ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO PROYECTO DE EXPLOTACION Y BENEFICIO DE MINERALES DE HIERRO ANGELITO VII PLAN DE CONTINGENCIA
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- María del Carmen Cárdenas Castro
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1 7. PLAN DE CONTINGENCIA ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 1
2 INDICE 7.1 GENERALIDADES. VII OBJETIVOS. VII POLÍTICA DE PROTECCIÓN.. VII RIESGOS Y PELIGROS COMUNES. VII PLAN DE CONTINGENCIA.. VII Plan de Lucha Contra Incendios..... VII Plan contra Accidente de Trabajo... VII Plan contra Derrumbes de Taludes. VII Plan Contra Derrame de Hidrocarburos en mina y planta y en vías de transporte de concentrado a puerto. VII Plan Contra Desastres Naturales: Sismos.. VII ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA EN CASO DE EMERGENCIA.. VII PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIA. VII EQUIPOS DE EMERGENCIA.. VII SEÑALIZACIONES VII-9 ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 2
3 CAPITULO VII PLAN DE CONTINGENCIA 7.1 GENERALIDADES El plan de contingencia se presenta para hacer frente a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente debido a situaciones de origen natural o producto de actividades humanas, situaciones no previsibles que están en directa correlación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área del proyecto y del proceso productivo. La implementación y la ejecución del plan de contingencia involucran a todo el personal del proyecto para lo cual se contará con equipos para hacer frente a situaciones de emergencia. 7.2 OBJETIVOS Prever, asistir y restaurar los posibles daños accidentales a la población, los ecosistemas, la fauna y las actividades económicas de la zona de influencia del proyecto. Proteger la vida humana, los recursos naturales y bienes del proyecto minero, así como evitar conflictos, retrasos y costos extras durante las operaciones en general. Minimizar el impacto en el ecosistema como consecuencia a los fenómenos de Emergencia. 7.3 POLÍTICA DE PROTECCIÓN Se considera a la prevención y acción contra la aparición de situaciones de Emergencias que perturban el normal desarrollo de las operaciones mineras y/u operaciones en Planta de Beneficio o durante el transporte de concentrados a puerto, destinando para ello los recursos necesarios para cumplir con éste objetivo. En caso de que se presente un hecho que perturbe el normal desarrollo de las operaciones mineras y/u operaciones en Planta de Beneficio o transporte de concentrados de hierro a puerto, la organización debe dar respuesta inmediata. Para ello el personal de Mina y Planta de Beneficio, debe estar capacitado y entrenado dentro de los procedimientos establecidos a éste plan. 7.4 RIESGOS Y PELIGROS COMUNES Por las características topográficas, climatológicas y sísmicas del área del proyecto y por el tipo de actividad de extracción proyectada, se prevé la ocurrencia de acciones de contingencia que se generarían por los siguientes agentes: ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 3
4 Factores sísmicos (deslizamientos, derrumbe de talud) Derramamiento de hidrocarburos y derivados. Incendios Accidentes de trabajo, etc. Debe tenerse en cuenta que en Operaciones Mina y Proceso de Beneficio en Planta, no se utilizaran reactivos químicos, solo serán utilizados insumos como Combustibles, lubricantes y grasas. El titular ha organizado un Plan de Contingencia general estableciendo sus respectivas funciones para enfrentar cualquier situación de emergencia. Además se elaborará un Plan de Contingencia específica para cada caso de emergencia, el mismo que será evaluado y actualizado permanentemente para cumplir con sus lineamientos y objetivos del presente Plan. 7.5 PLAN DE CONTINGENCIA Plan de Lucha Contra Incendios Para el presente proyecto se utilizarán hidrocarburos y derivados que serán adquiridos y abastecidos a las maquinarias, fuera de las concesiones, sin embargo, las acciones ha realizar son; Antes Se realizará una inspección periódica a las instalaciones de mina y Planta y los lugares donde deben estar adecuadamente ubicados los extintores a fin de verificar su estado activo y fecha de vencimiento. Se pondrá en conocimiento al personal, sobre el manejo y manipulación de hidrocarburos, y de las hojas de seguridad (MSDS) de hidrocarburos y lubricantes. Desarrollar las acciones necesarias para evitar la presentación de un incendio. Dispondrán de la colocación se carteles de señalización con los respectivos colores señalados en el reglamento de seguridad y contenidos alusivos prohibiéndose encender fuego en las áreas de trabajo. Capacitación al personal en el empleo de técnicas de primeros auxilios. Durante Dar la alarma sobre la presencia de incendio. ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 4
5 Desarrollar las acciones pendientes a la mitigación del siniestro. Evacuación a los afectados, si hubieran y atención inmediata de las personas accidentadas. Después Colaborar con la investigación sobre el origen y las causas del incendio. Ejecutar acciones de vigilancia de las áreas afectadas hasta que se haga presente el personal responsable. Restablecimiento de las áreas afectadas por el siniestro. Revisar los resultados de las medidas de actuación previstas en el plan, para mejorarlas. Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas por el siniestro. Colaborar con el mantenimiento de los equipos de protección utilizados Plan contra Accidente de Trabajo Se desarrollará un programa se seguridad y salud ocupacional, tal como lo exige el Reglamento de Seguridad y salud ocupacional aprobado por el D.S. Nº EM. El plan buscara identificar las medidas, procedimientos, políticas y entrenamiento requerido para promover y proteger la integridad, salud y bienestar de los trabajadores. Se establecerá un plan de capacitación y entrenamiento a todo personal tanto de mina como de Planta, asi como de transporte de concentrados de hierro a puerto, en todos los niveles y diferentes áreas. deberá capacitar a su personal para que se familiarice y esté en condiciones de actuar en forma eficiente en caso se produzca una contingencia o emergencia. La capacitación debe ser de forma permanente por lo cual se deberá realizar charlas y simulacros continuos. Realización de simulacros para los distintos tipos de contingencias y/o emergencias. Se deberá preparar manuales o folletos didácticos acerca de la secuencia de acciones a seguir en caso se presenten contingencias y/o emergencias. Se debe considerar la relación del personal que ha recibido entrenamiento y capacitación en el control de las contingencias y/o emergencias, incluyendo su dirección y teléfono, de modo tal que puedan ser ubicados en caso de presentarse una emergencia. ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 5
6 Evacuar al personal accidentado a la posta médica y/o centro hospitalario más cercano, o de lo contrario ser trasladado hacia la cuidad de Ilo Plan contra Derrumbes de Taludes Este plan esta diseñado para posibles riesgos de derrumbes de taludes de los Pits, Desmonteras o Depósito de mineral de baja ley, generados por la inestabilidad producto de las operaciones minera, siendo estos riesgos mínimo, además la presencia de agua es nula en el área, lo que favorecerá la estabilidad de los taludes operacionales tanto de los Open Pits como de las desmonteras y depósito de mineral de baja ley. Entre las acciones a implementarse en el plan son: La pendiente del talud será establecido bajo las condiciones seudoestáticas asumiendo las máximas aceleraciones sísmicas para períodos de retorno de 50 años, para el diseño del talud de los Open Pits, desmonteras y depósito de mineral de baja ley se ha considerado los parámetros geotécnicos señalados en el Plan de Minado. Establecimiento de un plan de monitoreo de estabilidad de talud, el cual se implementara en el plan de manejo ambiental, y en el plan de cierre, el cual permitirá establecer un sistema de vigilancia y anticipar posibles deslizamiento. En el caso de derrumbe ocasionado por un intenso sismo se paralizaran las operaciones y se procederá a la evacuación del personal de las áreas de riesgo y retiro de maquinaria. Dar señales utilizando alarmas que alerten a los trabajadores sobre la ocurrencia de dicho riesgo. Una vez producido el deslizamiento se procederá a la reperfilación del talud empleando maquinaria Plan Contra Derrame de Hidrocarburos en mina y planta y en vías de transporte de concentrado a puerto Los materiales inflamables que se usarán en el presente proyecto incluyen hidrocarburos, y lubricantes, este tipo de materiales serán adquiridos y abastecidos a las maquinarias, fuera del área de las concesiones, sin embargo, de ser el caso, las medidas a aplicarse para su utilización, tendrán como objetivo la contención de fugas, así como limitar su extensión y minimizar sus impactos sobre medio ambiente. Las acciones a realizarse durante y después de la contingencia: ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 6
7 El personal responsable realizará una evaluación del evento determinando su magnitud. Se procederá a recuperar el combustible derramado utilizando paños absorbentes para hidrocarburos, estos paños serán dispuestos en recipientes de residuos peligrosos ubicado en el depósito temporal de residuos peligrosos, para posteriormente ser dispuesto por una EPS debidamente autorizada por DIGESA Plan Contra Desastres Naturales: Sismos De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la zona de estudio se encuentra dentro de zona III y es posible que ocurran sismos con intensidades de VIII MM; los daños materiales pueden ser importantes, por lo que para minimizar los daños por sismos, el personal administrativo y operativo del presente proyecto estará capacitado para enfrentar sin mayores consecuencias. Las acciones a realizar se detallan a continuación: Antes Señalización de las áreas seguras, de las instalaciones tanto de Mina como de Planta. Se realizará simulacros periódicos de sismos, evacuación y rescate. Durante Se interrumpirá las labores y se evacuará el área de inmediato en el caso de haber accidentados. De ser posible, se deberá disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo. Después Evacuación ordenada hacia áreas abiertas de manera inmediata. Atención inmediata de las personas afectadas. Verificar el número total de los trabajadores. Revisar los resultados de las medidas de actuación previstas en el plan, para mejorarlas. Verificar las consecuencias del sismo y elaborar el informe. 7.6 ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA EN CASO DE EMERGENCIA Todo el personal será capacitado entrenado en el uso y aplicación de cada una de las medidas del Plan de Contingencia. Las funciones del personal que conforman la organización del Plan de Contingencia son: ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 7
8 Jefe de Seguridad y Medio Ambiente Estará bajo la coordinación directa del Ing. De Seguridad y Medio Ambiente quien tendrá su responsabilidad de Seguridad y Medio Ambiente, siendo la máxima autoridad en el campo, cuyas responsabilidades se detallan a continuación. Aplicar el plan y tomar las decisiones durante la Emergencia. coordinar las medidas extraordinarias a asumir, para afrontar el período de Emergencia y sus consecuencias. Personal de Mina El responsable es el Ing. Residente de mina Ejecuta las medidas necesarias para controlar la Emergencia detectadas. Una vez identificada la Emergencia, ésta será comunicada de inmediato al Jefe de Seguridad y Medio Ambiente, quien debe constituirse en el lugar de los hechos y coordinar con el personal a fin de salvaguardar la integridad y seguridad de los trabajadores y del medio ambiente. Personal de Planta de Beneficio El responsable es el Ing. Supervisor de Planta Ejecuta las medidas necesarias para controlar la Emergencia detectadas. Una vez identificada la Emergencia, ésta será comunicada de inmediato al Jefe de Seguridad y Medio Ambiente, quien debe constituirse en el lugar de los hechos y coordinar con el personal a fin de salvaguardar la integridad y seguridad de los trabajadores y del medio ambiente. Personal de transporte de concentrados a puerto Ilo El responsable es la empresa especializada de transporte de concentrados a puerto Ejecuta las medidas necesarias para controlar la Emergencia detectadas. Una vez identificada la Emergencia, ésta será comunicada de inmediato al Jefe de Seguridad y Medio Ambiente, quien debe constituirse en el lugar de los hechos y coordinar con el personal a fin de salvaguardar la integridad y seguridad de los trabajadores, de las vias y del medio ambiente. 7.7 PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIA Procedimiento durante la Emergencia Se seguirá los siguientes procedimientos: ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 8
9 Dar alarma oportuna e iniciar acciones para controlar la Emergencia (fuego, sismo, derrame de hidrocarburos, accidentes labores, etc.) Utilizar los equipos necesarios para afrontar la Emergencia. Dar oportunidad en la atención a los heridos. Establecer canales de comunicación. Si se sospecha que el evento es intencional, tratar de conservar las evidencias. Tomar medidas de seguridad a fin de disminuir el riesgo en otras áreas del proyecto. Procedimiento Después de la Emergencia Se seguirá los siguientes procedimientos: Organizar equipos de trabajo con los recursos disponibles. Informar a los niveles superiores la magnitud de los daños y hacer un breve resumen de las necesidades para recuperar el estado original. Establecer un canal permanente de comunicación para viabilizar las operaciones de rehabilitación. 7.8 EQUIPOS DE EMERGENCIA La empresa titular Forever Minerals S.A.C. contará con los equipos de emergencia los cuales estarán localizados en la oficina y en los ambientes que sean requeridos para el caso de contingencia tanto en Mina como en Planta de Beneficio. Plano de ubicación de equipos de seguridad contra incendio. Extinguidores portátiles de 12 Kg. de polvo químico seco tipo ABC. Un número adecuado de letreros, avisos o carteles de seguridad. Botiquín de primeros auxilios. Cilindros para arena. Paños absorbentes. Equipo de telecomunicaciones. 7.9 SEÑALIZACIONES Señalización de las áreas de trabajo y código de colores permitirá un rápido reconocimiento y advertencia de peligro, por tanto, el titular deberá adoptar las siguientes medidas de prevención de riesgos, las señalizaciones deben estar en base a regla de colores: Rojo peligro; Anaranjado para alerta, Verde para seguridad, Azul para precaución. Asegurar que todos los trabajadores de Mina, Planta y de transporte de concentrado a puerto, sepan el significado de los colores usados en sus respectivas áreas de trabajo. ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 9
10 Los trabajadores nuevos deben recibir capacitación adecuada al respecto antes de empezar a trabajar en su área respectiva. Se debe llevar a cabo inspecciones básicas regulares para verificar el conocimiento del personal acerca del Código de Señales y Colores. Se debe colocar letreros con el Código de Señales, deberá presentarse en las cartillas de seguridad. Letreros fijos conteniendo instrucciones especificas para el personal sobre diversos aspectos de seguridad dicho contenido son : Velocidad máxima 20 Km por hora, Se prohíbe encender cualquier clase de fuego en el área de trabajo. Todo personal deberá utilizar gafas, guantes y protectores auditivos Se prohíbe el ingreso de personas o vehículos no autorizados. ASESORES Y CONSULTORES MINEROS S.A. VII - 10
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