BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES SENADO X LEGISLATURA. 12 de junio de 2015

Transcripción

1 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES Núm de junio de 2015 Pág. 1 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra (621/000126). Texto aprobado por el Senado. BOCG_D_10_540_3619 Proposición de Ley de Autoconsumo de energía (622/000015). Proposiciones de Ley alternativas. BOCG_D_10_540_3617 II. MOCIONES MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a fomentar el relevo generacional en el sector agrario (662/000196). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3624 Del GRUPO PARLAMENTARIO VASCO EN EL (EAJ-PNV), por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui (662/000197). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3626 Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para modificar la aplicación en nuestro país de la Política Agrícola Común (PAC) (662/000198). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3625 Del GRUPO PARLAMENTARIO ENTESA PEL PROGRÉS DE CATALUNYA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de investigación, desarrollo e innovación (671/000174). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3620 Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas de apoyo a la familia y a la infancia (671/000175). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3621 Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para impulsar un sistema educativo estable y de calidad (671/000176). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3622 Del GRUPO PARLAMENTARIO CATALÁN EN EL CONVERGÈNCIA I UNIÓ, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para potenciar el deporte aficionado y sin ánimo de lucro (671/000177). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3623 cve: BOCG_S_10_540 MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN

2 Pág. 2 III. AUTORIZACIONES CONVENIOS Y ACUERDOS DE COOPERACIÓN ENTRE COMUNIDADES AUTÓNOMAS Convenio marco de colaboración y apoyo mutuo entre las Comunidades Autónomas del Principado de Asturias y de Galicia en materia de protección civil y gestión de emergencias (592/000015). Conocimiento por el Pleno. BOCG_D_10_540_3618 IV. OTRAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS PONENCIAS DE ESTUDIO CONSTITUIDAS EN EL SENO DE LAS COMISIONES Ponencia de estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España, constituida en el seno de la Comisión de Entidades Locales (543/000007). Acuerdo del Pleno. BOCG_D_10_540_3628 INFORMES DE LA COMISIÓN DE PETICIONES Informe sobre la actuación de la Comisión en el período ordinario de sesiones de septiembre a diciembre de 2014 (870/000031, 870/000068, 870/000096, 870/000112, 870/000128, 870/000150, 870/000178, 870/ a 870/ y 871/000006). Informe de la Comisión. BOCG_D_10_540_3616 cve: BOCG_S_10_540 D. L.: M / ISSN:

3 Pág. 3 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra. (621/000126) (Cong. Diputados, Serie A, núm. 147 Núm. exp. 121/000147) TEXTO APROBADO POR EL El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha aprobado el Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 28/1990, de 26 de diciembre, por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, sin introducir variaciones en el texto remitido por el Congreso de los Diputados, que aparece publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, Senado, número 532, de fecha 1 de junio de Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

4 Pág. 4 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proposición de Ley de Autoconsumo de energía. (622/000015) PROPOSICIONES DE LEY ALTERNATIVAS Al no haberse presentado proposiciones de ley alternativas a la Proposición de Ley de Autoconsumo de energía, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, la citada proposición de ley está en condiciones de ser incluida en el orden del día de alguna de las siguientes sesiones plenarias, a efectos del trámite de toma en consideración. Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 11 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

5 Pág. 5 II. MOCIONES MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL, por la que se insta al Gobierno a fomentar el relevo generacional en el sector agrario. (662/000196) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha aprobado la moción número 196, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, por la que se insta al Gobierno a fomentar el relevo generacional en el sector agrario, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a fomentar el relevo generacional en el sector agrario facilitando la entrada de agricultores adecuadamente formados y suprimiendo las trabas que existen hoy en día para el acceso de los jóvenes a la actividad agraria contribuyendo con ello, a hacer que el campo sea más rentable y atractivo para los jóvenes y para potenciar aún más el sector agrario en nuestro país con el fin de que no abandonen la vida rural y de garantizar la continuidad del campo.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

6 Pág. 6 II. MOCIONES MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO VASCO EN EL (EAJ-PNV), por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui. (662/000197) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha rechazado la moción número 197, del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV), por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, con la incorporación de las enmiendas de los Grupos Parlamentarios Mixto y Entesa pel Progrés de Catalunya, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Preparar un plan de divulgación explicando la verdadera historia de la Marcha Verde propiciada por Marruecos para ocupar el Sahara español, en noviembre de 1975, y que, pese a la Resolución 3458 B, del 10 de diciembre de 1975, de las Naciones Unidas, que ratificaba los planes de la ONU propiciando el ejercicio del derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, actualmente la situación sigue sin resolverse. 2. Que dé instrucciones para que el representante de España en el Consejo de Seguridad plantee en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas el cumplimiento de la Resolución 3458 B, del 10 de diciembre de 1975, de Naciones Unidas, que ratificaba el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, y las resoluciones subsiguientes, especialmente la Resolución 2218, de 28 de abril de 2015, que en sus apartados séptimo y octavo: 7. Exhorta a las partes a que continúen las negociaciones bajo los auspicios del Secretario General, sin condiciones previas y de buena fe, teniendo en cuenta los esfuerzos realizados desde 2006 y los acontecimientos posteriores, con miras a lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y haciendo notar la función y las obligaciones que incumben a las partes a este respecto. 8. Invita a los Estados Miembros a que presten la asistencia adecuada para esas conversaciones, así como la asunción por parte de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) de la misión de velar porque Marruecos respete los Derechos Humanos de la población saharaui en los territorios ocupados. 3. Que el Gobierno trabaje intensamente con los Gobiernos de Francia, Marruecos y los demás países que conforman el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas con objeto de llevar cve: BOCG_D_10_540_3626

7 Pág. 7 adelante esta Resolución de 1975 incumplida y las resoluciones subsiguientes especialmente la 2218, de 28 de abril de Que España denuncie la Declaración de principios entre España, Marruecos y Mauritania sobre el Sáhara Occidental, firmada en Madrid el 14 de noviembre de 1975 y que se publiquen los anexos secretos a la misma.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

8 Pág. 8 II. MOCIONES MOCIONES ANTE EL PLENO Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para modificar la aplicación en nuestro país de la Política Agrícola Común (PAC). (662/000198) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha rechazado la moción número 198, del Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para modificar la aplicación en nuestro país de la Política Agrícola Común (PAC), con el siguiente texto: «El Pleno del Senado insta al Gobierno a: 1. Iniciar los trabajos necesarios para modificar el modelo de aplicación de la Política Agrícola Común (PAC) en España, de forma que, en la revisión del modelo, prevista en los Reglamentos de la Unión Europea para el año 2016, se dé respuesta a la realidad productiva y social de los distintos sectores agrarios españoles, contemplándose, entre otras, las siguientes medidas: a) Fijar un techo de ayudas por explotación de euros, descontados los gastos de empleo que genere la explotación. b) Ampliar las ayudas acopladas hasta alcanzar el 15 %, dedicando una especial atención a los cultivos más sensibles y a la mejora de las ayudas a la ganadería. c) Revisar la definición de agricultor activo. d) Revisar la definición de la superficie elegible. e) Establecer criterios para que las zonas con limitaciones naturales reciban fondos complementarios. 2. Impulsar la derogación de las decisiones legislativas nacionales no contempladas en el acervo legislativo europeo, con especial referencia a las exigencias que sobre el régimen de tenencia de la tierra se establecieron. 3. Adoptar las medidas precisas para garantizar una aplicación equitativa y homogénea de la Política Agrícola Común (PAC) a nivel nacional.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

9 Pág. 9 II. MOCIONES MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO ENTESA PEL PROGRÉS DE CATALUNYA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de investigación, desarrollo e innovación. (671/000174) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 9 de junio de 2015, ha aprobado la propuesta de modificación de los Grupos Parlamentarios Popular en el Senado, Socialista, Catalán en el Senado Convergència i Unió, Entesa pel Progrés de Catalunya, Vasco en el Senado (EAJ-PNV) y Mixto, a la moción consecuencia de interpelación número 174, del Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de investigación, desarrollo e innovación, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Desarrollar en todos sus términos la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación especialmente en lo que se refiere al personal de investigación, estableciendo un marco estable que permita desarrollar la nueva carrera investigadora que prevé la misma. 2. Crear la Agencia Estatal de Investigación. 3. Reducir la carga burocrática de los centros de investigación y los Organismos Públicos de Investigación (OPIS), simplificando y mejorando los procedimientos. 4. Incrementar de manera progresiva los recursos económicos destinados a l+d+i, en el marco de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Mejorar el sistema de gobernanza del sistema público de I+D+i, basándose en los principios de coparticipación, concertación, corresponsabilidad y cofinanciación entre el Estado y las Comunidades Autónomas. 6. Seguir fomentando estrategia de captación de talento de la comunidad científica en el exterior dentro de los programas ya establecidos de ayudas al personal para permanencia en nuestro país de forma estable y de los programas de ayudas específicas a los investigadores. 7. Seguir promoviendo la superación de los déficits en investigación aplicada y transferencia tecnológica de las Universidades.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

10 Pág. 10 II. MOCIONES MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas de apoyo a la familia y a la infancia. (671/000175) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 9 de junio de 2015, ha rechazado la moción consecuencia de interpelación número 175, del Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas de apoyo a la familia y a la infancia, con la incorporación de la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Situar la lucha contra la pobreza y la exclusión social en el centro de la agenda política, aprobando un plan de lucha contra la pobreza y la exclusión social con medidas eficaces capaces de dar respuesta a dichas necesidades, dotado económicamente de manera suficiente para garantizar la eficacia de las medidas que se acuerden. 2. Aprobar un pacto por la infancia, acordado con las fuerzas políticas, las Comunidades Autónomas y las organizaciones de defensa de los derechos de la infancia, a través del cual todos nos impliquemos para avanzar en la protección de los derechos de niñas y niños. 3. Elaborar, de manera urgente, un plan de lucha contra la pobreza y la exclusión social de la infancia, con medidas eficaces orientadas a romper el ciclo de las desventajas para brindar a los niños y niñas la protección más eficaz contra la pobreza y la exclusión, que cuente con la dotación suficiente para el cumplimiento de sus fines. El plan incluirá: a) Mejorar las rentas familiares: subida del Salario Mínimo Interprofesional (SMI), extender la protección por desempleo, incrementar las prestaciones por hijo a cargo, de forma que las familias con hijos a cargo, tengan capacidad para el acceso a las necesidades básicas, con especial atención a aquellas que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, como son las monoparentales y las que cuentan con personas con discapacidad entre sus miembros. b) Un marco común para garantizar plenamente la realización de los derechos de la infancia en todo el territorio nacional acordado en las conferencias sectoriales de educación y asuntos sociales, así como en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. c) Medidas para impedir los efectos negativos de los recortes y reformas en sanidad en la atención sanitaria que reciben los niños y las niñas; y evitar las consecuencias de los recortes de la inversión pública y reformas en el derecho a la educación de los niños y las niñas. cve: BOCG_D_10_540_3621

11 Pág. 11 d) El refuerzo de los servicios sociales para que puedan responder a la actual situación de la infancia, incluyendo la atención a los niños que han vivido desahucios y a los que residen en viviendas inadecuadas, proporcionando vivienda alternativa. 4. Mejorar las estrategias de inclusión activa abordando la formulación de una política de garantía de ingresos común en todo el Estado, vinculada a la activación para el empleo, que permita garantizar unos mínimos de subsistencia a todos los ciudadanos. Para ello, es necesaria una reordenación integral de las distintas prestaciones con el objetivo de mejorar su cobertura, se establecerá con más claridad el ámbito de aplicación y se introducirán nuevos elementos de protección si fuera necesario. 5. Recuperar la aplicación plena de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, rectificando las modificaciones realizadas por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, entre ellas el recorte en la prestación por cuidados en el entorno familiar, la eliminación de las cotizaciones a la Seguridad Social de las cuidadoras no profesionales a cargo del sistema; la disminución de la intensidad de las prestaciones; el régimen de incompatibilidades. Modificar el actual sistema de copago que ha supuesto un importante incremento de la participación económica de los usuarios del Sistema. Establecer unos criterios justos y equitativos, que garanticen el derecho a un nivel suficiente de cobertura, independientemente del lugar de residencia, y que impida a las Comunidades Autónomas fijar condiciones de copago más restrictivas para los beneficiarios. Reponer el nivel acordado e incrementar la aportación correspondiente al nivel mínimo de financiación hasta alcanzar la cuantía suficiente para hacer efectivos los derechos que garantizaba, en su redacción original, la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Mantener los principios inspiradores de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, singularmente en lo relativo a la configuración del Sistema como una red de utilización pública, así como a la universalidad, equidad y accesibilidad, que se han visto gravemente afectadas. 6. Recuperar el Plan Concertado de servicios sociales destinado a los Ayuntamientos y Corporaciones Locales, reintegrando la totalidad de la dotación presupuestaria que tenía en 2011, para que puedan atender las demandas de servicios sociales públicos de sus ciudadanos, y devolver a las entidades locales las competencias en materia de servicios sociales. Derogar la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local que, además de vulnerar el principio de autonomía local constitucionalmente garantizado e interferir en su funcionamiento democrático, perjudica a los ciudadanos que van a disponer de menos servicios, más caros y menos eficientes. En concreto, derogar la Disposición Transitoria Segunda, para permitir la continuidad de los Servicios Sociales Municipales, de promoción de la igualdad de oportunidades y la prevención de la violencia contra la mujer, despejando las incertidumbres que se ciernen sobre los servicios de cercanía, que atienden a más de 8,5 millones de personas. Elaborar un marco estatal de referencia que configure el Sistema Público de Servicios Sociales y que, con respeto al marco competencial y teniendo en cuenta un nivel de atención primaria gestionado desde la proximidad por la Administración Local, pueda ordenar unas prestaciones mínimas garantizadas para todos los ciudadanos (incluyendo la gestión y las prestaciones de la Ley de Dependencia), así como unos criterios básicos en materia de calidad en la atención. 7. Adoptar, en coordinación con las Comunidades Autónomas en el marco de sus competencias, las medidas necesarias para garantizar los derechos de las personas con discapacidad, así como para la mejora de su calidad de vida, y en concreto: a) Fomentar su acceso al empleo mediante la aprobación de una nueva regulación legal del empleo para las personas con discapacidad, el apoyo a los centros especiales de empleo, la reposición de los recursos destinados a las políticas activas de empleo, y el cumplimiento de los porcentajes de reserva de empleo establecidos para personas con discapacidad, tanto en el sector público como en la empresa privada. cve: BOCG_D_10_540_3621

12 Pág. 12 b) Garantizar una educación inclusiva para todo el alumnado, con las adaptaciones y apoyos que requieran aquellos que presenten necesidades especiales. c) Dotar económicamente el Plan de Acción para las Personas con Discapacidad, con la financiación necesaria para el cumplimiento de sus fines. d) Adoptar las medidas necesarias para impulsar la accesibilidad universal en entornos, productos y servicios para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad, con la dotación económica necesaria. e) Remitir a las Cortes Generales, en el plazo más breve posible, un proyecto de ley para dar cumplimiento al artículo 12 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en lo relativo al ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las demás en todos los aspectos de la vida. 8. Modificar lo establecido en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, para declarar inembargable la renta activa de inclusión, las prestaciones de Servicios Sociales, las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, las del Plan Prepara, la renta agraria y el subsidio para trabajadores eventuales del Régimen Especial Agrario, los subsidios por desempleo, las ayudas y becas al estudio, y otras análogas a estas. De esta forma evitaremos que estas prestaciones, de carácter netamente social, se utilicen para saldar deudas con terceros y no se dediquen a cubrir la necesidad para las que son concedidas. 9. Aprobar urgentemente un plan contra la pobreza energética que contenga medidas de mejora de la eficiencia energética en construcciones residenciales y medidas para contribuir a la mejora de renta de las familias enmarcadas en la política social, junto con una modificación de la legislación que aborde de forma inmediata: a) La definición de la pobreza energética sobre la base de aquellos consumidores vulnerables que deban destinar más de un diez por ciento de su renta al consumo energético. b) La existencia de una tarifa social asequible para la población vulnerable en cada uno de los suministros energéticos de ámbito doméstico. La tarifa no debe tener en cuenta las fluctuaciones del mercado sino la renta de las personas y la capacidad para hacer frente a la factura. Su financiación se realizará a través de los Presupuestos Generales del Estado. c) La imposibilidad de que las empresas interrumpan el suministro energético destinado a la climatización de la vivienda durante los meses fríos a las personas en situación de pobreza energética. 10. Desarrollar iniciativas que permitan el incremento de la participación de las rentas del trabajo en el Producto Interior Bruto (PIB).» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

13 Pág. 13 II. MOCIONES MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para impulsar un sistema educativo estable y de calidad. (671/000176) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 9 de junio de 2015, ha rechazado la moción consecuencia de interpelación número 176, del Grupo Parlamentario Socialista, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para impulsar un sistema educativo estable y de calidad, con el siguiente texto: «El Senado insta al Gobierno a: 1. Impulsar un sistema educativo estable, de calidad, y, a la vez, recuperar la equidad perdida, ampliando el sentido constitucional del derecho a la educación como derecho universal, garantizando la igualdad de oportunidades y recuperando un sistema de becas como derecho. En el mismo sentido, revisar el sistema de ayudas y el de precios públicos, incluidas las tasas universitarias, para permitir el acceso o la continuidad de los estudios al alumnado con independencia de su situación económica. 2. Fortalecer la cooperación institucional con las Comunidades Autónomas y la comunidad educativa. En el mismo sentido, revitalizar los instrumentos de participación cívica y, en especial, los consejos escolares, haciendo efectiva la participación de todos los elementos que los integran y el derecho a intervenir en la gestión y control de los centros educativos. 3. Garantizar una financiación adecuada con un suelo común, en el 5 % del Producto Interior Bruto (PIB), y ampliarlo a un 7 % del Producto Interior Bruto (PIB) en un período de 8 años, en el conjunto de las administraciones públicas. 4. Reforzar el compromiso con la educación pública, garantizando una oferta suficiente de plazas públicas entre los 0 y los 18 años. Extender la cobertura educativa en dos direcciones: en relación a la educación de 0 a 3 años, en el primer ciclo de educación infantil, y en el aumento de nuestra tasa de titulación en etapas postobligatorias, especialmente en la formación profesional. 5. Asegurar la educación inclusiva y el reconocimiento de la diversidad en una escuela pública laica, que eduque en valores democráticos y de ciudadanía. Debiendo integrarse en su currículo la enseñanza de los valores públicos que consideramos la base de nuestra ciudadanía, y deben ser cursados por todo el alumnado. Establecer las reformas necesarias del marco legal actual y de acuerdos establecidos anteriormente, incluidos los de carácter internacional, para promover que ni en el currículo ni en el horario escolar se implanten enseñanzas confesionales. cve: BOCG_D_10_540_3622

14 Pág. 14 En este sentido, recuperar también en el currículo la formación ético-cívica que vele por el aprendizaje de conocimientos, por capacidades y actitudes esenciales en relación con la democracia, la justicia, la igualdad, los derechos civiles, contribuyendo a involucrar a los estudiantes en un sentido de la ciudadanía cívico y responsable. 6. Implantar un nuevo modelo de profesionalización del profesorado basado en un sistema de contrato en prácticas de formación para postgraduados universitarios, en el que formación práctica y sistemas de acceso estén relacionados y sigan un criterio progresivo. Impulsar un estatuto docente, negociándolo con las Comunidades Autónomas y con las organizaciones sindicales representativas del profesorado, a fin de definir cómo será la progresión del sistema de acceso, la evolución de la carrera docente y cómo se organiza la entrada y salida de la vida laboral de los docentes. 7. Dotar de medios a la universidad para la docencia, la investigación y la transferencia de conocimientos, así como recuperar el diálogo con sus representantes institucionales. Garantizar un marco de financiación estable que asegure la calidad, la suficiencia y la equidad, y promueva también su eficacia, su eficiencia y su transparencia, de todas las universidades públicas.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

15 Pág. 15 II. MOCIONES MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN Del GRUPO PARLAMENTARIO CATALÁN EN EL CONVERGÈNCIA I UNIÓ, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para potenciar el deporte aficionado y sin ánimo de lucro. (671/000177) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha rechazado la moción consecuencia de interpelación número 177, del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para potenciar el deporte aficionado y sin ánimo de lucro, con el siguiente texto: «El Senado constata la necesidad de revisar las políticas que inciden sobre el deporte aficionado, con el fin de potenciarlo. Por ello, insta al Gobierno a: Apoyar las políticas e iniciativas adoptadas por las Comunidades Autónomas en materia de deporte, lo cual exige respetar plenamente sus competencias. Impulsar la modificación del sistema de la licencia deportiva única, recuperando el modelo anterior a la aprobación de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, con el fin de respetar la magnífica labor que vienen realizando las Federaciones autonómicas en la difusión y apoyo al deporte, así como su régimen económico. Reducir el tipo impositivo del IVA del tipo general del 21 % al tipo reducido del 8 % aplicable a los servicios prestados a personas físicas que practiquen el deporte o la educación física en cualquier tipo de instalaciones deportivas y clubes náuticos o que practiquen deportes de nieve y aventura. Garantizar el cumplimiento del compromiso acordado en el Congreso de los Diputados de revisar la normativa del Impuesto sobre Sociedades que afecta, entre otros, a los clubes deportivos y pequeñas entidades deportivas sin ánimo de lucro, con el fin de eximirles de la presentación de la declaración de este impuesto y de adecuar su tratamiento fiscal respecto a las actividades complementarias que realizan, con el fin de evitar que un exceso de carga burocrática y fiscal amenace el desarrollo de su actividad y les lleve al cierre. Abordar una revisión de la normativa laboral que afecta a los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro con el fin de establecer un sistema especial de la Seguridad Social, exento de cotización aplicable a aquellas personas cuyo trabajo por cuenta ajena, en atención a su cve: BOCG_D_10_540_3623

16 Pág. 16 retribución, pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio fundamental de vida, siempre que los ingresos no alcancen el salario mínimo interprofesional. Adoptar las medidas legislativas necesarias con el fin de simplificar las gestiones burocráticas para las entidades deportivas sin ánimo de lucro derivadas de la aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.» Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

17 Pág. 17 III. AUTORIZACIONES CONVENIOS Y ACUERDOS DE COOPERACIÓN ENTRE COMUNIDADES AUTÓNOMAS Convenio marco de colaboración y apoyo mutuo entre las Comunidades Autónomas del Principado de Asturias y de Galicia en materia de protección civil y gestión de emergencias. (592/000015) CONOCIMIENTO POR EL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha tomado conocimiento de la celebración del Convenio marco de colaboración y apoyo mutuo entre las Comunidades Autónomas del Principado de Asturias y de Galicia en materia de protección civil y gestión de emergencias (publicado en el BOCG, Senado, número 328, de fecha 26 de marzo de 2014), conforme a lo previsto en el artículo de la Constitución y 137 del Reglamento del Senado. Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

18 Pág. 18 IV. OTRAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS PONENCIAS DE ESTUDIO CONSTITUIDAS EN EL SENO DE LAS COMISIONES Ponencia de estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España, constituida en el seno de la Comisión de Entidades Locales. (543/000007) ACUERDO DEL PLENO El Pleno del Senado, en su sesión número 74, celebrada el día 10 de junio de 2015, ha aprobado el Informe de la Ponencia de estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España, constituida en el seno de la Comisión de Entidades Locales sin introducir modificaciones en el mismo, publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, Senado, número 505, de fecha 17 de abril de Lo que se publica para general conocimiento. Palacio del Senado, a 10 de junio de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN:

19 Pág. 19 IV. OTRAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS INFORMES DE LA COMISIÓN DE PETICIONES Informe sobre la actuación de la Comisión en el período ordinario de sesiones de septiembre a diciembre de (870/000031, 870/000068, 870/000096, 870/000112, 870/000128, 870/000150, 870/000178, 870/ a 870/ y 871/000006) INFORME DE LA COMISIÓN En el curso de la sesión celebrada el día 9 de junio de 2015, la Comisión de Peticiones aprobó el Informe correspondiente a las actividades desarrolladas en el período de sesiones comprendido entre los días 1 septiembre y 31 de diciembre de Conforme a lo dispuesto en el artículo 195 del Reglamento del Senado, la Comisión de Peticiones acordó en esa misma sesión elevar a la Presidencia de la Cámara el informe de referencia, donde se ofrece relación de peticiones presentadas, de las decisiones que se adoptaron sobre las mismas y de las contestaciones recibidas de las autoridades a que se trasladaron. Durante el período de sesiones a que se contrae el presente informe, la Comisión ha recibido un total de 45 peticiones. Como en informes anteriores, se acompaña la relación nominal de los peticionarios, número de petición e indicación sumaria de su contenido. Dichas peticiones han dado lugar a los trámites siguientes, cuya totalidad no coincide con la de peticiones presentadas, puesto que una misma petición da lugar, en algunos casos, a dos o más trámites simultáneos o sucesivos y, por otra parte, las peticiones recibidas después de la última reunión de la Comisión, previa a las vacaciones parlamentarias, son estudiadas en el siguiente período de sesiones: Archivo (sin perjuicio de dar conocimiento a los peticionarios, si hay en el escrito datos que lo permitan), por no tener carácter de petición, faltarles las indicaciones indispensables para conocer su objeto, no tener otra finalidad que su conocimiento por la Comisión o tratarse de reiteraciones en temas ya resueltos anteriormente por la Comisión, sin que se aporte ningún elemento de juicio nuevo: 9. Traslado a Departamentos Ministeriales: Justicia 1 Interior 1 Presidencia 1 Asuntos Exteriores y de Cooperación 2 Defensa 2 Empleo y Seguridad Social 1 Educación, Cultura y Deporte 3 Hacienda y Administraciones Públicas 1 cve: BOCG_D_10_540_3616

20 Pág. 20 Traslado a otros Organismos Ayuntamiento de Málaga 2 Ayuntamiento de Alcorcón 3 Ayuntamiento de Cardedeu 1 Comunidad Autónoma de Madrid 4 Comunidad Autónoma de Aragón 1 Consejo General del Poder Judicial 3 Tribunal de Cuentas 1 Defensor del Pueblo Andaluz 1 Durante el período de tiempo que comprende el presente informe se han recibido respuestas a las siguientes peticiones, que se habían tramitado remitiéndolas a distintos Organismos: 870/132/2, 870/139/3, 870/142/3, 870/143/2, 870/144/2, 870/145/2, 870/146/2, 870/150/2, 870/151/2, 870/152/2, 870/153/2, 870/154/2, 870/156/2, 870/157/2, 870/159/2, 870/159/3, 870/160/3, 870/161/2, 870/162/2, 870/163/2, 870/164/2, 870/165/2, 870/167/2, 870/168/2, 870/169/2, 870/170/2, 870/171/2, 870/172/2, 870/173/2 y 870/175/2. Dado el número de peticiones que deben trasladarse a otros organismos, la Comisión se ha preocupado del seguimiento de las mismas y a dicho efecto se cuenta con expedientes individuales de cada petición, siempre actualizados, que permiten consultar y conocer en todo momento el estado de su tramitación. Palacio del Senado, 9 de junio de La Presidenta de la Comisión de Peticiones, María del Carmen Leyte Coello. PETICIONES RECIBIDAS 870/000031/0018 SILVIO ALEJANDRO GONZÁLEZ ABAD 870/000068/0003 DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN LA RIOJA 870/000096/0002 ABDELOUAHID EL HAIMOUD EL AHRACH 870/000096/0003 ABDELOUAHID EL HAIMOUD EL AHRACH 870/000112/0007. MARTA FONFRÍA ECHEVARRÍA 870/000128/0003 DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ARAGÓN Acuse de recibo de la comunicación de la Comisión de Peticiones en relación con su petición de concesión de una audiencia para plantear las demandas expuestas ante la Junta General del Principado de Asturias en relación con supuestas irregularidades referidas al Instituto Social de la Marina (ISM), y solicitud de contestación a la misma. Remisión de la documentación complementaria presentada por Dña. María Felisa de la Cruz Ibáñez Araujo, mediante la que reitera su petición de intervención para solucionar la asignación en el catastro de parte de la superficie de una finca propiedad del padre de la peticionaria a otro propietario. Documentación complementaria a su petición de mediación para esclarecer los hechos que le han llevado a su internamiento en prisión. Documentación complementaria a su petición de mediación para esclarecer los hechos que le han llevado a su internamiento en prisión. Solicitud de información relacionada con el tratamiento y tramitación de su petición relativa a la situación de indefensión en la que se encuentra como consecuencia de la actuación arbitraria y parcial, a su juicio, por parte del Ayuntamiento de Palencia en relación con la instrucción de un procedimiento administrativo sancionador. Remisión de la documentación presentada por D. Ernesto Pérez Muñoz, mediante la que reitera su petición de que se complemente su prestación por incapacidad laboral correspondiente a los meses de diciembre de 2012 y enero de cve: BOCG_D_10_540_3616

21 Pág /000150/0003 JOSÉ PIÑEIRO GONZÁLEZ 870/000178/0002 MARÍA JOSEFA DELEYTO DÍAZ 870/000178/0003 MARÍA JOSEFA DELEYTO DÍAZ 870/000178/0004 MARÍA JOSEFA DELEYTO DÍAZ 870/000180/0001 ESTRELA GÓMEZ VIÑAS 870/000181/0001 HILARIO SÁNCHEZ MARTÍN 870/000182/0001 ANA CASTILLO RUIZ 870/000183/0001 ANA CASTILLO RUIZ 870/000183/0002 ANA CASTILLO RUIZ 870/000184/0001 GABRIEL SÁNCHEZ REVUELTA 870/000185/0001 ASOCIACIÓN PARA LA DEFENSA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ARAGONESA 870/000186/0001 ANTONIO FERRER LLABRÉS 870/000186/0002 ANTONIO FERRER LLABRÉS 870/000186/0003 ANTONIO FERRER LLABRÉS 870/000187/0001 ISABEL VARA GARCÍA 870/000188/0001 AURELIO DE LA FUENTE SANTOS Reiteración de su petición en relación con la apertura de expediente y la separación del servicio por la pertenencia a la asociación Unión Democrática de la Guardia Civil. Documentación complementaria a su petición en relación con la guarda y custodia de sus hijos. Documentación complementaria a su petición en relación con la guarda y custodia de sus hijos. Documentación complementaria a su petición en relación con la guarda y custodia de sus hijos. Petición en relación con el régimen de visitas de los hijos de la peticionaria con su padre. Petición en relación con la deuda que se le reclama por parte de una compañía suministradora de agua. Petición de retirada de un cartel colocado en el colegio público Germans Corbella, de Cardedeu (Barcelona), que anima a tener una escuela sólo en catalán. Petición de apertura de una investigación en relación con las pintadas realizadas en un muro a la entrada de la localidad de Cardedeu (Barcelona). Reiteración de su petición de apertura de una investigación en relación con las pintadas realizadas en un muro a la entrada de la localidad de Cardedeu (Barcelona). Petición de mediación para que por parte del Defensor del Pueblo Andaluz se atiendan las cuestiones suscitadas por el peticionario sobre deficiencias en el funcionamiento de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María (Cádiz) en relación con determinado expediente. Petición de promoción de las iniciativas institucionales de control sobre las supuestas irregularidades existentes en la selección del personal del Tribunal de Cuentas. Petición en relación con su solicitud de asistencia jurídica consular como ciudadano europeo residente en Alemania. Documentación complementaria a su petición en relación con su solicitud de asistencia jurídica consular como ciudadano europeo residente en Alemania. Documentación complementaria a su petición en relación con su solicitud de asistencia jurídica consular como ciudadano europeo residente en Alemania. Petición de extensión a todas las familias de las ayudas personalizadas a alumnos con necesidad de apoyo educativo específico, con independencia del centro en el que estén escolarizados. Petición de subsanación de error en la fórmula matemática utilizada por la Consejería de Economía y Hacienda de la Comunidad de Madrid para el cálculo del valor corregido en la tasación de bienes inmuebles. cve: BOCG_D_10_540_3616

22 Pág /000189/0001 VÍCTOR MANUEL GÓMEZ GÓMEZ 870/000189/0002 VÍCTOR MANUEL GÓMEZ GÓMEZ 870/000190/0001 CÉSAR SOLVEIRA RODRÍGUEZ 870/000191/0001 ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE INTERNET (AUI) 870/000192/0001 ANA CASTILLO RUIZ 870/000193/0001 INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INSS). DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA 870/000194/0001 INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INSS). DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA 870/000195/0001 INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INSS). DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA 870/000196/0001 ANDRÉS GARCÍA TORRES 870/000196/0002 ANDRÉS GARCÍA TORRES Petición en relación con el proceso relativo a la construcción sin licencia de obras en una parcela del municipio de Málaga. Documentación complementaria a su petición en relación con el proceso relativo a la construcción sin licencia de obras en una parcela del municipio de Málaga. Petición de revocación de la compatibilidad para el ejercicio de la docencia reconocida por el Consejo General del Poder Judicial al Magistrado del Juzgado de Instrucción número 36 de Madrid. Petición de inclusión de diversas consideraciones durante la tramitación del Proyecto de Ley por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. Petición de investigación de los hechos que tuvieron lugar el día 11 de septiembre de 2014 cuando a la peticionaria le fue prohibido por parte del Inspector Jefe de la Policía Local de Ayuntamiento de Cardedeu (Barcelona) la exhibición de una bandera española durante la celebración de la Diada de Cataluña. Remisión de la documentación presentada por D. Ernesto Pérez Muñoz, mediante la que formula sendas peticiones de mediación para que por parte de la Jefatura de Intendencia de Asuntos Económicos (JIAE) de la Tercera Subinspección General del Ejército (3.ª SUIGE) le sea remitida copia de la nómina del mes de agosto de 2014; así como para que por parte del Servicio Aragonés de Salud se mantenga la prescripción de determinados fármacos por plazo de un año. Remisión de la documentación presentada por D. Ernesto Pérez Muñoz, mediante la que formula sendas peticiones de mediación para que por parte de la Jefatura de Intendencia de Asuntos Económicos (JIAE) de la Tercera Subinspección General del Ejército (3.ª SUIGE) le sea remitida copia de la nómina del mes de agosto de 2014; así como para que por parte del Servicio Aragonés de Salud se mantenga la prescripción de determinados fármacos por plazo de un año. Remisión de la documentación presentada por D. Ernesto Pérez Muñoz, mediante la que formula petición de mediación para que por parte de la Jefatura de Intendencia de Asuntos Económicos (JIAE) de la Tercera Subinspección General del Ejército (3.ª SUIGE) le sea reintegrada cierta cantidad que, a juicio del peticionario, le corresponde. Petición de protección diplomática como reparación a los daños causados por el proceso administrativo incoado por la Iglesia contra su persona. Documentación complementaria a su petición de protección diplomática como reparación a los daños causados por el proceso administrativo incoado por la Iglesia contra su persona. cve: BOCG_D_10_540_3616

23 Pág /000197/0001 MANUEL ALARCÓN PÉREZ 870/000198/0001 ASOCIACIÓN DE AFECTADOS POR ALQUILER SEGURO 870/000199/0001 SERGIO COLINA MARTÍN 870/000200/0001 SERGIO COLINA MARTÍN 870/000201/0001 JOSÉ JIMÉNEZ SOLER 870/000202/0001 ANA BELÉN LAGAR PARRA 870/000203/0001 ANA BELÉN LAGAR PARRA 870/000204/0001 RAÚL GARCÍA MORÁN 870/000205/0001 SOCIALISTAS POR TENERIFE 870/000206/0001 ASOCIACIÓN PARA LA DEFENSA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ARAGONESA Petición de promoción de una iniciativa parlamentaria para que se modifique la normativa que impide que puedan optar a la jubilación personas con cierta edad y número de años trabajados y cotizados a la Seguridad Social. Petición de regulación o inspección del sector inmobiliario en relación con las irregularidades detectadas en el procedimiento de reserva mediante pago de viviendas de alquiler. Petición de adopción de las medidas necesarias para garantizar que en los procesos de divorcio con descendencia, la identidad de género no se tome en consideración a la hora de establecer la custodia. Petición de aprobación de una ley integral contra la trata de personas y de transposición de la Directiva 2011/36/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2011, relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas. Petición de mediación para que la Dependencia Regional de Recaudación de la Delegación Especial de Madrid de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) ofrezca determinada información en relación con la tramitación de un expediente administrativo sancionador incoado contra el peticionario. Petición de requerimiento a la Unidad de Recaudación o de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón (Madrid) a fin de obtener información acerca de la demora en la recepción del documento de notificación de providencia de apremio en relación con determinado expediente incoado en virtud de procedimiento administrativo sancionador en materia de tráfico. Petición de requerimiento a la Unidad de Recaudación o de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón (Madrid) a fin de obtener información acerca de la demora en la recepción del documento de notificación de providencia de apremio en relación con el expediente número incoado en virtud de procedimiento administrativo sancionador en materia de tráfico. Petición de mediación para que la Subdirección General de Inspección del Ministerio del Interior ofrezca determinada información en relación con la tramitación de un expediente administrativo sancionador en materia de tráfico incoado contra el peticionario. Petición de realización de las gestiones oportunas encaminadas a la pérdida de la condición de Senador de D. Miguel Zerolo Aguilar. Peticion de adopción de las medidas necesarias para que los gastos de transporte y demás indemnizaciones que tienen los miembros de la Cámara queden sujetos a un régimen adecuado de justificación y control. cve: BOCG_D_10_540_3616

24 Pág /000207/0001 PEDRO ZAMBRANA MARTÍN 870/000208/0001 INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INSS). DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA 870/000209/0001 LUCINIO FERNÁNDEZ GIL Petición de mediación para que se dicten las instrucciones de requerimiento oportunas ante el Departamento de Recursos de Multas de Circulación del Ayuntamiento de Madrid a fin de recabar información relacionada con los motivos por los que la reclamación de responsabilidad patrimonial interpuesta por el peticionario contra los servicios públicos de dicho Ayuntamiento en materia de movilidad no ha sido trasladada al Departamento de Reclamaciones Patrimoniales. Remisión de la documentación presentada por D. Ernesto Pérez Muñoz, mediante la que formula petición de notificación por parte de la Delegación de Defensa en Aragón de la resolución de la Dirección General de Personal acerca del cobro de la parte proporcional de la paga extraordinaria del mes de junio de 2013 correspondiente a los meses de diciembre de 2012 y enero de Petición de información sobre el ámbito de reconocimiento de la titulación oficial de licenciado en Ciencias del Trabajo. cve: BOCG_D_10_540_ D. L.: M / ISSN: