34 C/45. Introducción

Transcripción

1 General Conference 34th session, Paris 2007 Conférence générale 34 e session, Paris 2007 Conferencia General 34 a reunión, París 2007 Генеральная конферeнция 34-я сессия, Париж 2007 г. א א א א א א ٢٠٠٧ 大 会 第 三 十 四 届 会 议, 巴 黎,2007 年 34 C 34 C/45 19 de octubre de 2007 Original: Inglés Punto 9.2 del orden del día PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LA UTILIZACIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN DE SINGAPUR PARA EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 8 DE OCTUBRE Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 PRESENTACIÓN El retorno de Singapur a la UNESCO se hizo efectivo el 8 de octubre de Con arreglo a los párrafos b) y c) de la Resolución 26 C/23.1 y el párrafo d) de la Resolución 28 C/24.1, la contribución de Singapur correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007 se fijó en dólares. Teniendo presente la intención de la Conferencia General de disociar el trato que había de darse a las contribuciones de los tres Estados Miembros que se retiraron de la UNESCO en 1984 y 1985, en caso de que se reincorporaran a la Organización, y las de los otros nuevos Estados Miembros, como se indica en el párrafo 1 a) iii) de la Resolución 28 C/24.32, y las decisiones adoptadas en la Resolución 29 C/74 cuando se produjo el retorno del Reino Unido y en la Resolución 32 C/49 cuando se reincorporaron los Estados Unidos de América, el Director General propone que la contribución de Singapur sea tratada de manera similar. En consecuencia, el Director General presenta a continuación una propuesta con objeto de utilizar la contribución para financiar los costos de la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS). Decisión requerida: párrafo 6.

2 Introducción 1. El retorno de Singapur a la UNESCO se hizo efectivo el 8 de octubre de El Director General propone que la contribución de Singapur correspondiente el periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007 se utilice para sufragar los costos de la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS). De conformidad con la decisión adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, las IPSAS deberán convertirse en la norma de contabilidad mediante la cual se preparen y presenten los libros de contabilidad de todas las organizaciones del sistema a partir del 1º de enero de Se espera que la adopción de las IPSAS propicie una mayor transparencia y responsabilidad, al registrar y dar cuenta de la utilización de los recursos que se encomiendan a los organismos de las Naciones Unidas, y aumente la comparabilidad. La introducción de las IPSAS conllevará muchos cambios, en particular la manera en que se rinde cuentas de los recursos y se presentan informes sobre su utilización y el sistema de información en que ello se basa. La formación y el aumento de capacidades en distintos niveles de la Organización constituyen elementos esenciales para aplicarlas eficazmente. El liderazgo dinámico de los órganos rectores y los directivos superiores y los niveles adecuados de inversión son factores clave para obtener buenos resultados. 2. La fórmula que se utiliza para calcular las contribuciones de los Estados Miembros que se incorporan a la Organización en el curso del bienio fue fijada en la Resolución 26 C/23.1, párrafos b) y c), y confirmada en la Resolución 28 C/24.1, párrafo d), para Según esta fórmula, la contribución de Singapur correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007 asciende a dólares, al tipo de cambio constante de 0,869 euros por dólar estadounidense. 3. La cláusula 5.2 del Reglamento Financiero estipula que las contribuciones que incumban a los nuevos Estados Miembros para el ejercicio económico en que ingresan en la Organización debería deducirse de la contribución de los Estados Miembros correspondiente al ejercicio económico siguiente. 4. Al aprobar la Resolución 28 C/24.32, párrafo 1 a) iii), la Conferencia General, en previsión del retorno de alguno de los Estados que se retiraron de la Organización a fines de 1984 y fines de 1985, expresó su intención de disociar el trato que había de darse a las contribuciones de esos tres Estados, en caso de que se reincorporaran, y las contribuciones de los otros nuevos Estados Miembros. 5. Teniendo presente esta intención, en sus Resoluciones 29 C/74 y 32 C/49 la Conferencia General aceptó las propuestas formuladas por el Director General para utilizar las contribuciones del Reino Unido y los Estados Unidos de América para el periodo en que se reincorporaron a la Organización. 6. Ahora el Director General propone aplicar un método similar para Singapur y crear una Cuenta Especial para las IPSAS con miras a la utilización de la contribución de Singapur correspondiente a Reglamento especial 7. De conformidad con lo dispuesto en las cláusulas 6.6 y 6.7 del Reglamento Financiero de la UNESCO, el Director General adjunta al presente documento el Reglamento Financiero Especial que regirá el funcionamiento de la Cuenta Especial para las IPSAS. Proyecto de resolución 8. En consonancia con esa propuesta, la Conferencia General podría aprobar el siguiente proyecto de resolución:

3 pág. 2 La Conferencia General, 1. Habiendo examinado el documento 34 C/45 y las propuestas que en él figuran, 2. Acoge con beneplácito el regreso a la UNESCO de Singapur a partir del 8 de octubre de 2007, y toma nota de que aportará una contribución de dólares estadounidenses correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007; 3. Consciente del deseo de los Estados Miembros de proporcionar recursos suficientes para llevar a cabo la considerable cantidad de trabajo durante el periodo a fin de lograr la aplicación eficaz y oportuna de las IPSAS, 4. Invita al Director General a crear una Cuenta Especial para las IPSAS con miras a acreditar la contribución de Singapur de dólares, y toma nota del correspondiente Reglamento Financiero Especial anexo a la presente resolución; 5. Decide a este efecto suspender la aplicación de la cláusula 5.2 del Reglamento Financiero.

4 Anexo ANEXO Cuenta Especial para la aplicación de las IPSAS (comprendida la contribución de Singapur a la UNESCO correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007) Artículo 1 - Creación de una Cuenta Especial 1.1 De conformidad con el párrafo 6 del Artículo 6 del Reglamento Financiero de la UNESCO, por las presentes disposiciones se crea la Cuenta Especial para la aplicación de las IPSAS y la utilización de la contribución de Singapur para el periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007, en adelante denominada la Cuenta Especial para la aplicación de las IPSAS. 1.2 La gestión de dicha Cuenta Especial se regirá por las disposiciones siguientes. Artículo 2 - Ejercicio financiero El ejercicio financiero corresponderá al de la UNESCO. Artículo 3 - Finalidad La Cuenta Especial se utilizará para financiar las actividades necesarias para la aplicación eficaz de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS). Artículo 4 - Ingresos Los ingresos de la Cuenta Especial para la aplicación de las IPSAS estarán constituidos por: a) la contribución de Singapur correspondiente al periodo comprendido entre el 8 de octubre y el 31 de diciembre de 2007; b) las cantidades procedentes del Presupuesto Ordinario de la Organización que determine la Conferencia General; c) todas las subvenciones, dotaciones, donaciones y legados que le sean asignados para fines que concuerden con el objetivo de la Cuenta Especial; d) los ingresos varios, comprendidos los intereses devengados por las inversiones a las que se refiere el Artículo 7. Artículo 5 - Gastos Se cargarán a la Cuenta Especial los gastos correspondientes a la finalidad enunciada en el Artículo 3, comprendidos los gastos administrativos específicamente relacionados con ésta. Artículo 6 - Contabilidad 6.1 La Contraloría de la UNESCO llevará los libros de contabilidad que sean necesarios. 6.2 Todo saldo no utilizado al final de un ejercicio se arrastrará al ejercicio siguiente. 6.3 Las cuentas de la Cuenta Especial se someterán al Auditor Externo de la UNESCO para su comprobación, junto con las demás cuentas de la Organización.

5 Anexo pág Las contribuciones en especie se registrarán aparte y no en la Cuenta Especial. Artículo 7 - Inversiones 7.1 El Director General estará facultado para efectuar inversiones a corto plazo con los fondos que la Cuenta Especial tenga en su haber. 7.2 Los intereses devengados por esas inversiones se acreditarán en la Cuenta Especial. Artículo 8 - Cierre de la Cuenta Especial El Director General decidirá cerrar la Cuenta Especial cuando estime que ha dejado de ser necesaria e informará al Consejo Ejecutivo al respecto. Artículo 9 - Disposición general Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Cuenta Especial se administrará con arreglo al Reglamento Financiero de la UNESCO. Este documento ha sido impreso en papel reciclado