ANEXO 8: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PERSONAL CLAVE

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1 ANEXO 8: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL PERSONAL CLAVE Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA COORDINADOR EJECUTIVO El objetivo de la contratación es incorporar un consultor que desempeñe las funciones de Coordinador Ejecutivo del Proyecto. El Coordinador Ejecutivo será el responsable por la implementación y supervisión permanente del Proyecto. Se requiere un profesional universitario, con una antigüedad mínima de siete (7) años en la profesión y con posgrado vinculado con la temática, con antecedentes en la coordinación de equipos interdisciplinarios y administración de proyectos en el sector público y/o privado. Asimismo, deberá haber participado en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Asegurar la ejecución del Proyecto, siguiendo y haciendo cumplir las normas y los procedimientos que rigen al mismo durante toda la gestión; Coordinar, planificar y supervisar las actividades del Proyecto y el cumplimiento del Convenio de Préstamo; Coordinar la preparación y negociación de los Préstamos Subsidiarios con las Provincias participantes; Coordinar y supervisar las actividades de los integrantes de la UEC, aprobando los planes de trabajo e informes de los especialistas, y asignándoles, cuando el desarrollo del Proyecto lo requiera, tareas complementarias; Supervisar el cumplimiento de las disposiciones de los Contratos de Préstamo Subsidiario firmados con las Provincias, indicando a las mismas las irregularidades encontradas y las medidas correctoras a aplicar. Realizar su seguimiento y promover las sanciones que se consideren pertinentes en caso de incumplimiento. Verificar el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad de las Provincias, Entidades Elegibles y de los Subproyectos a ser financiados por el Proyecto. Revisar y elevar al Banco para su no objeción los Planes Estratégicos de Inversión Provinciales y Municipales, y los Planes Anuales de Inversión presentados por las Provincias; Garantizar que se mantengan y actualicen las pautas para la preparación técnica, económica, financiera, social y ambiental de los Subproyectos; Proveer asistencia técnica y/o capacitación al Municipio, Provincia y/o Ente Prestador para mejorar la formulación de los Subproyectos en base a los criterios técnicos, económicos, financieros y socio - ambientales pautados en el Proyecto. Aprobar los planes de asistencia técnica a las Provincias y Entes Elegibles; Garantizar que en la revisión de los Subproyectos propuestos se asegure la calidad de los mismos en base al cumplimiento de los criterios de elegibilidad y la priorización de alternativas equitativas y de menor costo. Elevar al Banco, aquellos que correspondan para su no objeción ; Aprobar, de acuerdo a los criterios y procedimientos establecidos en las normas que rigen el Proyecto, los Subproyectos a ejecutar dentro del Proyecto. Establecer Proyectos detallados de monitoreo, supervisión y seguimiento del Proyecto y coordinar y supervisar la ejecución de esas tareas y el cumplimiento de los indicadores, indicando a las Provincias y/o Entidades Elegibles, cuando corresponda, las irregularidades encontradas y las medidas correctoras a aplicar. Realizar el seguimiento y control de la 1

2 Resultados implementación de las medidas correctoras acordadas e informar sobre los resultados alcanzados. Coordinar y supervisar los procedimientos de adquisiciones de bienes, obras y servicios del Proyecto; Elevar, junto con sus observaciones y recomendaciones, los documentos de contratación que requieran revisión ex ante del Banco; Aprobar, de acuerdo a los criterios y procedimientos establecidos en las normas que rigen el Proyecto, el financiamiento de los gastos elegibles y los procedimientos de contratación, cuando corresponda; Contratar y coordinar, aquellas actividades que se relaciones con el Componente C del Proyecto; Coordinar y supervisar la gestión financiera, contable y operacional del Proyecto; Coordinar y supervisar las tareas de seguimiento del Proyecto y elevar al Banco, en tiempo y forma, los informes Semestrales de Gestión. Aprobar y elevar la totalidad de los informes regulares que deben ser presentados al Banco Mundial, así como cualquier otra información de carácter técnico, socio ambiental, legal, contable, económica-financiera o institucional que se solicite; Supervisar la administración de las cuentas bancarias del Proyecto; Autorizar los movimientos de fondos del Proyecto. Aprobar las solicitudes de desembolso hacia las jurisdicciones, procesadas y evaluadas, garantizando que los ejecutores cuenten con los recursos previstos; Revisar y aprobar las rendiciones de cuenta presentadas por las UEP para la elevación de las mismas al Banco, justificatoria de los pedidos de desembolsos al Banco; Atender a los auditores responsables de los informes de Auditoria, facilitándoles toda la información que le sea requerida para su elaboración y presentación al Banco, en tiempo y forma, según se establece en los Contratos de Préstamo; Coordinar y supervisar la tramitación y pago de los certificados de obra, aprobados oportunamente por la UEP; Supervisar el adecuado mantenimiento y actualización de los Sistemas de Información relacionados con la ejecución del Proyecto. Asegurando el oportuno cumplimiento y del nivel de respuesta a los pedidos de información solicitados a nivel Nacional, Provincial, Municipal y del Banco; Representar institucionalmente al Proyecto en los diferentes organismos públicos y privados; Mantener informadas a las autoridades de la UCPyPFE, Nacionales, Provinciales y Municipales, y al Banco, del estado de progreso del Proyecto. Promover la fluida comunicación con los diferentes organismos involucrados en el Proyecto; Coordinar la elaboración del Informe de Cierre del Proyecto; Coordinación de la implementación del Proyecto y supervisión permanente de sus actividades. 2

3 TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA EN SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GESTIÓN Objetivo Específico de la Contratación El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor que colabore directamente con el Coordinador Ejecutivo del Proyecto, siendo responsable de la programación del plan de seguimiento, evaluación y de control de gestión, de la coordinación de su implementación, como así también del monitoreo de las actividades regulares de evaluación y monitoreo que deben realizar las UEP s y las Entidades Elegibles. Se requiere un profesional universitario, con una antigüedad mínima de ocho (8) años en la profesión y con posgrado vinculado con la temática. Deberá poseer experiencia en la administración y/o supervisión de proyectos del sector público. Deberá contar con conocimientos del sector público municipal y haber participado en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Preparar el plan de seguimiento y de control de gestión del Proyecto; Actualizar, si fuera necesario, los indicadores para la evaluación del impacto, la ejecución y la evaluación ex post del Proyecto; Realizar el seguimiento y monitoreo de las actividades regulares de la UEC; Implementar el plan de seguimiento y monitoreo del Proyecto, detectar las debilidades encontradas durante la ejecución del Proyecto, y realizar la supervisión y seguimiento de la implementación de las medidas correctoras que fueran recomendadas a cada UEP y/o Entidades Elegibles; Evaluar en general la marcha del Proyecto a través de todos sus Componentes y Subproyectos, informando regularmente a las autoridades de la UEC, de la UCPyPFE y al Banco sobre, el mantenimiento de las estructuras de ejecución y cumplimiento de las funciones asignadas; el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad de Subproyectos establecidas en el Manual Operativo, y el cumplimiento de los mecanismos de ejecución de los Subproyectos; Supervisar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Prestatario ante el Banco en el Convenio de Préstamo y demás documentos adjuntos; Elaborar con la coordinación y el aporte de las distintas áreas el Informe Trimestral Consolidado, el Informe Semestral Consolidado y el Informe Anual Consolidado del Proyecto, y demás informes que sean requeridos, en el ámbito de su competencia por la UEC, el Banco y otros organismos involucrados; Requerir a las UEP s, toda aquella información y/o documentación que fuera necesaria para la preparación de los informes regulares y/o que fueran solicitados respecto de la ejecución del Proyecto; Mantener informados al Coordinador Ejecutivo, a la Coordinación de la UCPyPFE y al Banco, sobre la marcha del Proyecto, participando en las visitas de supervisión que éstos realicen, ocupándose del cumplimiento de los acuerdos que se concreten en las Ayuda Memorias de dichas Misiones. Coordinar la evaluación de resultados e impactos del Proyecto y asesorar en los procedimientos de contratación de las consultorías que desarrollen tales actividades; Coordinar las revisiones técnicas del Proyecto y asesorar en los procedimientos de contratación de las consultorías que desarrollen tales actividades; Coordinar los estudios de opinión pública del Proyecto y asesorar en los procedimientos de contratación de las consultorías que desarrollen tales actividades; 3

4 Resultados Atender, las solicitudes y requerimientos efectuados por la ciudadanía y organizaciones públicas y no gubernamentales, respecto de la ejecución del Proyecto; Programación del plan de seguimiento, evaluación y de control de gestión, coordinación de su implementación, y seguimiento de las actividades regulares de evaluación y monitoreo realizadas por las UEP s y las Entidades Elegibles. 4

5 TÉRMINOS DE REFERENCIA ANALISTA EN SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GESTIÓN Objetivo Específico de la Contratación El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor que colabore directamente con el Especialista en Seguimiento y Control del Gestión del Proyecto, ejecutando las acciones vinculadas con el plan de seguimiento, evaluación y de control de gestión, como así también el seguimiento de las actividades regulares de evaluación y monitoreo que deben realizar las UEP s y las Entidades Elegibles. Se requiere un profesional universitario, con una antigüedad mínima de tres (3) años en la profesión. Deberá poseer experiencia en la seguimiento de proyectos del sector público y haber realizado tareas de supervisión y/o participado en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Resultados Colaborar en la preparación el plan de seguimiento y de control de gestión del Proyecto; Participar en el seguimiento y monitoreo de las actividades regulares de la UEC; Intervenir en el seguimiento y monitoreo del Proyecto y en la supervisión y seguimiento de la implementación de las medidas correctoras que fueran recomendadas a cada UEP y/o Entidades Elegibles; Colaborar en la elaboración del Informe Trimestral Consolidado, el Informe Semestral Consolidado y el Informe Anual Consolidado del Proyecto, y demás informes que sean requeridos, en el ámbito de su competencia por la UEC, el Banco y otros organismos involucrados; Requerir a las UEP s, toda aquella información y/o documentación que fuera necesaria para la preparación de los informes regulares y/o que fueran solicitados respecto de la ejecución del Proyecto; Participar en la evaluación de resultados e impactos del Proyecto; Atender, bajo la supervisión del Especialista del Area, las solicitudes y requerimientos efectuados por la ciudadanía y organizaciones públicas y no gubernamentales, respecto de la ejecución del Proyecto; de seguimiento, evaluación y control de gestión del Proyecto, y de seguimiento de las acciones de evaluación y monitoreo de las UEP s y las Entidades Elegibles. 5

6 TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Objetivo Específico de la Contratación El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor responsable del área de Fortalecimiento Institucional del Proyecto. El Especialista en Fortalecimiento Institucional es el responsable de la supervisión y seguimiento de la ejecución del componente de Fortalecimiento Institucional y participará en todas las actividades del Proyecto, que en su temática, requieran su colaboración. Se requiere un profesional Universitario, preferentemente con estudios de grado en Ingeniería, Ciencias Económicas o Ciencias Sociales y con una antigüedad mínima en la profesión de siete (7) años, que tenga experiencia en tareas de administración y desarrollo organizacional y fortalecimiento institucional en el ámbito público, preferentemente en el sector de prestación de servicios. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Identificar y evaluar las necesidades de asistencia técnica de las Provincias, las Entidades Elegibles y la UEC. Coordinar e implementar Proyectos de asistencia técnica y capacitación; Participar en la asistencia técnica a las UEP y/o las Entidades Elegibles en aspectos relacionados con la preparación, evaluación y seguimiento de la ejecución y recupero de los Subproyectos de desarrollo institucional y capacitación; Revisar la información elevada por las UEP, verificando los criterios de selección de Subproyectos. Requerir las ampliaciones necesarias e indicar las correcciones que considere adecuadas. Evaluar el cumplimiento de las condiciones de elegibilidad institucional de las Entidades Elegibles. Informar respecto a las medidas a aplicar en caso de incumplimientos detectados; Revisar, en lo que respecta a su temática, los documentos de Subproyectos de Inversión elevados por las UEP s. Realizar las observaciones pertinentes e implementar las medidas necesarias para su cumplimiento; Revisar, en lo que respecta al Componente B del Proyecto, los Términos de Referencia para las contrataciones de servicios de consultoría, previo a su elevación al Banco. Realizar las observaciones pertinentes e implementar las medidas necesarias para su cumplimiento; Revisar y/o aprobar, en lo que respecta al Componente B del Proyecto, la documentación para contrataciones enviada por las UEP. Indicar las correcciones necesarias y confeccionar los informes correspondientes; Revisar las condiciones de ejecución de los Subproyectos, sus planes, y la verificación del cumplimiento de las metas propuestas oportunamente aprobadas. Recomendar las acciones correctoras en caso de detectar desvíos o irregularidades y realizar su seguimiento; Asistir a las UEP s en las tareas inherentes a la ejecución del Proyecto, así como en la asistencia a las Entidades Elegibles; Colaborar en las tareas de supervisión y elaboración de los informes regulares del Proyecto, en las materias de su competencia; Revisar los Planes de Adquisiciones en lo referido al Componente B del Proyecto y emitir los informes correspondientes; En coordinación con el Area Ambiental, implementar planes de capacitación ambiental, identificando necesidades de capacitación, diseño de planes de capacitación, coordinar la ejecución de la capacitación; 6

7 Resultados Participar en la evaluación de resultados e impactos del Proyecto y en las actividades de difusión del Proyecto; Cooperar en la reelaboración de guías de proyecto, evaluaciones ex ante y ex post y en cualquier otro documento para mejorar la eficiencia y efectividad del Proyecto; Supervisión y seguimiento de la ejecución del componente de Fortalecimiento Institucional y participación en todas las actividades del Proyecto, que en su temática, requieran su colaboración. 7

8 TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENTE TÉCNICO PARA EL ÁREA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Objetivo Específico de la Contratación El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor que asista técnicamente al área de Fortalecimiento Institucional del Proyecto. Se requiere un profesional Universitario, preferentemente con estudios de grado en Ciencias Económicas o Ciencias Sociales, con una antigüedad mínima en la profesión de tres (3) años y con experiencia en asistencia técnica vinculada a la temática. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Resultados Asistir al área, en la participación en la asistencia técnica a las UEP y/o las Entidades Elegibles en aspectos relacionados con la preparación, evaluación y seguimiento de la ejecución y recupero de los Subproyectos de desarrollo institucional y capacitación; Sistematizar y llevar registro de la información referente al área elevada por las UEP s; Asistir en la revisión de la documentación de los Subproyectos del área y sobre las contrataciones de servicios de consultoría; Asistir en la revisión de las condiciones de ejecución de los Subproyectos, sus planes, y la verificación del cumplimiento de las metas propuestas oportunamente aprobadas; Asistir en las tareas de elaboración de informes de evaluación y avance del Proyecto; Asistir al área de fortalecimiento institucional en la gestión administrativa del área; Colaborar con el mantenimiento de la base de proyectos e indicadores de gestión, monitoreo y seguimiento del Proyecto; Realizar otras actividades, encomendadas por el responsable del Area. Asistencia técnica al área de Fortalecimiento Institucional del Proyecto. 8

9 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA SANITARIO El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista en obras de infraestructura sanitaria para el área de Inversiones del Proyecto. El Especialista Sanitario desarrollará la evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 1 Se requiere un profesional Universitario, con estudios de grado en Ingeniería o disciplina afín con una antigüedad mínima en la profesión de siete (7) años, con experiencia en evaluación, seguimiento y supervisión de proyectos de inversión en infraestructura sanitaria y en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Complementariamente, será deseable que cuente con conocimientos y experiencia en el área de prestación de servicios referidos a su temática. Diseñar y preparar los documentos específicos a ser utilizados por el Area; Prestar asistencia a las UEP s y a las Entidades Elegibles sobre identificación, formulación y evaluación de los Subproyectos, de acuerdo a los criterios del Proyecto, como así también durante la ejecución de los mismos; Revisar la información elevada por las UEP s, verificando los criterios de selección de los Subproyectos, e indicar, las correcciones que considere apropiada; Participar en la revisión y aprobación de los planes de inversión y de ejecución de los Subproyectos presentados por las UEP s y las Entidades Elegibles, y en las modificaciones operadas; Asistir en la formulación y preparación de los Subproyectos y a las UEP s y Entidades Elegibles en las tareas inherentes a la ejecución del Proyecto; Realizar la evaluación de los Subproyectos, teniendo en cuenta los objetivos, criterios de elegibilidad y normativa del Proyecto; Participar en los procedimientos de adquisición y la elaboración y revisión de la documentación correspondiente, en lo que respecta a su temática; Verificar la correspondencia entre la ejecución de los Subproyectos y los documentos aprobados durante la licitación; Realizar el monitoreo de la ejecución de los Subproyectos según los planes de supervisión que se determinen en el área y a requerimiento del Banco. Producir los informes correspondientes y realizar el seguimiento de las medidas correctoras recomendadas; Controlar el avance físico y certificaciones realizadas de las obras; Revisar la información elevada por las UEP s, verificando los planes de ejecución y las modificaciones operadas en el transcurso de la misma; Controlar el cumplimiento de los planes de mantenimiento para las obras Terminadas; Realizar la revisión de los costos de obra. Aprobar los pedidos de las UEP s de redeterminación de precios de contratos de obra en el marco de la metodología aprobada por la UEC y el Banco; 1 Uno de los dos Especialistas Sanitarios previstos en el Proyecto, actuará como responsable del Area de Inversiones de la UEC. En función de ello, el Perfil solicitado, requerirá para el caso, experiencia en coordinación de equipos multidisciplinarios, y en sus se incluirá la conducción de la totalidad del Area. 9

10 Resultados Supervisar el sistema de evaluación de resultados de los Subproyectos ejecutados y presentación a la UEC de los informes pertinentes. En caso de ser preciso, recomendar las medidas correctoras necesarias; Realizar el seguimiento de los recuperos de los Subproyectos; Participar, en el ámbito de su incumbencia, en la elaboración de todos los informes del Proyecto; Colaborar en la identificación de necesidades de asistencia técnica de las UEP s y las Entidades Elegibles; Evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 10

11 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA VIAL El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista en obras de infraestructura viales para el área de Inversiones del Proyecto. El Especialista Vial desarrollará la evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional Universitario, con estudios de grado en Ingeniería o disciplina afín con una antigüedad mínima en la profesión de siete (7) años, con experiencia en evaluación, seguimiento y supervisión de proyectos de inversión en infraestructura vial. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Diseñar y preparar los documentos específicos a ser utilizados por el Area; Prestar asistencia a las UEP s y a las Entidades Elegibles sobre identificación, formulación y evaluación de los Subproyectos, de acuerdo a los criterios del Proyecto, como así también durante la ejecución de los mismos; Revisar la información elevada por las UEP s, verificando los criterios de selección de los Subproyectos, e indicar, las correcciones que considere apropiada; Participar en la revisión y aprobación de los planes de inversión y de ejecución de los Subproyectos presentados por las UEP s y las Entidades Elegibles, y en las modificaciones operadas; Asistir en la formulación y preparación de los Subproyectos y a las UEP s y Entidades Elegibles en las tareas inherentes a la ejecución del Proyecto; Realizar la evaluación de los Subproyectos, teniendo en cuenta los objetivos, criterios de elegibilidad y normativa del Proyecto; Participar en los procedimientos de adquisición y la elaboración y revisión de la documentación correspondiente, en lo que respecta a temática; Verificar la correspondencia entre la ejecución de los Subproyectos y los documentos aprobados durante la licitación; Realizar el monitoreo de la ejecución de los Subproyectos según los planes de supervisión que se determinen en el área y a requerimiento del Banco. Producir los informes correspondientes y realizar el seguimiento de las medidas correctoras recomendadas; Controlar el avance físico y certificaciones realizadas de las obras; Revisar la información elevada por las UEP s, verificando los planes de ejecución y las modificaciones operadas en el transcurso de la misma: Controlar el cumplimiento de los planes de mantenimiento para las obras Terminadas; Realizar la revisión de los costos de obra. Aprobar los pedidos de las UEP s de redeterminación de precios de contratos de obra en el marco de la metodología aprobada por la UEC y el Banco; Supervisar el sistema de evaluación de resultados de los Subproyectos ejecutados y presentación a la UEC de los informes pertinentes. En caso de ser preciso, recomendar las medidas correctoras necesarias; Realizar el seguimiento de los recuperos de los Subproyectos; Participar, en el ámbito de su incumbencia, en la elaboración de todos los informes del Proyecto; 11

12 Resultados Colaborar en la identificación de necesidades de asistencia técnica de las UEP s y las Entidades Elegibles; Evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 12

13 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA AMBIENTAL El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista ambiental para el área de Inversiones del Proyecto. El Especialista Ambiental desarrollará la evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional Universitario, preferentemente de las ciencias naturales, ingeniería o disciplina afín, con una antigüedad mínima en la profesión de siete (7) años y con experiencia específica comprobable en aspectos ambientales de proyectos de inversión en infraestructura. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Realizar la revisión y evaluación de los aspectos socio ambientales de los Subproyectos asegurando que los mismos no contradigan con las normas que rigen al Proyecto y solicitando las correcciones que considere adecuadas; Realizar los estudios para la categorización de los Subproyectos en función del nivel de riesgo socio-ambiental, identificando los problemas y las medidas de mitigación de los impactos negativos; Asegurar que los requerimientos ambientales se incorporen en el Pliego General de Especificaciones y que los resultados y acciones identificados en los estudios sean incorporados en el Pliego de Condiciones Particulares; Supervisar el cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos en los documentos licitatorios y realizar las observaciones pertinentes; Coordinar acciones con las Autoridades Ambientales Provinciales y Municipales; Elaborar los informes de gestión del área correspondientes y colaborar en la confección de los informes regulares del Proyecto; Participar, en lo que se refiere a su temática, en la identificación de las necesidades de capacitación y de los planes de capacitación de personal en las Provincias y/o los Municipios con el objeto de optimizar resultados en la aplicación de los requerimientos ambientales; Resultados Evaluación, aprobación y supervisión de los Subproyectos de Inversión vinculados a su temática y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 13

14 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ANALISTA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor analista en proyectos para el área de Inversiones del Proyecto. El Analista en Proyectos desarrollará, bajo la supervisión de los Especialistas, la evaluación y el seguimiento de los Subproyectos de Infraestructura, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional Universitario, preferentemente con estudios de grado en Ingeniería o Arquitectura, con una antigüedad mínima en la profesión de siete (7) años, con experiencia en evaluación y seguimiento de proyectos de inversión en infraestructura. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Colaborar en el diseño y preparación de los documentos específicos a ser utilizados por el Area; Revisar la información elevada por las UEP s, verificando los criterios de selección de los Subproyectos, y recomendar, las correcciones que considere apropiada; Participar en la revisión y aprobación de los planes de inversión y de ejecución de los Subproyectos presentados por las UEP s y las Entidades Elegibles, y en las modificaciones operadas; Participar en la evaluación de los Subproyectos en su área de incumbencia, teniendo en cuenta los objetivos, criterios de elegibilidad y normativa del Proyecto; Asistir en la formulación y preparación de los Subproyectos y a las UEP s y Entidades Elegibles en las tareas inherentes a la ejecución del Proyecto; Participar, cuando se lo requiera, en los procedimientos de adquisición y la elaboración y revisión de la documentación correspondiente, en lo que respecta a su temática; Verificar la correspondencia entre la ejecución de los Subproyectos y los documentos aprobados durante la licitación; Realizar el monitoreo de la ejecución de los Subproyectos según los planes de supervisión que se determinen en el área y a requerimiento de los Bancos. Producir los informes correspondientes y realizar el seguimiento de las medidas correctoras recomendadas; Colaborar, en el control del avance físico y de las certificaciones realizadas de las obras; Participar en la revisión de la información elevada por las UEP s, verificando los planes de ejecución y las modificaciones operadas en el transcurso de la misma. Participar en el control del cumplimiento de los planes de mantenimiento para las obras Terminadas; Participar en la revisión de los costos de obra. Aprobar los pedidos de las UEP s de redeterminación de precios de contratos de obra en el marco de la metodología aprobada por la UEC y el Banco; Colaborar, en el ámbito de su incumbencia, en la elaboración de todos los informes del Proyecto; Colaborar en la identificación de necesidades de asistencia técnica de las UEP s y las Entidades Elegibles; 14

15 Resultados Evaluación y seguimiento de los Subproyectos de Infraestructura, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 15

16 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA EN CONTRATACIONES El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista en contrataciones para el Area de Administración y Finanzas del Proyecto. El Analista en Contrataciones intervendrá en la verificación del cumplimiento de los procedimientos de contratación realizados en el marco del Proyecto, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional universitario, preferentemente Abogado o con especialización en la temática, con una antigüedad mínima de siete (7) años en la profesión, con antecedentes en el ámbito de contrataciones (y/o asesoramiento legal a organizaciones públicas, si fuera el caso). Es deseable, aunque no excluyente, haberse desempeñado en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Requerirá capacitación permanente sobre la normas de contratación del Banco Mundial. Resultados Asesorar a las Entidades Elegibles del Proyecto sobre de las normas establecidas para realizar los procedimientos de adquisiciones en el marco del Proyecto; Revisar los Planes de Adquisiciones presentados por las Provincias y/o las Entidades Elegibles. Realizar el seguimiento de la ejecución de los mismos diligenciando, cuando corresponda, las aprobaciones por parte del Banco; Mantener actualizado el Plan de Adquisiciones del Proyecto consolidado; Realizar la supervisión ex-ante de los documentos confeccionados por los Municipios, Provincias o Entes Prestadores, para las contrataciones a realizarse bajo el financiamiento del Proyecto; Preparar, bajo las normas que rigen al Proyecto, la documentación de aquellas contrataciones que se encuentran referidas en el Componente C del Proyecto e implementar los procedimientos llevados a cabo por la UEC. Supervisar y evaluar ex ante los procedimientos de contrataciones realizados por las Provincias y/o Entidades Elegibles, bajo las autonomías de la UEC o el Banco, estipuladas en el presente Manual Operativo. Elaborar los informes correspondientes; Controlar, en todas las etapas de los procesos de contrataciones, que se cumplan las normas y plazos previstos en el marco del Proyecto; Asesorar a las UEP s y a las Entidades Elegibles en los problemas surgidos durante los procesos de contratación y, cuando corresponda a su temática, de ejecución de los Subproyectos; Solicitar a las UEP s la información necesaria sobre el tema de adquisiciones, con destino a uso de la UEC y del Banco; Verificación del cumplimiento de los procedimientos de contratación realizados en el marco del Proyecto, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 16

17 TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIÓN Y DESEMBOLSOS Objetivo Específico de la Contratación El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista en administración y desembolsos del Proyecto. El Especialista en Administración y Desembolsos será el responsable de la gestión financiera y administrativa del Proyecto, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Asimismo, actuará como responsable del Area de Administración y Finanzas de la UEC. Se requiere un profesional universitario, con estudios de grado en Ciencias Económicas, con una antigüedad mínima de siete (7) años en la profesión, con antecedentes en administración financiera y/o contabilidad en el sector público y/o privado y con participación en proyectos con organismos de financiamiento externo. Asimismo, deberá contar con experiencia en coordinación de equipos multidisciplinarios. Requerirá capacitación permanente sobre la normas de administración financiera y de contratación del Banco Mundial. Resultados Llevar adelante la administración del Proyecto, y particularmente en lo referido a la administración de las acciones de la UEC; Efectuar la programación financiera del Proyecto; Preparar el presupuesto anual del Proyecto y realizar las solicitudes y el seguimiento correspondiente; Revisar las solicitudes de fondos y la documentación de respaldo, presentadas por las Provincias. Recomendar la corrección de procedimientos en caso de detectar irregularidades, proponer el plan de acción a implementar y realizar su seguimiento. Preparar y gestionar las transferencias de los fondos a las Entidades Elegibles, y realizar el seguimiento de las liquidaciones correspondientes; Verificar las rendiciones y comprobantes enviados por las Provincias y, eventualmente, reclamar documentación faltante; Preparar las solicitudes de fondos a ser presentadas al Banco y confeccionar y remitir al mismo, las rendiciones de gastos por los fondos del Préstamo; Preparar los informes periódicos financieros sobre el avance en la ejecución del Proyecto, requeridos por los organismos involucrados; Prestar asistencia técnica y realizar las visitas de supervisión a las Provincias y/o Entidades Elegibles; Atender los requerimientos de la Auditoría Externa, promover el cumplimiento de sus recomendaciones y coordinar las actividades a fin de garantizar los plazos estipulados en lo que respecta a su temática; Coordinación del Area de Administración y Finanzas del Proyecto y gestión financiera del mismo, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 17

18 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECIALISTA EN CONTABILIDAD El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor especialista en contabilidad del Proyecto. El Especialista en Contabilidad será el responsable de la gestión contable del Proyecto, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional universitario, con estudios de grado en Ciencias Económicas, con una antigüedad mínima de siete (7) años en la profesión, con antecedentes en administración financiera y/o contabilidad en el sector público y/o privado. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Resultados Preparar y diseñar los documentos específicos a ser utilizados por el Area; Administrar las cuentas del Proyecto y realizar las conciliaciones bancarias; Efectuar la registración contable de las operaciones y preparar los estados contables de cada ejercicio fiscal; Confeccionar los resúmenes consolidados de los gastos financiables por el Proyecto. Confeccionar los Estados Financieros del Proyecto; Atender los requerimientos de la Auditoría Externa, promover el cumplimiento de sus recomendaciones y coordinar las actividades a fin de garantizar los plazos estipulados, en el ámbito de su incumbencia; Preparar los informes periódicos contables sobre el avance en la ejecución del Proyecto, requeridos por los organismos involucrados; Participar en los procedimientos de adquisición y la elaboración y revisión de la documentación correspondiente, en lo que respecta a su temática; Gestionar los pagos del servicio de la deuda del Préstamo y realizar la liquidación de los servicios de deuda a las Provincias. Efectuar su seguimiento; Prestar asistencia técnica y realizar las visitas de supervisión a las Provincias y/o Entidades Elegibles; Colaborar en las actividades que requiera el Sub Area de Desembolsos; Realizar, otras actividades que se encuentren establecidas en el Convenio de Préstamo y el Gestión contable del Proyecto, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 18

19 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ANALISTA FINANCIERO El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor analista financiero para el Area de Administración y Finanzas del Proyecto. El Analista Financiero intervendrá, bajo la supervisión de los Especialistas, en la gestión financiera del Proyecto, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional universitario, con estudios de grado en Ciencias Económicas, con una antigüedad mínima de cinco (5) años en la profesión, con antecedentes en administración financiera y/o contabilidad en el sector público y/o privado. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Resultados Participar en la revisión de las solicitudes de fondos y la documentación de respaldo, presentadas por las Provincias y proponer recomendaciones en caso de detectar irregularidades; Registrar la solicitudes de fondos en los sistemas de información correspondientes y controlar su consistencia con los documentos suscriptos para la posterior transferencia de fondos; Colaborar en la preparación de las transferencias de los fondos a las Entidades Elegibles, y realizar el seguimiento de las liquidaciones correspondientes; Intervenir en la verificación de las rendiciones y comprobantes enviados por las Provincias y, eventualmente, reclamar documentación faltante; Colaborar con la preparación de las solicitudes de fondos a ser presentadas al Banco; Participar, cuando se lo requiera, en la preparación de los informes periódicos financieros del Proyecto; Atender, cuando se lo solicite, los requerimientos de la Auditoría Externa; Intervención en la gestión financiera del Proyecto, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 19

20 Objetivo Específico de la Contratación TÉRMINOS DE REFERENCIA ANALISTA EN ADMINISTRACIÓN El objetivo de la contratación es incorporar a la UEC un consultor analista en administración para el área de Administración y Finanzas del Proyecto. El Analista en Administración intervendrá en la gestión de la administración del Proyecto, y participará en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. Se requiere un profesional universitario, con estudios de grado en Ciencias Económicas, con una antigüedad mínima de cinco (5) años en la profesión, con antecedentes en administración financiera y/o contabilidad en el sector público y/o privado. Es deseable, pero no requisito excluyente, que cuente con experiencia en proyectos financiados por organismos internacionales de crédito. Resultados Colaborar con las tareas vinculadas con la Administración de la UEC; Llevar el registro y control de la información vinculada con el Area; Realizar las tramitaciones relacionadas con la administración del personal de la UEC; Colaborar en la administración de las cuentas bancarias y su conciliación; Colaborar en la preparación de los informes periódicos del Area; Participar en la gestión de los pagos del servicio de la deuda del Préstamo, en la liquidación y su seguimiento de los servicios de deuda a las Provincias; Participar en la actualización del Plan de Adquisiciones del Proyecto consolidado y llevar los registros correspondientes; Colaborar en la preparación de la documentación de todas aquellas contrataciones del Proyecto, especialmente las que se encuentran referidas en el Componente C del mismo; Solicitar a las UEP s la información necesaria sobre el tema de adquisiciones, con destino a uso de la UEC y del Banco; Atender, cuando se lo solicite, los requerimientos de la Auditoría Externa; Gestión de la administración del Proyecto, y participación en todas las actividades del Proyecto, que por su competencia, requieran su colaboración. 20