Anexo 1. Términos De Referencia (TDR)

Transcripción

1 No. del proyecto Título del proyecto Anexo 1. Términos De Referencia (TDR) Formulación de la Tercera Comunicación Nacional de cambio climático Colombia ante la CMNUCC. Título del cargo Consultor seguimiento de la Estrategia Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático EEPSP. Tipo de contrato Dedicación Sede de trabajo Duración del contrato Contrato Individual.. Por Producto. Bogotá D.C. Siete (7) meses 1. Antecedentes. Colombia ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático- CMNUCC- (1992), mediante la expedición de la Ley 164 de La CMNUCC busca la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antrópicas peligrosas en el sistema climático. El párrafo 1 del artículo 4 de la CMNUCC describe los compromisos de todas las partes frente a la Convención, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus prioridades de desarrollo nacional y regional específicas. Uno de esos compromisos es desarrollar, actualizar periódicamente, publicar y presentar a la Conferencia de las Partes de acuerdo con el artículo 12, inventarios de emisiones antropógenas por fuentes y sumideros de GEI no controlados por el Protocolo de Montreal, las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático asumidas por el país y otra información relevante para el cumplimiento de la Convención. En el Decreto 291 de 2004, se establece que la Subdirección de Estudios Ambientales del IDEAM, tiene entre otras funciones la de coordinar la elaboración de las Comunicaciones Nacionales sobre Cambio Climático (Artículo 15). Bajo el liderazgo de IDEAM y el apoyo del PNUD el país ha presentado ante la CMNUCC dos Comunicaciones Nacionales. La propuesta del Proyecto de la Tercera Comunicación Nacional (TCN), se ciñe a los lineamientos de la CMNUCC para Comunicaciones Nacionales y para su financiación se apoya en la Estrategia de Área Focal y Programación Estratégica para GEF 5, Objetivo 6 continuar apoyando las actividades habilitantes y construcción de capacidades. Las actividades habilitantes son financiadas por el GEF, ya que las Comunicaciones Nacionales representan una obligación de las Partes no incluidas en el Anexo I bajo la CMNUCC. Además de este apoyo existen otros cooperantes como la FAO y LA EPA quienes brindar apoyo financiero y/o técnico de acuerdo a lo estipulado en los convenios y a las necesidades del país en cuanto al fortalecimiento institucional. Adicionalmente, la decisión 1/CP.16, de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC estableció en su párrafo 60 que los países en desarrollo deberán, de acuerdo con sus capacidades y el nivel de apoyo suministrado, remitir Reportes Bienales de Actualización (en adelante BUR, por sus siglas en inglés) que contengan información sobre inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, incluyendo un reporte nacional del inventario, e información sobre las acciones de mitigación, necesidades y apoyo recibido. De acuerdo con la decisión 2/CP.17, el primer BUR deberá ser remitido por los países en desarrollo en diciembre de 2014 y preparado de conformidad con los lineamientos establecidos en el Anexo IV de la precitada decisión. El primer BUR de Colombia será financiado como una actividad habilitante dentro del marco de apoyo a proyectos del GEF y será elaborado de conformidad con lo establecido en el Anexo III de

2 la decisión 2/CP.17 de la CMNUCC. El proyecto incluirá cinco (5) componentes técnicos, a saber: i) información sobre circunstancias nacionales y arreglos institucionales relevantes para la preparación del BUR; ii) inventario nacional de emisiones antropogenas, sumideros y remociones de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal; iii) información sobre acciones de mitigación, sus efectos y monitoreo, reporte y verificación domésticos; iv) limitaciones, vacíos y necesidades financieras, técnicas y de capacidad; incluyendo una descripción del apoyo requerido y recibido; y v) otra información relevante para el logro del objetivo de la Convención. El IDEAM, como entidad encargada de elaborar los reportes de Colombia ante la CMNUCC, desarrollará el proyecto de primer BUR de Colombia. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) en su Artículo 6 recomienda promover la educación, la formación y la sensibilización de públicos sobre cambio climático (CMNUCC, 1992). Esta recomendación es asumida por Colombia a través de la formulación de la Estrategia Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático EEPS. En el final de la Comunicación Nacional es necesario incluir una breve descripción del proceso a través del cual se ha venido implementando la estrategia y los avances que se han venido efectuando en el país en esta materia. 2. Objetivo General: Realizar el seguimiento, documentación y análisis de los avances de la Estrategia Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático -EEPSP a nivel nacional y regional, como insumo para la consolidación de la Tercera Comunicación Nacional TCN y el Primer Reporte Bienal de Actualización (BUR). 3. Actividades y responsabilidades 1. Elaborar el Plan estratégico para desarrollo del objeto del contrato. 2. Asegurar la elaboración de los insumos técnicos necesarios para el cumplimiento del producto de seguimiento de avances de la Estrategia Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático de la TCN. 3. Asegurar la coordinación interinstitucional efectiva, requerida para la reactivación de la Mesa Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático, así mismo gestionar un avance progresivo en los acuerdos interinstitucionales necesarios entre el IDEAM y las diferentes entidades que participan de la mesa de trabajo. 4. De acuerdo con los lineamientos establecidos por el IDEAM, articular el plan de trabajo con las agendas de los Nodos Regionales de Cambio Climático y promover la incorporación de la EEPSP en los planes de acción respectivos. 5. Realizar la priorización de públicos estratégicos para el seguimiento de la EEPSP, estableciendo la programación y desarrollo de las agendas de trabajo respectivas. 6. Gestión de información interinstitucional para recopilar las acciones de implementación de la EEPSP para los públicos priorizados. 7. Adelantar la sistematización de la información de las acciones de implementación de la EEPSP, así como el análisis de los resultados del seguimiento de la Estrategia. 8. Compilar el avance y lecciones aprendidas de la implementación de la EEPSP y promover la divulgación del proceso entre los públicos estratégicos priorizados. 9. Compilar la información sobre la capacidad técnica y necesidades financieras para la gestión del cambio climático en Colombia, así como las lecciones aprendidas del proceso de implementación del capítulo 5 de la Tercera Comunicación Nacional. 10. Proponer y desarrollar herramientas de divulgación y educación para públicos diferenciales que puedan aportar en la comunicación de los resultados de país obtenidos en la TCNCC frente al cambio climático.

3 11. Realizar la documentación de las reuniones, talleres y otros espacios en los cuales se participe para el desarrollo del objeto del contrato 12. Asegurar la implementación de un sistema de archivo unificado, en articulación con los procedimientos y herramientas de gestión documental existentes en el IDEAM, que permita documentar el proceso de seguimiento de la EEPSP, de forma tal que pueda ser replicado por terceros y en seguimientos posteriores. 13. Asistir a todas las reuniones de coordinación del proyecto, de acuerdo con las fechas y directrices que al respecto establezca el IDEAM y con las instancias de coordinación que se establezcan. 14. Presentar los informes de avances frente al plan de trabajo y cronograma establecido, y la ejecución de presupuesto, en los formatos, plantillas y medios que le sean indicados por el IDEAM o por las instancias de coordinación que se establezcan. 4. Productos esperados Producto Descripción Plan de Trabajo para el desarrollo del presente contrato donde se especifiquen los resultados y las fechas de entrega de los productos, tanto finales e intermedios. 1 Como productos intermedios, el consultor elaborará borradores de documentos para revisión y comentarios por parte de los supervisores IDEAM y otro personal pertinente recomendado por IDEAM, antes de la versión final. Propuesta de esquema metodológico para el seguimiento, documentación y análisis de los avances de la Estrategia Nacional de Educación, participación y 2 sensibilización de públicos frente al cambio climático -EEPSP a nivel nacional y regional. Propuesta del sistema de archivo unificado, en articulación con los procedimientos y herramientas de gestión documental existentes en el IDEAM, que permita 3 documentar el proceso de seguimiento de la EEPSP, de forma tal que pueda ser replicado por terceros y en seguimientos posteriores Informe que relacione las actividades desarrolladas para: - Reactivación de la Mesa Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático. - Gestionar un avance progresivo en los acuerdos interinstitucionales necesarios entre el IDEAM y las diferentes entidades que participan de la mesa de trabajo. 4 - Proponer y desarrollar herramientas de divulgación y educación para públicos diferenciales que puedan aportar en la comunicación de los resultados de país obtenidos en la TCNCC frente al cambio climático. - Propuesta de herramientas de divulgación y educación para públicos diferenciales que puedan aportar en la comunicación de los resultados de país obtenidos en la TCNCC frente al cambio climático. Plan de trabajo y propuesta de articulación con las agendas de los Nodos 5 Regionales de Cambio Climático para la incorporación de la EEPSP en los planes de acción respectivos. 6 Documento que contenga el proceso y conclusión de la priorización de públicos estratégicos para el seguimiento de la EEPSP, estableciendo la programación y desarrollo de las agendas de trabajo respectivas. 7 Borrador del documento con la sistematización de la información de las acciones de implementación de la EEPSP, el análisis de los resultados del seguimiento de la Estrategia y las acciones de divulgación del proceso entre los públicos estratégicos priorizados.

4 8 Borrador del documento que compile la información sobre la capacidad técnica y necesidades financieras para la gestión del cambio climático en Colombia, así como las lecciones aprendidas del proceso de implementación del capítulo 5 de la Tercera Comunicación Nacional. 9 Documento con la sistematización de la información de las acciones de implementación de la EEPSP, el análisis de los resultados del seguimiento de la Estrategia y las acciones de divulgación del proceso entre los públicos estratégicos priorizados 10 Documento que compile la información sobre la capacidad técnica y necesidades financieras para la gestión del cambio climático en Colombia, así como las lecciones aprendidas del proceso de implementación del capítulo 5 de la Tercera Comunicación Nacional. 11 Informe final que contenga: - Esquema metodológico para el seguimiento, documentación y análisis de los avances de la EEPSP - Sistema de archivo unificado que documente el proceso de seguimiento de la EEPSP, de forma tal que pueda ser replicado por terceros y en seguimientos posteriores. - Documentación de las reuniones, talleres y otros espacios en los cuales se participe para el desarrollo del objeto del contrato. - Relación de actividades y resultados de: Reactivación de la Mesa Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático; acuerdos interinstitucionales necesarios entre el IDEAM y las diferentes entidades que participan de la mesa de trabajo y, el desarrollo de herramientas de divulgación y educación para públicos diferenciales frente al cambio climático. - Herramientas de divulgación y educación desarrolladas para públicos diferenciales frente al cambio climático. 5. Viajes Viajes no previstos: Durante el desarrollo de la presente consultoría existe la posibilidad de requerirse viajes a nivel nacional. 6. Perfil Requerido Calificaciones Académicas Título Profesional de ciencias sociales y/o ambientales. Titulo de Especialización en gerencia de proyectos. Experiencia Mínimo diez (10) años de experiencia general en áreas relacionas con temas ambientales, el cambio climático y el desarrollo de proyectos para el sector ambiental público o privado. Experiencia específica demostrable de mínimo ocho (8) años en trabajos relacionados con educación ambiental, procesos de articulación interinstitucional, proyectos de cambio climático o estudios relacionados con el objeto del contrato. Experiencia en construcción de herramientas de divulgación para públicos diferenciales cambio climático. Otros Conocimiento de Estrategia Nacional de Educación, participación y sensibilización de públicos frente al cambio climático -EEPSP. Publicaciones de documentos técnicos relacionados con el objeto del contrato. Conocimiento de Sistema de Naciones Unidas y del Sistema Nacional Ambiental SINA.

5 7. Forma/Calendario de Pagos Pagos Valor Productos Tiempo Primer Pago 15% Productos 1, 2 y 3. Dentro del primer mes Segundo Pago 20% Productos 4 y 5 Dentro del tercer mes Tercer Pago 30% Productos 6, 7 y 8 Dentro del quinto mes Cuarto Pago 35% Producto 9, 10 y 11 Dentro del último mes 8. Supervisión Supervisor: Coordinador Técnico del Proyecto. Documentos Requeridos al Adjudicatario Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar: Copia del documento de identificación Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y Certificación Bancaria) Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor. Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría -servicio En el caso de viajes no previstos, el pago de los gastos de viaje, incluyendo tiquetes, alojamiento y demás gastos han de acordarse entre el Proyecto y el Consultor Individual antes del viaje y serán reembolsados utilizando el formulario F-10 que incluya todos los documentos justificativos o de respaldo que sea necesario. Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país. Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse. NOTA: La contratación de Individuos prevé disposiciones especiales para la contratación de ex funcionarios, pensionados del SNU, funcionarios de del gobierno, pasantes, parientes cercanos y consultores que requieran visa de trabajo. Consulte estas disposiciones cuando sea necesario.