Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados

Transcripción

1 Buena práctica implementada desde: 2016 Buenas Prácticas en la Seguridad Social Campaña de información y de sensibilización para los pasantes y aprendices en formación profesional sobre la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales Una práctica de la Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados Argelia Año de publicación:

2 2 Resumen La Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados (Caisse nationale des assurances sociales des travailleurs salariés CNAS) lleva a cabo desde 2016, una acción de envergadura nacional financiada por el fondo de prevención. Esta acción de formación y de sensibilización destinada a los pasantes y a los aprendices en formación profesional, tiene como objetivo una intervención temprana entre los futuros trabajadores inculcándoles los conocimientos y las buenas prácticas en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. Llevada a cabo por el personal responsable de la prevención en la CNAS en asociación con expertos en prevención contratados, esta campaña que se extenderá de 2016 a 2020, tiene como meta llegar a todo el dispositivo de formación profesional de Argelia que dispone de una red de más de establecimientos y estructuras que forman anualmente a más de alumnos. La CNAS considera que compartir con los futuros asegurados los conocimientos en el ámbito de la prevención, representa una inversión que puede traducirse a medio y largo plazo en la reducción de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales así como de los gastos que estos conllevan. Asunto o desafío Qué asunto o desafío aborda su buena práctica? Por favor, descríbalo brevemente. La nueva práctica se inscribe en el plan estratégico de la CNAS debido a la ausencia en los cursos de formación profesional de las competencias en prevención de los riesgos profesionales vinculados con el ejercicio de una profesión así como la incidencia humana y económica de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales que siguen siendo relativamente elevados entre los trabajadores jóvenes. Esta nueva práctica pretende preparar a los pasantes y a los aprendices que se encuentran en proceso de formación profesional, para que afronten mejor las carencias de la prevención en las condiciones de aprendizaje en los talleres y las condiciones de trabajo cuando siguen cursos de formación y en sus futuros empleos. Abordar el desafío Cuáles eran los principales objetivos del plan o estrategia para resolver el asunto o desafío? Enumere y describa brevemente los principales elementos del plan o estrategia, con particular hincapié en sus características innovadoras y los efectos buscados o esperados Los principales objetivos y los resultados esperados de esta práctica que apunta al acercamiento entre la formación profesional y el mundo laboral son los siguientes: proporcionar a los pasantes y a los aprendices que se encuentran en proceso de formación profesional, las herramientas para que comprendan su entorno laboral y los diversos medios de prevención así como para darles a conocer sus derechos y responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo y de medicina del trabajo;

3 3 formar a los profesores de los centros de formación en la problemática relativa a los riesgos profesionales que tienen repercusiones en las profesiones u ocupaciones y en los medios de prevención; reducir los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales entre los trabajadores jóvenes así como los gastos que estos representan para la seguridad social. Al término de esta acción de información y de sensibilización, el pasante o el aprendiz deberá estar en condiciones de saber lo que debe hacer, lo que puede hacer y sobre todo lo que no debe hacer en materia de seguridad y salud en el trabajo. Debe también tener la capacidad de reaccionar correctamente ante una situación de peligro implícito en su ocupación o profesión. Metas Cuáles fueron las metas cuantitativas y/o cualitativas o indicadores clave del rendimiento que se establecieron para el plan o estrategia? Por favor, descríbalo brevemente. El enfoque se orienta a integrar en el aprendizaje de cualquier profesión u ocupación, las competencias en materia de prevención relativas a cada una de las tareas que deben ejecutarse. Se trata de garantizar que los futuros trabajadores estén en condiciones de protegerse de los diferentes riesgos relacionados con el ejercicio de una profesión u ocupación. A tal efecto, la CNAS ha emprendido acciones y adoptado métodos que contribuirán al logro de sus objetivos estratégicos de participación en la promoción de la prevención. La estrategia innovadora aplicada para conseguir los objetivos, se articula en torno tres ejes principales: la información y la sensibilización de los pasantes y de los aprendices de los centros de formación profesional sobre la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales; la formación en seguridad y salud en el trabajo de los formadores de los centros de formación profesional mediante la constitución de puntos focales para la implementación de esta práctica; la elaboración y la edición de guías relativas a la prevención de los riesgos por profesión/sector de actividad, destinadas a los pasantes y aprendices de los centros de formación profesional. La nueva práctica aprobada por los servicios del sector de la formación profesional, organizados a nivel de los establecimientos y estructuras de este último, ha sido adaptada en función de la edad de los jóvenes, su nivel de instrucción y su experiencia profesional. La campaña se desarrolla bajo la responsabilidad los técnicos de la CNAS y de los expertos en prevención contratados (Convenios de prestación de servicios firmados con: el Institut National de la Prevention des Risques Professionnels (INPRP), el Organisme de Prévention des Risques Professionnels dans les activités du Batiment, des Travaux Publics et de l Hydraulique (OPREBATPH) y el Institut National du Travail (INT)): médicos del trabajo, ingenieros, etc., equipados con los medios didácticos idóneos. Los temas abordados tienen que ver con los riesgos a los que serán expuestos los futuros trabajadores según sus especialidades o en relación con sus futuras profesiones u ocupaciones. La campaña de información se referirá principalmente a los principios generales de la

4 4 prevención, las reglas de buena conducta en materia de prevención, la protección colectiva e individual y las nociones de primeros auxilios. A efectos de garantizar la perennidad de este enfoque y debido al número importante de pasantes y aprendices atendidos por los centros de formación profesional, se ha puesto en práctica un programa de formación de los formadores, con el fin de establecer una red de puntos focales en la CNAS que se hará cargo de los futuros pasantes y aprendices durante sus estudios. El programa de formación de los formadores que tendrá una duración de cinco días, se lleva a cabo en la estructura de acogida designada por el centro de formación para tal fin. Un certificado de aprobación o de participación es entregado a los formadores. Se elaboran guías de prevención de los riesgos por profesiones u ocupaciones de conformidad con la legislación en vigor, a fin de inculcar a los pasantes y aprendices una cultura de prevención de los riesgos profesionales. Evaluación de los resultados Se ha evaluado la buena práctica? Por favor, suministre datos sobre el impacto y los resultados de la buena práctica comparando los objetivos con el desempeño real, indicadores de antes y después y/u otros tipos de estadísticas o mediciones. Los recursos y los medios han sido utilizados de manera óptima para lograr los principales objetivos y obtener los resultados esperados. La campaña de información y de sensibilización es coordinada y controlada por la Dirección de Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la CNAS. Los pasantes y los aprendices pasan pruebas de evaluación de sus conocimientos en relación con los temas abordados. Los resultados consolidados de las pruebas de evaluación de los conocimientos están centralizados y son utilizados por los servicios de la CNAS. Los certificados relativos al cumplimiento del programa y al número de participantes debidamente firmados por el Director del establecimiento de formación profesional, son enviados a la CNAS. Asimismo, los expertos en prevención contratados envían un informe final a los servicios de la CNAS, después de cada actividad de formación de formadores. La evaluación periódica de esta campaña que durará cinco años ( ), se inscribe en un enfoque estructurado por cuanto se trata de un proyecto original e innovador. Esto ha permitido hacer un balance para eventualmente proceder a los ajustes necesarios. El enfoque tiene como objetivo evaluar la pertinencia de la actividad, las condiciones en las que se desarrolla y su repercusión en los pasantes y aprendices que se encuentran en proceso de formación profesional. Los cuestionarios aplicados antes de las sesiones de información y de sensibilización, ha permitido observar las modificaciones en las respuestas de los alumnos. Así, se demostró que la campaña se ha traducido en un aumento de los conocimientos en la materia. Hasta la fecha, la actividad centrada en los futuros trabajadores ha hecho posible la formación de pasantes y aprendices a través de 273 centros de formación profesional, la elaboración de dos guías de prevención de los riesgos por profesiones/sectores de actividad así como la formación en seguridad y salud en el trabajo de 218 formadores en los centros de formación profesional que constituyen los puntos focales de la CNAS ubicados en esos centros, lo que contribuirá a garantizar la perennidad de esta práctica.

5 5 Lecciones aprendidas A partir de la experiencia de la organización, mencione hasta tres factores que considera indispensables para reproducir esta buena práctica. Cite hasta tres riesgos de surgieron o podrían surgir con la implementación de esta práctica. Por favor, explique brevemente estos factores y/o riesgos. La primera lección es una mayor concienciación sobre la seguridad y la salud en el trabajo por parte de los pasantes y los aprendices. Se ha observado asimismo que la actividad ha tenido un efecto positivo en la percepción de los futuros trabajadores en relación con las cuestiones de seguridad y salud en el trabajo. Esta práctica puede ser reproducida muy fácilmente en otras instituciones de seguridad social. Esta se puede aplicar incluso en los locales de los centros de formación profesional. La condición es que el sector de la formación profesional la suscriba