Términos De Referencia (TDR)

Transcripción

1 No. del proyecto Título del Proyecto Título del cargo Tipo de contrato Dedicación Sede de trabajo Duracion del contrato Términos De Referencia (TDR) Estrategia territorial para la gestión equitativa y sostenible del sector hidrocarburos Consultores/as expertos/as Ambientales LTA Por producto Ciudad del consultor en permanente contacto con el coordinador temático del proyecto y con posibles viajes a las zonas determinadas por el proyecto. Un (1) año calendario desde la fecha de suscripción del contrato con posibilidad de prórroga hasta tres (3) años. 1. Antecedentes. Entre el PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y la Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH- se suscribió el convenio Estrategia Territorial para la Gestión Sostenible y Equitativa del Sector Hidrocarburos en seis (6) departamentos del país (Arauca, Meta, Casanare, Putumayo, Norte de Santander, Guajira) y en la región del Magdalena Medio. Como antecedentes principales de la Estrategia Territorial para la Gestión Sostenible y Equitativa del Sector Hidrocarburos es necesario mencionar la estrategia mundial del PNUD denominada Industrias Extractivas para el Desarrollo: así como los proyectos de regionalización: y buenas prácticas sociales: adelantados por el Ministerio de Minas y Energía. De igual forma toma en consideración a las lecciones aprendidas de los programas AVANZA y CCOSOP implementados por el Ministerio del Interior en alianza con la ANH y los resultados del proyecto Fortalecimiento de las capacidades institucionales de la ANH para la planificación, seguimiento y evaluación de los Programas en Beneficio de las comunidades - PBC, implementados por el sector de hidrocarburos el marco del Acuerdo 302 de 2012 entre la ANH y el PNUD, cuyo objeto es dar recomendaciones y generar instrumentos que permitan definir inversiones estratégicas, alternativas de gestión y elementos fundamentales que deben tenerse en cuenta a la hora de planear y desarrollar un PBC para que tenga un impacto positivo en las áreas de influencia: Con base en estos antecedentes, la Estrategia Territorial para la Gestión Sostenible y Equitativa del Sector Hidrocarburos se articula alrededor de los siguientes objetivos específicos: 1. Diseñar una estrategia territorial para la gestión sostenible y equitativa del sector 2. Diseñar una estrategia para la prevención y atención de la conflictividad social alrededor de la industria de

2 3. Fortalecer las capacidades de actores relevantes del sector, tales como entidades nacionales, regionales y locales, empresas y comunidades, a través de estrategias de información, comunicación y formación. 4. Facilitar la suscripción e implementación de acuerdos regionales y planes de acción municipal, con un enfoque participativo y de desarrollo humano. 5. Desarrollar una estrategia de gestión del conocimiento que genere un conocimiento replicable y transferible a los distintos actores o partes interesadas. 6. Con el interés de aportar en la construcción de la estrategia territorial de la ANH para apoyar la gestión sostenible y equitativa del sector de hidrocarburos, el PNUD considera determinante generar insumos y lineamientos que permitan incorporar elementos de sostenibilidad en el desarrollo de la actividad y a la vez, promover y facilitar la caracterización ambiental y el desarrollo de diagnóstico ambientales en las regiones priorizadas por el proyecto, con la finalidad de generar conocimiento sobre los recursos naturales presentes en estas áreas, su estado de conservación y la identificación de las principales actividades con potenciales impactos sobre el ambiente en las mencionadas regiones, a fin de generar una serie de recomendaciones dirigidas a apoyar la gestión sostenible y equitativa del sector de 7. En este sentido, el PNUD está interesado en conformar un grupo de expertos en temas ambientales relevantes para el diseño, construcción e implementación de la estrategia para la gestión sostenible y equitativa del sector hidrocarburos, de manera que la misma incorpore insumos y lineamientos para minimizar y mitigar el potencial impacto ambiental en las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos sobre los ecosistemas presentes en cada territorio así como elementos de adaptación al cambio climático. 2. Objetivo General: Seleccionar Consultores/as expertos/as en temas medio ambientales con énfasis en el sector de hidrocarburos para apoyar la gestión sostenible y equitativa del sector de 3. Objetivos Específicos: a. Liderar la construcción de documentos de análisis ambientales relacionados con el sector de b. Elaborar diagnósticos de las características ambientales en las regiones priorizadas por el proyecto con miras a una gestión sostenible y equitativa del sector de c. Realizar una descripción de las actividades económicas sectoriales con impacto potencial sobre los recursos naturales y los ecosistemas presentes en las regiones priorizadas por el proyecto. d. Generar recomendaciones para la gestión y conservación de los recursos naturales en las regiones priorizadas en el marco de la gestión sostenible y equitativa del sector de e. Asistir y acompañar técnicamente los diferentes requerimientos en temas ambientales relacionados con el proyecto. f. Dar apoyo técnico en temas ambientales asociados a la actividad del sector de hidrocarburos y/o las a las regiones priorizadas. g. Revisar los documentos de política y otros documentos asociados al proyecto cuando se requiera. 4. Actividades y responsabilidades 1. Asistir a reuniones, talleres y demás sesiones de trabajo, con el equipo de la estrategia territorial para la gestión sostenible y equitativa del sector de hidrocarburos y/o demás actores relacionados con el proyecto.

3 2. Recopilar y sintetizar información sobre el estado de los recursos naturales de las regiones priorizadas. 3. Emprender misiones de apoyo a los territorios definidos por el proyecto, cuando sea necesario identificar y/o fortalecer temáticas asociadas a la problemática ambiental asociada a las actividades sectoriales, dirigidas hacia la ampliación de las capacidades locales y hacia la mejora en la calidad en la toma de decisiones. 4. Identificar información relacionada con los tipos de ecosistemas presentes en las regiones priorizadas. 5. Identificar Zonas de exclusión ecosistémica en las regiones que se definan. 6. Identificar las actividades que generan impactos relevantes, o potenciales amenazas para el ambiente en las regiones que se definan por parte del proyecto, incluido el sector de 7. Generar recomendaciones para la conservación del medio ambiente y lo recursos naturales en las regiones que definan el proyecto. 8. Escribir conceptos sobre las diferentes problemáticas ambientales identificadas en los territorios definidos por el proyecto. 9. Dar apoyo en la construcción de documentos de política y legislación ambiental asociados al sector de 5. Productos esperados Documentos de informe de las reuniones sostenidas y asesorías al equipo de trabajo de la estrategia y/o demás actores involucrados. Documento de diagnóstico de las características ambientales en las regiones priorizadas, que incluya las principales actividades con potenciales impactos sobre el ambiente en las regiones priorizadas. Documentos de recomendaciones, conclusiones y pasos a seguir. Acuerdo de Largo Plazo (LTA por sus siglas en inglés): Los productos a desarrollar se enmarcan en el objeto de la consultoría y son contratados intermitentemente, cada vez con términos de referencia específicos, siendo necesario estimar honorarios en términos de tiempo (horas, días, etc). El Acuerdo de Largo Plazo no establece ningún compromiso de las partes respecto al cumplimiento de lo proyectado en el acuerdo. Cuando los servicios del experto sean requeridos, se elaborarán Términos de Referencia especificando número de días, agenda, labores a desarrollar y productos específicos a entregar, los cuales serán necesarios para la realización del pago. 6. Viajes Cualquier gasto de viaje previsto se incluirá en la propuesta financiera. Esto incluye también los viajes al lugar de destino/repatriación. En general, el PNUD no acepta gastos por concepto de viaje superiores al costo de los boletos de clase económica. Si el titular de un CI desea viajar en una clase superior, deberá hacerlo con sus propios recursos. Además, cualquier viaje en misión previsto se incluirá en los TDR, para que puedan contemplarse en la propuesta financiera. No se cubrirán dietas adicionales para viajes ya previstos en el contrato, ya que estos montos deberán estar incluidos en la propuesta financiera dentro de los honorarios del Contratista/Consultor Individual. En el caso de viajes imprevistos, la respectiva oficina administrativa y el Contratista/Consultor Individual acordarán el monto pagar de los costos (pasajes, alojamiento y tasas de embarque) antes del viaje para su posterior reembolso.

4 Los gastos por concepto de viajes imprevistos finalmente se liquidarán usando la solicitud F-10, independiente de si hubo algún cambio en relación con el plan original. El pago de viajes imprevistos se efectuará con antelación al viaje siguiendo el procedimiento administrativo establecido o bien se reembolsará al Consultor/Contratista contra la presentación de una solicitud de reembolso de gastos de viaje (formulario F-10) que incluya todos los documentos justificativos o de respaldo que sean necesarios. Nota 1: En el momento de ser necesario se le podrá solicitar al/os proponente/s adjudicatario/s la cotización de viajes a nuevas zonas donde el Proyecto esté presente y se adjudicarán las nuevas ciudades teniendo en cuenta los criterios iniciales; Conservando el valor del honorario diario propuesto. 7. Perfil Requerido Educación Título profesional en áreas de las ciencias sociales, biológicas / naturales (Ecología, Biología) o afines. Titulo de Especialización, Maestría o Doctorado en ciencias sociales, biológicas/naturales, o afines. Experiencia Diez (10) años de experiencia general en temas ambientales relacionados con biodiversidad, conservación, identificación de áreas prioritarias para la conservación, uso sostenible de los recursos, caracterización ambiental, legislación ambiental, política ambiental, elaboración de líneas base ambientales. Específicamente debe haber trabajado en los temas relacionados al sector energético y mínimo 2 años específicos con el sector de Otros Mínimo una (1) publicación relacionada con temáticas ambientales asociadas al sector de Disponibilidad para viajar a otras regiones dentro del país. 8. Forma de Pago 100% contra entrega y recibo a satisfacción de los productos establecidos en los Términos de Referencia de cada consultoría definida en cada Contrato Individual (IC). El PNUD no otorga anticipos. 9. Duración La duración del Acuerdo de Largo Plazo será de un (1) año calendario, contados a partir de la firma con posibilidad de prórroga a tres (3) años. El cronograma de cada consultoria será definido en cada Contrato Individual (IC) y se acordará por las partes luego de la firma del mismo. La dedicación será por producto. 10. Supervisión Supervisor: Coordinador del proyecto estrategia territorial para la gestión sostenible y equitativa del sector Documentos Requeridos al Adjudicatario Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar: Copia del documento de identificación Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y Certificación Bancaria)

5 Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor. Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría -servicio Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país. Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse. Nota: La contratación de Individuos prevé disposiciones especiales para la contratación de ex funcionarios, pensionados del SNU, funcionarios de del gobierno, pasantes, parientes cercanos y consultores que requieran visa de trabajo. Consulte estas disposiciones cuando sea necesario.