e República de Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA- RESOLUCIÓN.

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1 e República de Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA- RESOLUCIÓN. (0619) 2 emy 2015 EL DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA En ejercicio de las funciones establecidas mediante la Resolución 1306 del 30 de octubre de 2014 y acorde con lo regulado en la Ley 99 de 1993, el Decreto 3573 de 27 de septiembre de 2011, Decreto 2041 de 2014 y CONSIDERANDO Que mediante Resolución No de 29 de agosto de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, otorgó Licencia Ambiental a la empresa META PETROLEUM LTDA., para el proyecto "Construccion y operacion de la línea de conduccion de hidrocarburos desde el Campo Rubiales, ubicado en el Municipio de Pueño Gaitátn (Meta), hasta las facilidades del CPF Cusiana",Iocalizado en jurisdicción del municipio de Tauramena, departamento de Casanare, siguiendo el trazado de la alternativa comprendida entre el Campo Rubiales, sitio denominado El Viento, aproximadamente en el Kilómetro 180 y desde ese punto, hacia el CPF Cusiana. Que mediante Resolución No.1500 de 27 de agosto de 2008, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, autorizó la cesión de la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución No.1712 de 29 de agosto de 2006 de la empresa META PETROLEUM LTDA., a la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS ORIENTALES S.A. Que se profirió la Resolución No de septiembre 17 de 2008, por medio de la cual, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, modificó la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución No de 29 de agosto de 2006, en el sentido de autorizar la derivación denominada "El Viento- Estación Monterrey", autoriza unas actividades, modifica permisos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, e impone unas obligaciones. Que a través de la Resolución No del 19 de agosto de 2010, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, modificó la Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución No de 29 de agosto de 2006, en el sentido de incluir dos (2) Estaciones de rebornbeo, impone unas obligaciones, adiciona y modifica unos permisos, entre otras actividades. Que mediante la Resolución 0553 de 07 de junio de 2013, se dispuso por parte de esta Autoridad modificar el numeral Tercero del Artículo Quinto de la Resolución 1712 del 29 de Agosto de 2006, en el sentido de incorporar unas nuevas obligaciones relativas al Plan de Contingencia y el deber de socializarlo.

2 Resolución Nofi Dei 2 9 t1m 2015 de Hoja No. 2 Que mediante oficio con el No E de 09 de agosto de 2013, se solicitó lo siguiente por parte de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS S.A.: 'mediante la resolución 553 de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), dispuso modificar el numeral tercero del articulo quinto de la resolución 1712 del 29 de agosto de 2006, en el sentido de adicionar actividades relativas al plan de contingencia. Frente a lo establecido el Oleoducto de los Llanos Orientales S.A., en adelante ODL S.A., respetuosamente solicita a la Autoridad Ambiental, ilustrar y ajustar el citado acto administrativo, respecto a los numerales 2 y4 del articulo primero y único. (.7'. Que en virtud de la solicitud referida en el oficio señalado, se emitió por parte del respectivo grupo evaluador, el memorando de 18 de noviembre de 2013, en el que se absolvieron las peticiones efectuadas por parte de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS S.A., respecto de lo señalado en la resolución 553 de Que mediante la Resolución 0182 de 28 de febrero de 2014, se modificaron las Resoluciones 1712 de 29 de agosto de 2006 en cuanto a autorizar nuevas actividades, y 1623 del 19 de agosto de 2010, en el sentido de adicionar autorizaciones como actividades de expansión de la Estación de bombero Rubiales, la construcción y operación de un campamento y adecuación, adecuación y operación de campamento transitorios, construcción y operación de campamentos definitivos y transitorios, construcción de nuevos corredores viales, construcción de la vía de acceso para el caño Masisifedano. Amplió el área de la Estación de re-bombeo Corocora y Jagüey e incluyo actividades de expansión para estas; Adicionó el permiso de aguas subterráneas, entre otras modificaciones. Que mediante la Resolución 1202 del 15 de octubre de 2014, se modificar los numerales 2 0 y 40, del Artículo Primero de la Resolución 553 de 07 de junio de 2013, y el literal f del Artículo Primero de la Resolución 1623 de 19 de agosto de Que mediante oficio con radicado No de 19 de marzo de 2015, la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS S.A., solicita "cambio de especificaciones de medidas de manejo de las especies casendémicas: tortugas galápaga y garza pitadora del artículo 30 de la Resolución 0182 de 2014". Que una vez recibida la anterior solicitud, el respectivo grupo técnico evaluador de esta Autoridad realizo una serie de consideraciones técnicas, las cuales fueron plasmadas en el memorando interno de 24 de abril de 2015, respecto a la petición efectuada por parte de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS S.A. COMPETENCIA Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, es el organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de la presente ley, las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación a fin de asegurar el desarrollo sostenible. Que el numeral 15 dei artículo de la ley 99 de 1993, estableció como función del hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia ambiental correspondiente, en los casos que se señalan en el titulo VIII de la referida ley. Que el artículo 51 de la Ley 99 de 1993, estableció como facultad del hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el otorgamiento de las licencias ambientales, para proyectos obras y actividades que sean de su competencia. Que de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 52 numeral 1 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el articulo 8 del Decreto 2041 de 2014, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

3 O 6 1 Resolución No. 9DeI 2 8 MM 2515 de Hoja No. 3 Territorial hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene competencia privativa para otorgar Licencia Ambiental respecto a proyectos de hidrocarburos. Que mediante el Decreto Ley 3570 de 27 de septiembre de 2011 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, tomó el nombre de Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y se estableció su estructura orgánica y funciones. Que mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011 se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, y se estableció que dentro de sus funciones está la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de conformidad con la ley y los reglamentos. Que el Decreto 3578 del 27 de septiembre de 2011 se estableció la Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA. Que según el artículo primero de la Resolución 1306 del 30 de octubre de Por la cual se ajusta el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA", le corresponde al Director de esta Autoridad suscribir el presente Acto Administrativo. CONSIDERACIONES DE ESTA AUTORIDAD Que respecto de la solicitud de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS SA, a continuación nos permitimos señalarías, conforme a lo solicitado en el oficio radicado con el No de 19 de marzo de 2015: SOLICITUD DE LA EMPRESA. Lo Se solicite la consideración (sic) aprobación por la Autoridad para el cambio de las especificaciones del artículo trigésimo de la Resolución 0182 de 2014, en el punto 2b donde se encuentran las especificaciones de las medidas de protección para las especies casi-endémicas: La Resolución 0182 ajusta el Plan de Manejo Ambiental de la siguiente manera: Ficha BS-3 Manejo de Fauna, actualizar incluyendo las medidas de protección y manejo de la fauna por la afectación causada por la luminosidad de las Estaciones. Así mismo, para las especies reportadas como casi endémicas, la tortuga galápaga (Podocnemis vogh) y la garza pitadora (Syrigma sibilatrix), se deberá profundizar en los siguientes aspectos: densidad de la especie y diversidad relativa, estado poblacional, migración y corredores de movimiento y áreas de importancia para cría, reproducción y alimentación. Esta información debe ser incluida en la cartografía de cobertura vegetal y uso del suelo. De otra parte, deberá presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental, el análisis de Ja densidad, diversidad relativa, estado poblacional, migración corredores de movimiento y áreas de importancia para la cría, reproducción y alimentación de la tortuga galapa y la garza pitadora. Teniendo en cuenta las limitaciones y dificultades en el cumplimiento de las obligaciones arriba citadas, se solicité a ANLA reunión de ilustración la cual se cumplió el 18 de septiembre de (... ) En esta reunión se presentaron los argumentos base de las limitaciones y dificultades, siguientes: La realización de un estudio poblacional y dieta de la garza silbadora es complejo y requiere una inversión de recursos humanos, financieros y de tiempo muy extensos. La razón es que esta especie es de hábitos solitarios, hace migraciones estacionales y es muy tímida, lo que limita las posibilidades de aproximarse a ella.

4 Resolución N 1 9 De 2 8 'I4M 2015 de Hoja No. 4 Hacer un análisis exhaustivo de la dieta de las garzas requeriría hacer capturas y generar reflujos inducidos en los animales yio sacrificarías para evaluar contenidos estomacales. Esto último no es deseable. Hacer todo este esfuerzo con una especie que no está en categoría de amenaza podría justificarse desde el punto de vista académico, pero se considera que hay otras especies prioritarias en la región. La evaluación de tortuga sabanera (podocnemis vogli) es viable, ya que la especie se encuentra en la región y se sospecha que por la disminución de la tortuga terecay y la charapa puede estar siendo aprovechada para consumo. Su captura y manipulación es más viable que e el caso de las garzas. La evaluación se debe articular con el programa de conservación de tortugas llaneras que adelantan las CM con el apoyo de ONG como Fundación Omachá y Palmarito. ODL S.A., en conjunto con Fundación Omacha propone los siguientes cambios en las especificaciones de las medidas de protección de las especies casi-endémicas: Tortugas galá paga y terecay: Obietivo general: Evaluar la presencia, distribución y amenazas de las tortugas galápaga o sabanera (Podocnemis vogli) y terecay (P. unifilis) en el área de influencia del Oleoducto de los Llanos Orientales en los departamentos del Mete y Casanare. Objetivos específicos: 1. Establecer la presencia y distribución de las especies de tortugas, estableciendo los hábitats más importantes para su conservación. 2. Evaluar aspectos biológicos y ecológicos de las tortugas (tamaño, sexo, reproducción, áreas de nidación, preferencia de hábitats). 3. Definir y evaluar las amenazas que enfrentan estas especies tanto naturales (depredación de huevos, disminución de áreas de postura) como antrópicas (uso y aprovechamiento). 4. Realizar actividades de sensibilización sobre la importancia de la conservación de las tortugas. Productos: 1. Mapas.-SIG de presencia y distribución de tortugas en el área de influencia del Oleoducto. 2. Informe técnico con información biológica y ecológica de las tortugas con enfoque ecosistémico. 3. Carlografia sobre preferencia de hábitats de alimentación y reproducción. 4. Informe de amenazas. 5. Cartilla sobre las tortugas en el Meta y Casanare. 6. Cartilla para colorear. 7. Exhibición itinerante de las tortugas. 8. Material divulgativo. Garzas: Obietivo general: Evaluar la presencia de garzas en el área de influencia de las estaciones Rubiales (Meta), Gorocora (Meta) y Jagüey (Casanare). Objetivos específicos: 1. Hacer un inventario de especies de garzas (Ciciniformes) en las ventanas de estudio. 2. Evaluar la presencia y composición de garceros en el área de influencia de las Estaciones con un enfoque ecosistémico. 3. Establecer la presencia y distribución de la garza silbadora (Syrigma silbilatrix) en el área de estudio. 4. Realizar actividades de educación ambiental orientadas a promover la conservación de las garzas y los humedales donde habitan. Productos: 1. Informe técnico sobre la presencia de las garzas y sus amenazas, con un enfoque ecosistémico en el área de influencias de las estaciones. 2. Mapas -SIC con distribución de garceros. 3. Mapas -SIC con la presencia de garzas.

5 6 1 Resolución No.0 9Del 2 8 k1 215 de Hoja No. 5 El costo de ambos programas esta del orden de doscientos treinta y dos millones de pesos ($ = para las tortugas y ciento cincuenta millones quinientos mil pesos ($ =) para las garzas, con una duración de diez (10) meses para cada uno de los programas. CONSIDERACIONES TECNICAS: Que una vez evaluada la solicitud efectuada por la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS SA, el grupo técnico evaluador en el memorando interno de 24 de abril de 2015, determinó entre otros aspectos: Cabe señal que lo establecido en el Artículo Trigésimo de la Resolución 0182 de 2014 con respecto a la Ficha BS-3 Manejo de Fauna, contiene obligaciones que según la Empresa suponen limitaciones y dificultades técnicas en cuanto al levantamiento de la información solicitada. Sin embargo, la propuesta presentada en el oficio del asunto contiene medidas alcanzables e igualmente encaminadas a la protección y conservación de especies casi endémicas yio alguna categoría de amenaza, como son las tortugas galápaga (Podocnemis vogli) y Terecay (P. unifilis= y la garza silbadora (Syrigma silbllatrix), razón por la cual no se verían afectados los objetivos principales de dicha Ficha de manejo. Adicionalmente, las medidas propuestas se articulan con programas de conservación de tortugas llaneras que de acuerdo con Empresa"... adelanta la CAl? con el apoyo de ONG como Fundación Omacha y Plamarito." Así las cosas, se recomienda modificar el Artículo Trigésimo de la Resolución 0182 del 28 de febrero de 2014, (.4". CONSIDERACIONES JURÍDICAS Que el articulo 209 de la Carta Magna establece: «La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentracíón de funciones". Que el artículo 3 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo establece que las actuaciones administrativas se desarrollarán con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad, buena fe, moralidad, economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y participación, responsabilidad, transparencia y coordinación. Que el precitado artículo determina que el principio de eficacia se tendrá en cuenta en los procedimientos con el fin de que éstos logren su finalidad, removiendo de oficio los obstáculos puramente formales y evitando decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y se sanearán, de acuerdo con el Código, las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación administrativa. Además, establece que las nulidades que resulten de vicios de procedimiento, se podrán sanear en cualquier tiempo de oficio o a petición del interesado. Que así mismo, el principio de economía establece que las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizando el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas. Y el principio de celeridad determina que las autoridades impulsarán oficiosamente los procedimientos, e incentivarán el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, a efectos de que los procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas. Que esta Autoridad considera que la solicitud de cambio de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS S.A. en cuanto a la Ficha BS-3 Manejo de Fauna del literal b del numeral segundo del artículo

6 Resolución No.O 6 19 Del 2 8 1V 2Ü15 de Hoja No. 6 trigésimo de la Resolución 0182 de 28 de febrero de 2014 que se atiende en el presente acto administrativo, no requiere del trámite de modificación previsto en los artículos 29 y siguientes del Decreto 2041 de Que en virtud de lo señalado en el Memorando del 24 de abril de 2015, previas las consideraciones allí sustentadas, que se originaron en virtud de lo solicitado por parte de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS ORIENTALES S.A., en el oficio de? 19 de marzo de 2015, se procederá a acceder a lo solicitado por la empresa enunciada. Que en consecuencia, en el presente Acto Administrativo la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales procederá a acoger lo dispuesto en el Memorando del 24 de abril de 2015, en el sentido de modificar los siguientes aspectos del articulo trigésimo de la Resolución 0182 de 28 de febrero de 2014: Ficha BS-3 Manejo de Fauna del literal b del numeral segundo del articulo trigésimo, de conformidad con las condiciones que se establecerán en la parte resolutiva de la presente Resolución. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO. Modificar la Ficha BS-3 Manejo de Fauna del literal b del numeral segundo del artículo trigésimo de la Resolución 0182 de 28 de febrero de 2014, el cual quedará de la siguiente manera: ARTÍCULO TRIGÉSIMO: La empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS ORIENTALES S.A., deberá realizar los ajustes al Plan de Manejo Ambiental, los cuales deberán ser presentados en un término de tres (3) meses contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, estableciendo para cada medida indicadores cualitativos orientados a la medición de la eficiencia y eficacia de las medidas planteadas. (...) 2. Medio biótico el Ficha BS-3 Manejo de Fauna. La Empresa deberá evaluar la presencia, distribución y amenazas de las tortugas galápagas o sabanera (Podocnemis vogli) y Terecay (P. unifihis) en el Área de influencia del Oleoducto de los Llanos Orientales en los departamentos del Meta y Casanare, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: í. Establecer la presencia y distribución de las especies de tortugas, estableciendo los hábitats más importantes para su conservación. u. Evaluar aspectos biológicos y ecológicos de las tortugas (tamaño, sexo, reproducción, áreas de nidación, preferencia de hábitats). iii. Definir y evaluar las amenazas que enfrentan estas especies tanto naturales (depredación de huevos, disminución de áreas de postura) como antrópicas (uso y aprovechamiento). iv. Realizar actividades de sensibilización sobre la importancia de la conservación de las tortugas. y. Los productos a entregar por parte de la Empresa para verificación de las obligaciones frente a la presente ficha serán los siguientes: - Mapas SIC de presencia y distribución de tortugas en el área de influencia del Oleoducto. - Informe técnico con información biológica y ecológica de las tortugas con enfoque ecosistémico. - Cartografía sobre preferencia de hábitats de alimentación y reproducción. - Informe de amenazas. - Cartilla sobre las tortugas en el Meta y Casanare. - Cartilla para colorear.

7 Resolución No. O 6 19 De,' 2 8 HAY 2015 de Hoja No. 7 - Exhibición itinerante de las tortugas. - Material divulgativo. vi. Hacer un inventario de especies de garzas (Ciciniformes) en las ventanas de estudio. vii. Evaluar la presencia y composición de garceros en el área de influencia de las Estaciones con un enfoque ecosistémico. vill Establecer la presencia y distribución de la garza silbadora (Syrigma silbilatri4 en el área de estudio. ix. Realizar actividades de educación ambiental orientadas a promover la conservación de las garzas y los humedales donde habitan. x. Los productos a entregar por parte de la Empresa para verificación de las obligaciones frente a la presente ficha serán los siguientes: - Informe técnico sobre la presencia de las garzas y sus amenazas, con un enfoque ecsistémico en el área de influencias de las estaciones. - Mapas SIC con distribución de garceros. - Mapas SIC con la presencia de garzas. ARTÍCULO SEGUNDO. Comunicar el presente acto administrativo a las Gobernaciones de los departamentos del Casanare y Meta, a la Alcaldía Municipal de Tauramena en el departamento del Casanare, y a la Alcaldía Municipal de Puerto Gaitán en el departamento del Meta; a la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia - CORPORINOQUIA y Corporación para el desarrollo sostenible de la MacarenaS CORMACARENA; ya la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios. ARTICULO TERCERO. Los demás términos, obligaciones, condiciones y autorizaciones establecidas en la Resolución 0182 de 28 de febrero de 2014 que no hayan sido objeto de modificación con la presente Resolución, continúan vigentes en su totalidad. ARTICULO CUARTO. Notificar el contenido del presente Acto Administrativo al representante legal o apoderado debidamente constituido de la empresa OLEODUCTO DE LOS LLANOS ORIENTALES S.A. ARTICULO QUINTO.- Publicar la presente Resolución en la Gaceta Ambiental de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO.- Contra el presente Acto Administrativo procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación persona!, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de publicación, según el caso, conforme al artículos 74 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. COMUNÍQUESE, NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CÚMPLASE Elaboró: Giovana Garcia Sainz - Abogado Hidrocarburos4 Revisó: Sonia Guevara cabrera - Abogada Revisora Hidrocarburos.ipp Radicados: de 19 de marzo de Memorando de 24 de Abril de 2015 Expediente: LAM2965