a parte también nos recibió el gerente financiero y la encargada jurídica de dicha compañía, ellos nos dieron un pequeño tour por las instalaciones principales que es el hotel y luego fuimos en el mismo vehículo de la Cámara de Diputados a recorrer los terrenos en cuestión. En conclusión, este es una compra general, aquí se está hablando que se están vendiendo un millón novecientos cuarenta y tres mil novecientos treinta y nueve con cincuenta y dos metros cuadrados (1,943,939.52), en una zona ampliamente turística en nuestra litoral, y es un proyecto que ha sido subdividido por parcelas por el cual vemos aquí tres contratos, ellos explicaron que no pudieron comprar todos los terrenos juntos así que se fue haciendo por partidas, ya ellos tienen unos proyectos que pasaron por el Congreso que eran alrededor de un millón trescientos treinta y seis mil seiscientos ochenta y ocho (1,336,688.00), que creo que lo conocimos en este mismo período a principio de 2010 o 2011, también nos informaron que tienen otros terrenos que están en proceso y que aún están en el Poder Ejecutivo. Ellos son una cadena turística que residen en el país por más de diez años, que han venido administrando hoteles en algunos polos turísticos de la República, y en este caso están haciendo un proyecto de viviendas y a apartamentos, que en una parte van a complementar lo que es su oferta de Hotel y han estado habilitando cada uno de esos terrenos, no específicamente en uno de estos tres pero los que ya han adquirido ya tienen infraestructuras netamente establecidas, tienen apartamento con área comunes, etc. La nueva etapa es donde entran estos terrenos, que ya están haciendo urbanizadas. Para posteriormente seguir el proyecto, ellos tienen un sistema de ventas del terreno y al mismo tiempo de alquiler de villas y apartamentos a través de un club de vacaciones... es un proyecto bien ambicioso que dentro los próximos diez o veinte años podríamos verlo como algo similar a Casa de Campo, ellos tiene la mejor intención de que ese proyecto siga creciendo, actualmente está beneficiando a más de mil familias de esa comunidad directamente en empleos, y ellos estiman que alrededor de dos mil quinientas más, uno de los diputados que estuvo presente allá fue Leoncio Sandoval que es exactamente de esa circunscripción y fue testigo fiel de que eso es una realidad, que de su circunscripción hay una gran parte de personas que trabajan en el hotel actualmente y que eso ha ayudado a dinamizar la economía de ese sector, y que ven eso como una necesidad tanto en la zona de San Pedro de Macorís (Ramón santana) y a nivel de inversionistas extranjeros. Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 6 de 10
13 Yo personalmente vi algo, vi que las inversiones que hay ahí sobrepasan diez veces el dinero invertido en la compra de los terrenos, no es una burda negociación de que compré a diez para vender a veinte... no, es compre a diez y ya he invertido cien, y es una proporción que cuando uno la ve pues uno se está dando cuenta que es un negocio que está beneficiando al Estado, lo que no entramos en detalles en cuáles son los aportes fiscales de la cadena hotelera y de esas inversiones que ellos están haciendo ahí, que me imagino que serán también inmensos pero la idea es que están desarrollando esos terrenos y que están salvando un proyecto que había anteriormente que había quebrado que se llamaba Santana Beach, que fue lo que ellos remodelaron e hicieron nuevas estructuras... y nada, mi posición personal es que esos contratos deben ser aprobados sin ningún tormento, siempre y cuando llenen todos los requisitos estipulados por esta Comisión, ya que entiendo que no tienen otra naturaleza más que beneficiar al Estado dominicano. El presidente de la Comisión Aníbal Rosario preguntó si la subcomisión estudió los contratos que se habían aprobado anteriormente. El diputado Omar de Marchena responde que no, que esa información no fue solicitada. El presidente preguntó si esos terrenos son todas las instalaciones del hotel Bahía Príncipe, Diputado Omar de Marchena responde que no, que esos terrenos aún no están urbanizadas y no han empezado a construir. Algo importante que agregar es que esos terrenos no están en dirección a la playa, más bien a la carretera, nosotros entramos en el vehículo pero llegamos hasta cierto punto, ya que solo estaba acondicionada cierta parte para que los vehículos circulen. Presidente de la Comisión diciendo que es importante que veamos todo esto, y se refiere a las fotos y el video, ya que esa es la investigación que se realizó. El presidente continuó con la lectura del preinforme que rindió la subcomisión leyendo la recomendación y la conclusión y lee: En virtud de las atribuciones contenidas en la letra k), del numeral 1), del artículo 93, de la Constitución, que establece como facultad del Congreso Nacional, aprobar o desaprobar los contratos que le someta el presidente de la República, así como de conformidad con lo que dispone el literal d), numeral 2), del artículo 128 y la decimoquinta disposición transitoria de la misma, la Comisión Permanente de Contratos que estudió la resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de diciembre de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S. R. L., decidió enviar la iniciativa a una subcomisión presidida por el diputado Manuel Orlando Espinosa. Esta subcomisión realizó un traslado al lugar el 22 de septiembre de 2014 donde fueron recibidos por el señor Jesús Duran Haro, quien es el representante legal de la sociedad comercial Magic Blue Inversiones S. R. L., y la encargada jurídica señora Sarah Betances, el señor Duran Haro explicó que el objetivo del terreno es para fines de desarrollo inmobiliario, que al inicio ellos compraron terrenos que están ubicados en los alrededores de la playa a particulares que poseían un hotel totalmente diferente a lo que es ahora, y luego fueron motivados por el entonces presidente de la República, doctor Leonel Fernández, a desarrollar un plan que beneficie el sector turístico y la empleomanía de la zona. Los miembros de la Subcomisión luego de escuchar a los representantes de la cadena hotelera, hicieron un recorrido por los alrededores donde están ubicados los terrenos, donde pudieron comprobar que dichos terrenos están aún sin trabajar y están acordes con la ubicación según expone el mapa o croquis de dicho terreno. La Subcomisión rindió el preinforme favorable y motiva a los miembros de la Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 7 de 10
14 comisión en pleno para la aprobación ya que este contrato no refleja irregularidades y llenan todos los requisitos estipulados por esta Comisión y el Congreso Nacional. Diputado Omar de Marchena agregó que se hizo el mismo preinforme a los tres contratos ya que se trabajó todos juntos y se hizo el mismo levantamiento. Diputado Jorge Frías y dijo que ya el preinforme fue firmado por todos los miembros de la subcomisión, lo que significa que todos están de acuerdo, por lo tanto sugiere someter a votación para mandar hacer el informe final. Diputado presidente, Aníbal Rosario, dijo que luego de escuchar las explicaciones y ver el expediente, fotos y videos, preguntó si alguien tiene objeción o duda o si requieren otras explicaciones. Procedo a someter a votación el proyecto, voten, levantando la mano. APROBADO! No habiendo más temas que tratar concluimos los trabajos del día y convocamos para el próximo lunes. Decisiones tomadas A. Depositar al Pleno, vía Secretaría General, los informes favorables de la siguientes iniciativas: 1) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 7 de octubre de 2004, entre el Estado dominicano y el señor José Alberto Chávez González, representado por el señor Daniel Beato Chávez, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$71, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de abril de 2003, entre el ingenio Río Haina y el señor Virgilio Evaristo Brito Reynoso, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$51, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 01 de abril de 2002, entre el Estado dominicano y los señores Julio María Orozco Mateo y Argentina Elena Díaz Mejía de Orozco, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$51, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 24 de febrero de 2006, entre el ingenio Boca Chica y la señora Delci Vargas, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$37, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de agosto de 1998, entre el ingenio Río Haina y el señor Howell A. Joseph Hughes, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$130, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 10 de febrero de 2004, entre el ingenio Boca Chica y el señor Rafael Ferreira Arias, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorado en RD$30, Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 8 de 10
15 7) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 28 de julio de 2005, entre el ingenio Ozama y la señora Melania Rosario, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$40, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 09 de noviembre de 2007, entre el Estado dominicano y la señora Scarlin Magnolia Alcántara Santos, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$61, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 17 de septiembre de 2007, entre el ingenio Boca Chica y el señor Julio César Martínez Mejía, con una extensión superficial de metros cuadrados, valorada en RD$25, ) No CD, resolución aprobatoria de contrato de venta suscrito el 25 de enero de 2011, entre el Estado dominicano y Banco Popular Dominicano, C. Por A., Banco Múltiple, representado por los señores Mikey Aíex Pimentel Miller y José Odalis Ortíz Abréu, con una extensión superficial de 1, metros cuadrados, 90 decímetros, valorado en RD$34,078, ) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 16 de diciembre de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.L. con una extensión superficial de 200,000 metros cuadrados, valorada en dos millones cien mil dólares con 00/100 (US$2,100,000.00). 12) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 3 de febrero de 2009, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.A., con una extensión superficial de 1,054, metros cuadrados, distribuidos de la siguiente forma: a) la cantidad de 432, metros cuadrados, y, b) la cantidad de 622, metros cuadrados, valorada en once millones setenta y cuatro mil ochocientos setenta y siete dólares con 00/100 (US$11,074,877.10). 13) No CD, resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010, entre el ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, con una extensión superficial de 689, metros cuadrados, valorada en US$7,236, Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29deseptiembre de2014 Página 9 de10
16 Nos, Clemencia Ventura Paulino, encargada de las Secretarias Parlamentarias del Departamento de Coordinación de Comisiones, y Arlanna Febrillet, secretaria Parlamentaria, CERTIFICAMOS que la presente Acta No. 16, de la Segunda Legislatura Ordinaria (SLO) de 2014, es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión celebrada el lunes, veintinueve (29) de septiembre del año dos mil catorce (2014). Acta elaborada por: Acta revisada por: Arlanna Febrillet Secretaria Parlamentaria Departamento de Coordinación de Comisiones Clemencia Ventura Paulino Encargada de las Secretarias Parlamentarias Departamento de Coordinación de Comisiones Hora de cierre: 12:00 m. Acta NO.16-SLO-2014, lunes, 29 de septiembre de 2014 Página 10 de 10
17 ^j4 ti""1 (^ r,rt ' lahmíi - c.i.misioni l.xmslonl j.- t«*i SL i República Dominicana CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA OFICINA TÉCNICA DE REVISIÓN LEGISLATIVA (OFITREL) 'Año de la Superación del Analfabetismo' Santo Domingo de Guzmán, D. N 18 de septiembre de 2014 OFITREL No.j328A^ Al : Diputado Aníbal Rosario Ramírez, Presidente de la Comisión Permanente de Contratos y demás miembros que la integran Vía : Dra. Romena Cedano Rodríguez Directora del Departamento Coordinador de Comisiones. Asunto : Reporte de revisión técnica sobre el proyecto de resolución aprobatoria del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010, entre el Ingenio Porvenir y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de 689, metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio Ramón Santana, San Pedro de Macorís, valorada en US$7,236, Referencia Iniciativa No: CD Proponente Poder Ejecutivo Procedencia Senado de la Repúblic 'a i Página 1 de 4 Resolte OFITREL sobre lainiciativa Número CD Abogado asignado: Ramón D. Vidal de los Santos Correctora gramatical: Johanna Sandoval E.
18 En virtud de las disposiciones del artículo 165, numeral 1.2) del Reglamento de la Cámara de Diputados, remitimos el reporte de revisión constitucional y legal del proyecto descrito por el asunto. Objeto de la iniciativa Se busca la aprobación del contrato de venta suscrito el 2 de julio de 2010 entre el ingenio Porvenir, representado por el Lie. Juan Francisco Matos Castaño y la sociedad comercial Magic Blue Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, mediante el cual el primero traspasa a la segunda una porción de terreno con una extensión superficial de 689, metros cuadrados, ubicada dentro del ámbito de la parcela No.7, distrito catastral No.l, municipio Ramón Santana, San Pedro de Macorís, valorada en US$7,236, Antecedentes del trámite El proyecto de resolución fue iniciado en el Senado de la República el 8 de junio de 2011, aprobado el 3 de octubre de 2012, depositado en la Cámara de Diputados el 11 de junio de 2014 y remitido a la Comisión Permanente de Contratos el 10 de septiembre de Documentos del expediente 1) El informe de revisión de expediente del Departamento de Contraloría Legislativa de la Cámara de Diputados del 10 de julio de 2014; 2) La comunicación No , del 9 de junio de 2014, del presidente del Senado de la República, Dr. Reinaldo Pared Pérez, mediante la cual remite a la Cámara de Diputados, para los fines constitucionales, la resolución aprobadapor el Senado; 3) La resolución aprobatoria del Senado de la República del 3 de octubre de 2012, referido al contrato de venta; 4) El informe de la Comisión Permanente de Contratos del Senado de la República, leído el 26 de septiembre de 2012, que opina de forma favorable y solicita al Pleno su inclusión en el orden del día de la próxima sesión; 5) La comunicación No.5087, del 30 de mayo de 2011, del entonces presidente de la República Leonel Fernández, mediante la cual remite al Senado de la República, para los fines constitucionales, la resolución aprobatoria del contrato; 6) El contrato de compraventa de terreno suscrito, entredi ingenio Porvenir, representado por el Lie. Juan Francisco Matos Castaño, y Ja sqciedad comercial Magic Blue / / I Página 2 de 4 Reporte OFlf^EL sobíe lainiciativa Número CD / I Ahogando asignado: Ramón D. Vidal de los Santos I \ J^ Correctora gramatical: Johanna Sandoval E.
19 Inversiones, S.R.I., representada por el señor Rafael López Alcaraz, legalizado por el notario público, Dr. Jorge Cordero Montes de Oca, el 2 de julio de 2010; 7) El poderespecial No , del 15 de agosto de 2007, otorgado al Director Fjccutivo del Consejo Estatal del Azúcar para que en nombre del Estado dominicano represente al ingenio Porvenir en la referida venta; 8) La copia de la cédula de identidad y electoral No del señor Rafael López Alcaraz. Revisión constitucional El presente contrato está agotando el correspondiente proceso de aprobación congresual que establece el artículo 93 numeral 1), literal k); y el artículo 128 numeral 2), literal d). de la Carta Magna. Revisión legal El proyecto de resolución está relacionado con los siguientes documentos jurídicos: 1) El Código Civil Dominicano; 2) La Ley No , del 23 de marzo de 2005, de Registro Inmobiliario; 3) La ley 64-00, del 18 de agosto del 2000, sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales; 4) La Ley No.541, del 31 de diciembre de 1969, Ley Orgánica de Turismo de la República Dominicana; 5) La Ley No.7, del 19 de agosto del 1966, que disuelve la Corporación Azucarera de la República Dominicana, y crea el Consejo Estatal del Azúcar; 6) La Ley No.301, del 18 de junio de 1964, que crea la Ley del Notariado en República Dominicana; 7) La Ley No.1486, del 20 de marzo de 1938, para la representación del Estado en los actos jurídicos y para la defensa en justicia de sus intereses. Conclusión de la revisión técnica Luego de examinar la documentación contenida en el expediente, se recomienda a la honorable Comisión Permanente de Contratos anexar al expediente los documentos siguientes: J I Página3 de 4 Reporte OFlTRfLjsoWla Iniciativa Número CD posado asignado: Ramón D. Vidal delos Santos Correctora gramatical: Johanna Sandoval E.
20 1) La copia del Certificado de Título, No. 76-7, que justifica el derecho de propiedad del Ingenio Porvenir, expedido por el Registrador de Títulos de San Pedro de Macorís; 2) El avalúo realizado que establece el valor del inmueble en US$10.50 por m ; 3) El croquis de la parcela No.7, del distrito catastral No.l, de San Pedro de Macorís; 4) Los recibos de saldo realizados por el señor Rafael López Alcaraz. Atentamente1 Textos consultados: 1.- Constitución de la República, proclamada el 26 de enero de 2010; 2- Código Civil Dominicano; 3. Ley No , del 23 de marzo de 2005 de Registro Inmobiliario; 4.-LaLey 64-00, del 18 de agosto del2000, sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales; 5,-LaLeyNo.541,del 31 de diciembre de 1969, LeyOrgánica de Turismo de la República Dominicana; 6.- Ley No.7, del 19 de agosto del 1966, que disuelve la Corporación Azucarera de la República Dominicana, y creael Consejo Estatal del Azúcar; 7- Ley No.301, del 18dejunio de 1964,que crea la ley del notariado en RepúblicaDominicana; 8.- Ley No.1486, del 20 de marzo de 1938, para la representación delestado en los actos jurídicos y para la defensa en justiciade sus intereses. Página 4 de 4 Reporte OFITREL sobre la Iniciativa Número CD Abogado asignado: Ramón D. Vidal de los Santos Correctora gramatical: Johanna Sandoval E.
SE CREA UN JUZGADO DE PAZ EN EL DISTRITO MUNICIPAL TURÍSTICO DE VERÓN-PUNTA CANA, PROVINCIA LA ALTAGRACIA.
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