AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA- AUTO 1016 ) 25 MAR 2014

Transcripción

1 ti República de Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES -ANLA- AUTO 1016 ) 25 MAR 2014 EL COORDINADOR DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCION DE INSTRUMENTOS, DE PERMISOS, TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA En ejercicio de las funciones asignadas por la Directora General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales mediante la Resolución 203 del 28 de febrero de 2013, y la Resolución 867 del 30 de agosto de 2013 y, CONSIDERANDO ANTECEDENTES Que la empresa SIMA INGENIERIA SAS., identificada con NIT , por intermedio de su representante legal la señora ERIKA LISET SERRANO PRADA, identificada con cédula de ciudadanía No , solicitó a esta Autoridad mediante radicado El del 20 de marzo de 2014, Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales, para el proyecto denominado según formato No, 3 "Culminar la descripción del componente biótico (Flora y Fauna) en el área de influencia del proyecto de construcción y Operación del Puerto granelero de aguas profundas para la exportación de carbón localizado en el margen izquierdo del Río Magdalena sobre el Tajamar Occidental a la altura del K6 al K8 en Bocas de Ceniza, departamento del Atlántico; mediante muestreos por colecta de material biológico". Que igualmente, la empresa SIMA INGENIERIA SAS., anexo copia del pago por concepto del cobro de evaluación del permiso por un valor de TRESCIENTOS CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS ($ ) MIL, de conformidad con la liquidación realizada por la Subdirección Administrativa y Financiera - Grupo Finanzas y Presupuesto.

2 Auto No del 15 MAR 2014 Hoja No. 2 Consecuente con lo anterior, se observa que formalmente se allegó la documentación requerida para dar inició al respectivo trámite de evaluación, de conformidad con lo previsto en el articulo 4 de Decreto 3016 del 27 de diciembre de CONSIDERACIONES JURÍDICAS. Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y prevenir los factores de deterioro ambiental. Que la Ley 99 de 1993 en su artículo 70 establece que "La entidad administrativa competente al recibir una petición para iniciar una actuación administrativa ambiental o al comenzarla de oficio dictará un acto de iniciación de trámite que notificará y publicará.» Que así mismo, conforme lo dispone el numeral 14 del articulo 5 0 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene entre sus funciones definir y regular los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevención y el control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluación, seguimiento y manejo ambiental de las actividades económicas. Que con fundamento en la normativa citada, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013, mediante el cual reglamenta el Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales. Que el artículo 1 del Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013, señala respecto del "Permiso de Estudios con fines de elaboración de Estudios Ambientales. Toda persona que pretenda adelantar estudios, en los que sea necesario.realizar actividades de recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica en el territorio nacional; con la finalidad de elaborar estudios ambientales necesarios para solicitar y/o modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o autorizaciones deberá previamente solicitar a la autoridad ambiental competente la expedición el permiso que reglamenta el presente Decreto. El permiso de que trata el presente decreto amparará la recolecta de especímenes que se realicen durante su vigencia en el marco de la elaboración de uno o varios estudios ambientales," Que así mismo el Parágrafo segundo de la citada norma prevé que la obtención del permiso de que trata el presente decreto constituye un trámite previo dentro del proceso de licenciamiento ambiental y no implica la autorización de acceso y aprovechamiento a recursos genéticos. Que el articulo 2 del Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 dispuso respecto a: "Estudios Ambientales: Son aquellos estudios que son exigidos por la normatividad ambiental, para la obtención o modificación de una licencia ambiental o su equivalente, permiso, concesión o autorización y cuya elaboración implica realizar cualquier actividad de recolecta de especímenes silvestres de la diversidad biológica. Permiso de Estudios con fines de elaboración de Estudios Ambientales: Es la autorización previa' que otorga la autoridad ambiental competente ira la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales necesarios

3 Auto No. j del 2eNÁR 2014 Hoja No. 3 para solicitar yio modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o autorizaciones." Teniendo en cuenta la expedición del Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013, la cual estableció en su articulo 4 los siguientes requisitos: 1. Formato de solicitud de permiso de estudios con fines de elaboración de Estudios Ambientales debidamente diligenciado, en el que se indique la ubicación departamento (s) yio municipio (s), donde se va a llevar a cabo la recolecta de especímenes de conformidad con lo señalado en el artículo 3o del presente decreto. Documento que describa las metodologías establecidas para cada uno de los grupos biológicos objeto de estudio. 3. Documento que describa el perfil que deberán tener los profesionales que intervendrán en los estudios. 4. Copia del documento de identificación del solicitante del permiso. Si se trata de persona jurídica la entidad verificará en linea el certificado de existencia y representación legal. 5. Copia del recibo de consignación del valor de los servicios fijados para la evaluación de la solicitud. Que teniendo en cuenta que la empresa SIMA INGENIERIA SAS., identificada con NIT , acreditó el interés jurídico que le asiste para la formulación de la petición que antecede, ya que reúne los requisitos exigidos por la ley, esta entidad admite la solicitud realizada y en efecto dará inicio al trámite administrativo ambiental de Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales, para el proyecto denominado según formato No. 3 "Culminar la descripción del componente biótico (Flora y Fauna) en el área de influencia del proyecto de construcción y Operación del Puerto granelero de aguas profundas para la exportación de carbón localizado en el margen izquierdo de) Río Magdalena sobre el Tajamar Occidental a la altura del K6 al K8 en Bocas de Ceniza, departamento del Atlántico; mediante muestreos por colecta de material biológico". Que de conformidad con el Artículo 75 de la ley 1437 de 2011, el cual determina que "No habrá recurso contra los actos de carácter general, ni contra los de trámite, preparatorios, o de ejecución excepto en los casos previstos en norma expresa", resulta improcedente la interposición de recursos en contra del presente Auto por tratarse de un acto administrativo de trámite. CONSIDERACIONES LEGALES Que el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, y en el numeral 1 del artículo tercero le otorgó la función de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

4 Auto No del 25 *ÁR 2014 Hoja No.4 de especimenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Que mediante Resolución 0203 del 28 de febrero de 2013, "Por la cual se asignan unos funcionarios a los Grupos Internos de Trabajo en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA y se asignan funciones a sus coordinadores" Que en el numeral 12 del artículo segundo de la Resolución 203 del 28 de febrero de 2013, estableció: "El Coordinador del grupo interno de trabajo de Permisos y Trámites Ambientales ejercerá las siguientes funciones-12 Suscribir el auto de inicio de trámite, de requerimiento y de reconocimiento de tercero interviniente, desistimiento de recurso o solicitud, modificación de auto, conforme a la normatividad vigente." Que mediante Resolución 203 del 28 de febrero de 2013, "Por la cual se asignan unos funcionarios a los Grupos Internos de Trabajo en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA y se asignan funciones a sus coordinadores" Que mediante Resolución No. 867 del 30 de agosto de 2013, "Por la cual se designa un coordinador de un grupo interno de trabajo", la Directora de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA, designó al funcionario público Iván Dario Melo Cuellar, en el empleo de coordinador del grupo interno de trabajo de Permisos y Trámites de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, quien ejercerá entre otras las funciones, en especial aquellas descritas en el numeral 12 del articulo 2 0 de la Resolución 203 del 28 de febrero de 2013, la de "Suscribir el auto de inicio de trámite, de requerimiento y de reconocimiento de tercero interviniente, desistimiento de recurso o solicitud, modificación de auto, conforme a la normatividad vigente Que en mérito de lo anterior, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO.- Iniciar el trámite administrativo ambiental de Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales, para el proyecto denominado según formato No. 3 "Culminar la descripción del componente biótico (Flora y Fauna) en el área de influencia del proyecto de construcción y Operación del Puedo granelero de aguas profundas para la exportación de carbón localizado en el margen izquierdo del Río Magdalena sobre el Tajamar Occidental a la altura del K6 al KB en Bocas de Ceniza, departamento del Atlántico; mediante muestreos por colecta de material biológico", presentado por la empresa SIMA INGENIERIA SAS., identificada con NIT , cuyas actuaciones se llevaran a cabo dentro del expediente 1DB ARTÍCULO SEGUNDO.- Notificar el contenido del presente acto administrativo a la empresa SIMA INGENIERIA S.A.S., identificada con NIT , a través de su representa legal la señora ERIKA LISET SERRANO PRADA, identificada con cédula de ciudadanía No , o quien haga sus veces y/o apoderado debidamente constituido. ARTÍCULO TERCERO.- Publicar en la página web de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA, el presente acto administrativo. ARTÍCULO CUARTO.- En contra de este acto administrativo no procede por vía gubernativa ningún recurso, por tratarse de un acto administrativo de trámite de conformidad con el articulo 75 de la Ley

5 joi 6.. MARZO Auto No. - del 25 de Hoja No del 18 de enero de Por la cual se expide e! Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, NOTI EYCÜMPLASE IVAN DARlO MELO CUELLAR Coordinador del Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales de la Subdirección de Instrumentos de Permisos, Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA Reviso: Edilberlo Peñaranda correa- Asesor / 51PTA ANLA Proyecto: Vanessa Paola Gonzalez cortes -Abogada 151PTA ANLA Radicado 4120-E del 20 de marzo de 2014 Expediente IDB0330