CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA D(

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1 i ^ít> CÁMARA 0 0!Pü 4!!! SíiíLíKífóu :idüfí!ícfi(«' í SECRETARÍA GENERAL?íS# RECIBIDO IC 2014 CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA D( COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA J^s '#* INFORME FAVORABLE A LA RESOLUCIÓN APROBATORIA DEL CONVENIO DE PRÉSTAMO N0.1572P, SUSCRITO EL 12 DE JUNIO DE 2014, ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO OPEP PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (OFID), POR LA SUMA DE SESENTA MILLONES DE DÓLARES (US$60,000,000.00), PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y REHABILITACIÓN DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, CUYO OBJETIVO ES FORTALECER EL PROGRAMA PARA AUMENTAR AL MÁXIMO LA SEGURIDAD DEL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. A: LIC. ABEL MARTÍNEZ DURAN PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS VIA: SECRETARIA GENERAL PREPARADO POR: COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA PRESIDIDA POR: DIPUTADO RAMÓN CABRERA Iniciativa No CD Miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 1 de 6

2 índice de contenido 1. Información sobre el informe 2. Antecedentes 3. Contenido y objeto del proyecto 4. Conclusión y recomendación de la Comisión. 5. Anexos: a) ActaNo.l9-SLO-2014 del 10 de diciembre de 2014; b) Control de asistencia del 10 de diciembre de Iniciativa No CD Miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 2 de 6

3 INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME Número de iniciativa CD Realizado por: Comisión Permanente de Hacienda Idioma: Español Versión: LO Descripción: Resolución aprobatoria del convenio de préstamo No.l572P, suscrito el 12 de junio de 2014, entre la República Dominicana y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), por la suma de sesenta millones de dólares (US$60,000,000.00), para financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, cuyo objetivo es fortalecer el programa para aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana. Fecha de edición: 10 de diciembre de 2014 Estado del informe: Pendiente de conocer por el Pleno de los Diputados. Localización: Sistema de Información Legislativa-SIL. Iniciativa No CD Miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 3 de 6 I

4 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ANTECEDENTES La iniciativa No CD, correspondiente a la Resolución aprobatoria del convenio de préstamo No.l572P, suscrito el 12 de junio de 2014, entre la República Dominicana y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), por la suma de sesenta millones de dólares (US$60,000,000.00), para financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, cuyo objetivo es fortalecer el programa para aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana, fue iniciada en el Senado de la República el 16 de julio de 2014 y aprobado el 12 de noviembre de Depositada en la Cámara de Diputados el 26 de noviembre de 2014.Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Hacienda en la sesión No.25 del 02 diciembre de CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO La Resolución aprobatoria del Convenio de préstamo No.l572P, del 12 de junio de 2014, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), por un monto de sesenta millones de dólares estadounidenses con 00/100 (US$60,000,000.00), para ser utilizados en el financiamiento del Programa de Resolución de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, programa que tiene como objetivo aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana, mejorando al mismo tiempo la sostenibilidad financiera de las empresas de distribución en las áreas de Santiago, San Cristóbal, Santo Domingo; así como las ciudades del Este, mediante (i) la rehabilitación y actualización de la actual red de distribución, y (ii) la normalización de los servicios de suministro de energía. El Programa comprende la implementación de los siguientes componentes: a) Rehabilitación de las Redes de Distribución: financiar la rehabilitación y actualización de los circuitos de voltaje medio y bajo: (i) sustituyendo las actuales líneas de conducción, viejas y obsoletas, de medio y bajo voltaje; (ii) ampliando las sub-estaciones y alimentadores de distribución; (iii) sustituyendo e instalando contadores, cables, transformadores, y nuevas, conexiones para aquellos clientes que tienen conexiones irregulares; (iv) instalando contadores de lectura remota para clientes de elevado consumo, y (v) instalando equipos a prueba de violación en zonas de manejo difícil. b) Acercamiento a las Comunidades: celebrar seminarios y promover encuentros con líderes, comunidades e instituciones locales para dialogar sobre una amplia gama de temas tales como: reducción de fraude, seguridad, derechos legales y conservación de la energía. Iniciativa No CD Miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 4 de 6

5 c) Administración, Monitoreo y Evaluación del Programa: contratar a consultores para ayudar a las compañías a: (i) coordinar las actividades del Programa entre las compañías y los contratistas, municipios/ayuntamientos y otras compañías de servicios públicos; (ii) garantizar que los equipos y obras civiles suministrados cumplan con el diseño y el cronograma de trabajo del Programa, e (iii) implementar un sistema adecuado de monitoreo y evaluación de las obras del programa. RECOMENDACIÓN O CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN La Comisión Permanente de Hacienda, apoderada de la Resolución aprobatoria del convenio de préstamo No.l572P, suscrito el 12 de junio de 2014, entre la República Dominicana y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), por la suma de sesenta millones de dólares (US$60,000,000.00), para financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, cuyo objetivo es fortalecer el programa para aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana, después de evaluar y analizar el contenido de esta resolución y del Convenio de Préstamo, ha decidido presentar al Pleno de los Diputados un informe favorable, por las razones siguientes: 1) El monto del préstamo es de sesenta millones de dólares estadounidenses 00/100 (US$60,000,000,00). La tasa de interés aplicable será de tres por ciento (3 %) anual sobre las cantidades utilizadas y pagaderas semestralmente los días 15 junio y 15 de diciembre de cada año a la cuenta de OFID. 2) El plazo del crédito es de un total de veinte (20) años, incluidos un período de gracia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de la firma del convenio. La amortización será realizada en treinta (30) cuotas iguales, el primer vencimiento es el 15 de junio de ) En cuanto a las comisiones, la República Dominicana pagará un cargo por servicio equivalente al uno por ciento (1 %) anual sobre el monto del principal desembolsado y pendiente de pago. 4) El Presupuesto General del Estado 2014 en su artículo 54, numeral 5, contempla la operación de crédito para el proyecto Rehabilitación de Redes y Normalización de Usuarios del Servicio de Energía cuyo ejecutor es la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CDEEE). Por todo lo ante expuesto la Comisión Permanente de Hacienda le recomienda la aprobación del presente informe y en consecuencia el Convenio de Préstamo. RamóírAntonio Cabrera Presidente Iniciativa No CD Miércoles, 10de diciembre de 2014 Página 5 de 6

6 Rene Pofanco Vidal Vicepresidente Félix Antonio Castillo Víctor Orlando Bisono Alfredo Martíi Ramón Dilepcio Núñez íembro onado Luis Romeó Jiménez Caminero ' Albert Elias Atallah Jorge Frías José Francisco Santana Suriel Cristian Paredes Ruddy González Iniciativa No CD Miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 6 de 6

7 CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Información del acta: Acta No.l9-SLO Fecha de reunión: miércoles, 10 de diciembre de 2014 Hora de convocatoria: 9:30 a.m. Hora de inicio: 9:46 a.m. Hora de cierre: 10:02 a.m. Lugar: Salón Luis José González Sánchez Diputados Participantes: 1. Ramón Antonio Cabrera -Presidente 2. HugoNúñez 3. Alejandro Jerez -Secretario 4. Félix Castillo 5. Alfredo Martínez 6. Ramón Dilepcio Núñez 7. Luis Romeo Jiménez 8. Rubén Maldonado 9. Ruddy González Diputados ausentes: Diputados con excusa: 1. Rene Polanco Vidal -Vicepresidente 2. Víctor Orlando Bisonó 3. Albert Atallah 4. Jorge Frías 5. José Francisco Santana Suriel 6. Cristian Paredes Diputados Invitados: 1. Personal de apoyo Técnico y 1. Patricia Contreras Secretaria Parlamentaria Logístico 2. Amelia Báez Correctora Juan Maldonado Temas Tratados 1 Iniciativa No CD. Resolución aprobatoria del contrato de préstamo No.3107/OC-DR, suscrito el 8 de abril de 2014, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de treinta y cinco millones de dólares (US$35,000,000.00), para el Programa de Desarrollo Productivo y Competiüvidad de la provincia San Juan, que será llevado a cabo por el Ministerio de Agricultura (MA) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). 2 Iniciativa No CD. Resolución aprobatoria del convenio de préstamo No.l572P, suscrito el 12 de junio de 2014, entre la República Dominicana y el Fondo OPEP Acta NO.19-SLO-2014, miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 1 de 4

8 para el Desarrollo Internacional (OFID), por la suma de sesenta millones de dólares (US$60,000,000.00), para financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, cuyo objetivo es fortalecer el programa para aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana; Iniciativa No CD. Resolución aprobatoria del contrato de préstamo No.3182/OC-DR, suscrito el 1 de agosto de 2014, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto máximo de setenta y ocho millones de dólares (US$78,000,000.00), que será llevado a cabo por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), como Organismo Ejecutor para ser utilizados en el financiamiento de apoyo al Programa de Modernización de la Red de Distribución y Reducción de Pérdidas Eléctricas. 01 Intervenciones Sustentadas Dada las 9:46 a.m., del miércoles, 10 de diciembre de 2014, y comprobado el cuórum reglamentario, el presidente de la Comisión Permanente de Hacienda, diputado Ramón Antonio Cabrera, inició la reunión para tratar los temas citados inicialmente en agenda. Expresó que era importante resaltar que estos contratos son del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), dos de los tres préstamos en agenda son para el financiamiento de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), para su infraestructura y todo esto se queda. Diputado Ramón Dilepcio Núñez: Eso es lo de San Juan! Diputado Ramón Cabrera: Eso es para mejoría de las redes eléctricas. Diputado Luis Jiménez: Hay algo importante, y es la confianza que tenemos cuando la cabeza del Poder Ejecutivo se maneja con la trasparencia que hasta ahora lo ha hecho. Siempre va a contar con mi voto. Diputado Alejandro Jerez: Quiero señalar la importancia que tienen estos dos préstamos destinados a la mejoría y ampliación de las redes eléctricas y la modernización en algunos casos de las redes. Uno de los problemas que tiene el sistema eléctrico son las pérdidas que se originan en la transmisión; y en la transmisión de mediana y baja tensión que son líneas que datan de la época de Trujillo la mayoría quemadas. Diputado Luis Jiménez: Qué por ciento se pierde? Diputado Alejandro Jerez: Hasta ahora alrededor del 27.9 %, grave pero venimos en este gobierno, reduciendo más de un 8%, estaba por encima del 35%. Estos préstamos van a lograr mayor eficacia en la transmisión de energía y esto también redunda en beneficio de los usuarios para que reciban un mejor voltaje. Diputado Ramón Dilepcio Núñez: Yo siempre y cuando los préstamos vienen de organismos internacionales, que son gentes que fiscalizan los dineros que prestan, yo no veo ninguna dificultad, estoy de acuerdo. Acta No.l9-SLO-2014, miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 2 de 4

9 Diputado Ramón Antonio Cabrera: Señores estos tres préstamos, que ya dijimos que dos de ellos son del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los que estén de acuerdo que se elaboren los informes, que levanten sus manos. Aprobado! Diputado Ramón Dilepcio Núñez: A unanimidad. Diputado Luis Jiménez: Repito que tengo plena confianza en el manejo de esos recursos por parte del presidente Danilo Medina y del licenciado Jerges Rubén Jiménez Bichara. Diputado Ramón Antonio Cabrera: Vamos a pasar a firmar mañana a las 9:30, aunque no se conozca en la sesión de este jueves 11 de diciembre. Luego de aprobar los informes a las iniciativas tratadas en la agenda, el presidente de la Comisión, cerró los debates y concluyó la reunión. Decisiones Tomadas Elaborar los informes favorables sin modificaciones a las siguientes iniciativas: S No CD. Resolución aprobatoria del contrato de préstamo No.3107/OCDR, suscrito el 8 de abril de 2014, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de treinta y cinco millones de dólares (US$35,000,000.00), para el Programa de Desarrollo Productivo y Competiüvidad de la provincia San Juan, que será llevado a cabo por el Ministerio de Agricultura (MA) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). S No CD. Resolución aprobatoria del convenio de préstamo No.l572P, suscrito el 12 de junio de 2014, entre la República Dominicana y el Fondo Opep para el Desarrollo Internacional (OFID), por la suma de sesenta millones de dólares (US$60,000,000.00), para financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, cuyo objetivo es fortalecer el programa para aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana. V No CD. Resolución aprobatoria del contrato de préstamo No.3182/OCDR, suscrito el 1 de agosto de 2014, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto máximo de setenta y ocho millones de dólares (US$78,000,000.00), que será llevado a cabo por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), como Organismo Ejecutor para ser utilizados en el financiamiento de apoyo al Programa de Modernización de la Red de Distribución y Reducción de Pérdidas Eléctricas. Convocar para el jueves, 11 de diciembre, a las 9:30 a.m. para firmar los informes favorables de los préstamos citados anteriormente. Antonio Cabrera Presidente Acta No.l9-SLO-2014, miércoles, 10 de diciembrede 2014 Página 3 de 4

10 Nos, Clemencia Ventura Paulino, encargada de las Secretarias Parlamentarias del Departamento de Coordinación de Comisiones, y Patricia Contreras, Secretaria Parlamentaria, CERTIFICAMOS que la presente acta No. 19, de la Segunda Legislatura Ordinaria de 2014 (PLO), es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión celebrada el miércoles, 10 de diciembre del año dos mil catorce (2014). Acta elaborada por: Patricia Contreras Secretaria Parlamentaria Depto. Coordinación de Comisiones. Acta revisada por: Hora de cierre: 10:02 a. m. Clemencia Ventura Paulino Encargada de las Secretarias Parlamentarias del Departamento de Coordinación de Comisiones Acta No.l9-SLO-2014, miércoles, 10 de diciembre de 2014 Página 4 de 4

11 Cámara de Diputados Departamento de Coordinación de Comisiones Comisión Permanente de Hacienda Fecha y Hora Diputados (as) Cargo Asistencia 10/12/ :41 Ramón Cabrera Presidente P Rene Polanco Vidal Vicepresidente E 10/12/ :52 Hugo Núñez Almonte Secretaria P Victor Bisono E 10/12/ :42 Alejandro Jerez Espinal P 10/12/ :42 Félix Castillo P 10/12/ :46 Alfredo Martínez P 10/12/ :42 Ramón Dilepcio Núñez P 10/12/ :46 Rubén Maldonado P 10/12/ :42 Luis Jiménez P Alberto Atallah Jorge Frías José Santana Suriel Cristian Paredes Aponte E 10/12/ :43 Ruddy González P