Propuesta de optimización de la red de vigilancia de la calidad del aire de las Centrales de Ciclo Combinado de Castejón

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1 vigilancia de la calidad del aire de las Centrales de Ciclo Combinado de Castejón REF: IBE-CAS-RVCA-01/2012 FECHA 11/10/2012

2 Contenido 1. Introducción y antecedentes Objeto Obligaciones legales Legislación de aplicación Requisitos operativos de los Grupos Descripción actual de la RVCA de las Centrales de Castejón Emisiones... 9 Gráfico 1.- Energía anual acumulada por los tres grupos Calidad del aire Propuesta de revisión de la red: ANEXO I - EXTRACTO DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO Y AUTORIZACIONES AMBIENTALES DE LOS GRUPOS REFERENTES A CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE ANEXO II ROSAS DE CONTAMINACION AÑOS 2009 y FECHA 11/10/2012 Página 2

3 1. Introducción y antecedentes Las sociedades Eléctrica de la Ribera del Ebro, S.A. (ELEREBRO) filial 100 % propiedad de HC Energía y Fuerzas Eléctricas de Navarra S.A. (FENSA) filial 100 % propiedad de Iberdrola son titulares de las Centrales de Ciclo Combinado de Castejón, ubicadas en el término municipal de Castejón (Navarra). Elerebro es propietaria de los denominados Grupo 1 y Grupo 3, mientras que FENSA lo es del Grupo 2. Las características básicas de los tres grupos son las siguientes: Sociedad Grupo Potencia Fecha de puesta en Nominal marcha Combustible ELEREBRO /09/2002 Gas Natural FENSA /06/2003 Gas natural * ELEREBRO /01/2008 Gas Natural * (*) En caso de dificultad en el suministro de gas natural, se podrá funcionar con gasóleo como combustible auxiliar durante un máximo consecutivo de cinco días y un máximo de veinte días al año. Esto no ha tenido lugar desde el inicio de la actividad de estas instalaciones. Las disponen de una Red de Vigilancia de Calidad del Aire (en adelante RVCA) compartida que consta de cuatro estaciones de medida automáticas ubicadas en los términos municipales de Arguedas, Tudela, Funes y Alfaro, cada una de ellas con distintos analizadores para la medida de: partículas, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y ozono. Esta Red está conectada en tiempo real con la RVCA de la Comunidad Foral de Navarra (en adelante CFN) y la RVCA de la Comunidad Autónoma de La Rioja (en adelante CALR) y, fue diseñada de acuerdo al Estudio de ubicación de las estaciones de la Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica para las CC.TT. de Ciclo Combinado de Castejón (Ref. Doc. SADU31-IN ), de septiembre de 2001, en cumplimiento de las respectivas Declaraciones de Impacto Ambiental de los primeros grupos. Considerando que el estudio de la ubicación de las estaciones de la RVCA se realizó en 2001 y que en el mismo se indica que dicha Red Básica debería ser utilizada como registro de prueba durante varios años para, tras dicho periodo, realizarse una optimización de los resultados obtenidos. Y considerando que por otra parte ha sido publicada nueva normativa en materia de calidad de aire; es necesario realizar una revisión de la red de calidad del aire considerando las actuales circunstancias, y la experiencia y resultados obtenidos durante los últimos años de explotación de estos grupos, encaminada a conseguir la mejor optimización posible de la misma. 2. Objeto El presente documento se elabora a fin de proponer al DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL, MEDIO AMBIENTE Y ADMINISTRACIO LOCAL de la CFN una revisión y optimización de la RVCA actual teniendo en consideración la experiencia y resultados obtenidos durante los nueve años de explotación de CC Castejón FENSA y los diez años de explotación del CC Castejón ELEREBRO, en estos aspectos, se presenta esta propuesta de optimización de la RVCA. FECHA 11/10/2012 Página 3

4 3. Obligaciones legales 3.1 Legislación de aplicación Los principales textos legales en relación con la vigilancia de la calidad del aire son: Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire De estos textos se extractan los siguientes requisitos: La Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, establece en su artículo 7 Obligaciones de los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Apartado 1, letra g): Realizar controles de sus emisiones y, cuando corresponda, de la calidad del aire, en la forma y periodicidad prevista en la normativa aplicable. Apartado 2, letra b): En los casos que reglamentariamente se haya fijado la obligación de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminación, integrar dichas estaciones en las redes de las comunidades autónomas a las que se refiere el artículo 27. Y en su capítulo II, establece las líneas básicas relativas a la Evaluación y gestión de la calidad del aire. El Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, en su artículo 7 Mediciones, apartado 1 se dice que: Para la medición de las concentraciones de los distintos contaminantes, la ubicación de los puntos de muestreo se ajustará al contenido del anexo III; los criterios de determinación del número mínimo de puntos de muestreo para la medición fija de las concentraciones se ajustarán al contenido del anexo IV; los objetivos de calidad de los datos y presentación de resultados se ajustarán al contenido de los anexos V y VI; y los métodos de referencia para la evaluación de las concentraciones se ajustarán al contenido del anexo VII. Y en su apartado 2: Además cuando de acuerdo con el artículo 7.2.b) de la Ley 34/2007 se haya fijado la obligación de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminación, dichas estaciones deberán cumplir con los criterios de emplazamiento señalados en el anexo III y en los apartados I.b y III.b del anexo IV referidos a fuentes puntuales. FECHA 11/10/2012 Página 4

5 Anexo III, de Evaluación de la calidad del aire y ubicación de puntos de muestreo para la medición de las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas [ ], en su apartado de Macroimplantación de los puntos de muestreo, subapartado Protección a la salud humana : Cuando se desee evaluar las aportaciones de fuentes industriales, al menos un punto de muestreo se instalará a sotavento de la fuente con respecto a la dirección o direcciones predominantes del viento en la zona residencial más cercana. Cuando no se conozca el nivel de fondo se situará un punto de muestreo suplementario a barlovento de la dirección dominante del viento. Anexo IV Criterios de determinación del número mínimo de punto para la medición fija de concentración de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas [.], apartado I.b sobre el número mínimo de puntos de muestro para la medición fija dirigida a evaluar el cumplimiento de los valores límite establecidos para la protección salud humana: [ ]Se deberá instalar al menos una estación de medida en alguna de las zonas donde el estudio de dispersión indique la posibilidad de tener valores altos de concentración de alguno de los contaminantes. [ ] En el caso de grandes fuentes puntuales con amplias zonas de afectación que superen los umbrales superiores de evaluación, se deberá considerar al menos dos puntos de muestreo que cubran esas zonas y que estén situados en zonas pobladas.[ ]. 3.2 Requisitos operativos de los Grupos Los tres Grupos cuentan con resoluciones aprobatorias relativas a Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y Autorización Ambiental Integrada (AAI), ambos textos con requisitos operativos en relación a la vigilancia y control de la calidad del aire a través del mantenimiento y gestión de una Red de Vigilancia propia. Por orden cronológico: 1. Declaración de Impacto Ambiental del Grupo 1, promovido por «Hidroeléctrica del Cantábrico, S.A.», según Resolución de 24 de marzo de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente. 2. Declaración de Impacto Ambiental del Grupo 2, promovido por «Iberdrola, S.A.», según Resolución, de 24 de marzo de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente. FECHA 11/10/2012 Página 5

6 3. Declaración de Impacto Ambiental del Grupo 3, promovido por «Eléctrica de la Ribera del Ebro, S.A.», según Resolución de 18 de abril de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático. 4. Autorización Ambiental Integrada del Grupo 2, titularidad de Fuerzas Eléctricas de Navarra, SAU, según Resolución 1097/2009, de 13 de mayo, del Director General de Medio Ambiente y Agua. 5. Autorización Ambiental Integrada de los Grupos 1 y 3, titularidad de Eléctrica de la Ribera del Ebro, S.A., según Resolución 298/2011, de 22 de febrero, del Director General de Medio Ambiente y Agua. De forma resumida, se solicita implementar una red de vigilancia de la contaminación atmosférica (RVCA) conjunta para las dos centrales proyectadas en Castejón, con el fin de comprobar la incidencia real de las emisiones producidas en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos. El ámbito de la red de vigilancia tendrá en cuenta la influencia de los contaminantes primarios, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre, así como de los contaminantes secundarios como el ozono, y estarán conectadas en tiempo real con la sala de control de la central y se integrarán en las RVCA de Navarra y de La Rioja. Adicionalmente, se contará un sistema meteorológico automático. 4. Descripción actual de la RVCA de las Centrales de Castejón La RVCA del CC Castejón se compone de cuatro estaciones de medida, cada una de ellas con una serie de analizadores, en total 21, y un sistema meteorológico ubicado en la estación de Arguedas. En la siguiente tabla se detalla esto, así como las coordenadas U.T.M. de cada estación. ESTACIÓN SO 2 CO NO X Ozono Partículas PM 10 Partículas PM 2,5 Funes ( , ) Arguedas ( , ) Tudela ( , ) Alfaro ( , ) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tabla 1.- Ubicación de las estaciones de calidad del aire del CC Castejón FECHA 11/10/2012 Página 6

7 En la siguiente figura se muestra la ubicación de los Grupos y las cuatro estaciones de medida de la RVCA. ROSA DE VIENTOS Tudela (Motes Del Cierzo) GN Dirección - velocidad Figura 1: Ubicación Estaciones de medida de la RVCA Teniendo en cuenta que los vientos predominantes en la zona son los provenientes del W-NW y del E- SE, siguiendo el cauce del rio Ebro, de acuerdo al apartado 2.2 Zona de Estudio del Estudio de ubicación de las estaciones de la Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica para las CC.TT. de Ciclo Combinado de Castejón, de septiembre de 2001, al menos dos de los puntos de control se ubican a sotavento, lo que cumple con el Anexo III del Real Decreto 102/2011, relativo a la Evaluación FECHA 11/10/2012 Página 7

8 de la calidad del aire y ubicación de puntos de muestreo para la medición de las concentraciones de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas [ ], donde al menos se exige uno.. Tres de las estaciones (Funes, Arguedas y Tudela) se ubican en suelo navarro y están integradas en la RVCA de la Comunidad Foral de Navarra, compuesta por un total de nueve (9) estaciones. La ubicación de cada una de ellas se muestra en la figura siguiente. Fig.2. Ubicación de las estaciones de la Comunidad Foral de Navarra Como se puede observar, las 3 estaciones cubren el área sur de la CFN. Por su parte, la estación de Alfaro se encuentra en la localidad riojana de igual nombre, razón por la que no es objeto del presente informe, si bien se presentarán algunos de sus datos. Finalmente, indicar que la estación de Arguedas está dotada de una estación meteorológica que cumple con los condicionados incluidos en las AAI s. FECHA 11/10/2012 Página 8

9 MWh Propuesta de optimización de la red de 5. Emisiones Los datos históricos de funcionamiento de los tres grupos de Castejón, se resumen en la tabla y gráfico siguiente: Año G1 G3 G Tabla 2.- Energía generada anual (MWh) G2 G3 G Gráfico 1.- Energía anual acumulada por los tres grupos Teniendo en cuenta el bajo régimen de funcionamiento registrado en el año 2011, los datos de emisiones de ese año no se han tenido en cuenta dada su escasa representatividad. En relación con las emisiones, que se detallan a continuación, como en cuanto a la calidad del aire (en el epígrafe siguiente), se han considerado los años 2009 y 2010, en los que han funcionado los tres grupos y se FECHA 11/10/2012 Página 9

10 ene-07 may-07 sep-07 ene-08 may-08 sep-08 ene-09 may-09 sep-09 ene-10 may-10 sep-10 ene-11 may-11 sep-11 Propuesta de optimización de la red de han alcanzado unos niveles de producción que, si bien son inferiores a los máximos históricos, son elevados y por tanto significativos. El gas natural está exento de partículas y tiene trazas de mercaptano, que se aditiva como medida de seguridad como un odorizante, siendo prácticamente despreciables las emisiones de dióxido de azufre, tal como a continuación se puede observar en las siguientes figuras, donde se representan estas emisiones entre los años y se comparan con el valor límite de emisión (VLE) establecido en la DIA y AAI (11,16 mg/nm3 para el SO2 y sin VLE para partículas). mg/nm 3 ene-07 may-07 sep-07 ene-08 may-08 sep-08 ene-09 may-09 sep-09 ene-10 may-10 sep-10 ene-11 may-11 sep Emisiones SO2 - CC Castejón ( ) SO2 VL Gráfico 2. Emisiones de SO2 del Grupo 2 de Castejón (años 2007 a 2011) mg/nm Emisiones Partículas - CC Castejón ( ) Particulas Gráfico 3. Emisiones de Partículas del Grupo 2 de Castejón (años 2007 a 2011) FECHA 11/10/2012 Página 10

11 mg/nm 3 mg/nm 3 Propuesta de optimización de la red de Gráfico 4. Emisiones de SO2 del Grupo 1 de Castejón (años 2007 a 2011) Gráfico 5. Emisiones de Partículas del Grupo 1 de Castejón (años 2007 a 2011) FECHA 11/10/2012 Página 11

12 mg/nm 3 mg/nm 3 Propuesta de optimización de la red de Gráfico 6. Emisiones de SO2 del Grupo 3 de Castejón (años 2007 a 2011) Gráfico 7. Emisiones de Partículas del Grupo 3 de Castejón (años 2007 a 2011) FECHA 11/10/2012 Página 12

13 De las anteriores figuras se deduce que con gas natural, tal como se ha dicho anteriormente, las emisiones de SO2 y las de partículas del CC Castejón son despreciables; motivo por el cual el mantenimiento de los analizadores de estos dos parámetros en la RVCA del CC Castejón no tiene justificación y, por ello se proponen en esta optimización de la RVCA CC Castejón dejar un (1) analizador de: SO2 y uno de PM10 Con objeto de reforzar este planteamiento, en los siguientes apartados se analiza la incidencia de estas emisiones del CC Castejón en las cuatro estaciones de medida de la RVCA CC Castejón. 6. Calidad del aire Para evaluar la calidad del aire de la zona se utilizan los valores límite, establecidos como objetivos de calidad según en el Real Decreto 102/2011, que se muestran en la siguiente tabla. COMPUESTO Y UNIDAD Dióxido de azufre (SO2) (1) ( /m 3 ) Partículas en suspensión (PM10) (1) ( /m 3 ) Partículas en suspensión (PM2,5) (1) ( /m 3 ) Dióxido de Nitrógeno (NO x ) (1) ( /m 3 ) Monóxido de Carbono (CO) (1) (mg/m 3 ) Ozono (O3) ( /m 3 ) (1) PERIODO PROMEDIO horario diario diario VALORES LIMITE 350 (no podrá superarse en más de 24 ocasiones año civil) 125 (no podrá superarse en más de 3 ocasiones año civil) 50 (no podrá superarse en más de 35 ocasiones año civil) anual 40 anual 25 horario 200 (no podrá superarse en más de 18 ocasiones año civil) anual 40 8 horas (máxima en un día) 8 horas (máxima en un día) Tabla 3- Valores límites de inmisión no más de 25 días/año (promedio 3 años) El análisis de los datos registrados en las estaciones de la RVCA durante los años 2009 y 2010 son los siguientes: FECHA 11/10/2012 Página 13

14 COMPUESTO SO2 PM10 VL ARGUEDAS TUDELA FUNES ALFARO P ,2 4 10,7 6 6,8 8 7,3 7 P P PM2, NO2 P , , , CO Ozono 120 no más de 25 días/a ño (prom edio 3 años) 27 superacio nes/ 127,2 36 superacio nes/ 130,9 12 superacion es/ 125,4 42 superacio nes/ 132,7 56 superacio nes/ 128,5 31 superacio nes/ 137 Tabla 4- Superaciones de límites en los años 2009 y superacio nes/ 127,3 19 superacio nes/ 128,1 La determinación de la contribución de las centrales a los niveles de inmisión registrados no resulta sencilla de realizar, según los contaminantes, dada la existencia de numerosos focos emitiendo simultáneamente, tanto industriales como de carácter más difuso, como por ejemplo el tráfico. De las diferentes posibilidades, el uso de rosas de contaminación resulta el más recomendable y practico. Este tipo de gráficos radiales representa en cada rumbo diferentes parámetros estadísticos (en este caso P50, P75 y P90) de diferentes contaminantes analizados cuando el viento sopla en esa dirección. Esta metodología, es de gran utilidad y simplicidad cuando se dispone de datos históricos suficientes, produce resultados más precisos respecto al uso de modelos de dispersión, y permite realizar análisis rápidos e intuitivos de las relaciones emisión-inmisión, cuando, como es el caso los focos son singulares y diferenciados. Se han analizado las rosas de contaminación para los diferentes contaminantes representativos (NO2, SO2, PM10 y CO) en los años 2009 y En el Anexo II se adjuntan todos los gráficos obtenidos. Las principales conclusiones obtenidas son las siguientes En relación con el dióxido de nitrógeno, se apunta una contribución de las centrales a los niveles de inmisión, especialmente en Funes y en Tudela. Pero cabe destacar también la contribución de otros focos (muy probablemente otras industrias y el tráfico en la ciudad y las autovías próximas). Estas conclusiones se apoyan en los bajos niveles medidos en Arguedas, (que no se encuentra a sotavento de las centrales). FECHA 11/10/2012 Página 14

15 En cuanto al dióxido de azufre, en general, las rosas no presentan direccionalidad lo que indica que no son influidas por un foco concreto. Esta conclusión es consistente con el hecho de que las centrales no emiten este contaminante, ni en general ninguna otra actividad de la zona ya que los como combustibles mayoritariamente empleados carecen de azufre en su composición. No obstante, la rosa de Funes en 2010, presenta una pequeña direccionalidad Sur, cuyo origen no podemos identificar. En cuanto a las partículas PM10, ninguna de las centrales emite este contaminante por lo que no se puede establecer una relación con los valores de inmisión. Las direccionalidades mostradas en las rosas apuntan a la existencia de focos locales y puntuales próximos a las estaciones de medida. En este sentido, menciona la destacada contribución del tráfico en las emisiones de este tipo de contaminante Por último, en cuanto al CO, con la excepción de Alfaro en 2010, las rosas no presentan direccionalidad, por lo que no se pueden identificar focos concretos de emisiones. FECHA 11/10/2012 Página 15

16 7 Propuesta de revisión de la red: Tal y como se ha indicado en el apartado 3.2, Requisitos operativos de los Grupos, la DIA del Grupo 3 (Resolución de 18 de abril de 2005) indica en su apartado 2.6 que se adaptará la RVCA instalada [ ] a fin de comprobar la incidencia real de las emisiones del conjunto de las instalaciones [ ] Visto lo expuesto en el presente documento y en referencia al informe Estudio de ubicación de las estaciones de la Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica para las CC.TT. de Ciclo Combinado de Castejón (Ref. Doc. SADU31-IN ) de septiembre de 2001, así como los resultados de explotación de la RVCA remitidos anualmente, desde Iberdrola_HC Energía se pretende adaptar la RVCA, tal y como indica la DIA del último Grupo construido, a la incidencia real de los 3 Grupos Térmicos. Del mismo modo, se pretende adaptar la RVCA a las exigencias del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, en cuanto a la renovación de analizadores instalando equipos que cumplan con una determinada Norma de Referencia. La propuesta técnica implica una reducción del número de cabinas, pasando de 3 a 2 cabinas, y la revisión de equipos según los métodos de referencia aprobados sería la siguiente: Sustitución de todos los equipos en una de las cabinas. Sustitución en la segunda cabina únicamente aquellos analizadores relacionados con la incidencia real de las emisiones (NO x y O 3 ). A todos los efectos, se considera que la adaptación propuesta cumple con la normativa aplicable y es compatible con la DIA e AAI de los 3 Grupos. 1. Reducción del número de cabinas De acuerdo a los análisis anteriores la propuesta de optimización de la RVCA sería mantener dos, de las tres estaciones de medida automáticas ubicadas en la CFN, con los siguientes analizadores: ZONA UBICACIÓN/ESTACION LOCALIZACIÓN UTM (apróx. Km) ANALIZADORES 1 TUDELA PM 10, SO 2, NO x y NO 2, CO, O 3 (Todos estos analizadores renovados). En caso de eliminar la estación Arguedas se instalaría la meteorología en este punto) 2 FUNES , Renovados NO x, NO 2, O 3. Se eliminan los actuales de PM10, SO2 y CO. Tabla 17.- Propuesta de optimización de la RVCA CC Castejón FECHA 11/10/2012 Página 16

17 El RD 102/2011 en el anexo IV Criterios de determinación del número mínimo de punto para la medición fija de concentración de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas., apartado I.b, define los criterios para determinar el número mínimo de puntos de muestro para la medición fija dirigida a evaluar el cumplimiento de los valores límite establecidos para la protección salud humana y sobre los umbrales de alerta en zonas y aglomeraciones donde la medición fija es la única fuente de información para dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono, para Fuentes puntuales Textualmente se indica: Para evaluar la contaminación en las proximidades u otras zonas de afectación de fuentes puntuales, el número de puntos para la medición fija se calculará teniendo en cuenta las densidades de emisión, los patrones probables de distribución de contaminación ambiental y la exposición potencial de la población. Para ello, podrán utilizarse distintos enfoques de evaluación, consistentes en mediciones fijas, modelización, mediciones indicativas, campañas de medición o una combinación de ellos, de los que se obtendrán estudios de dispersión de contaminantes atmosféricos en base anual y en los períodos del año en que se requieran para cómputos de superaciones de valores límite, objetivo y umbrales de alerta. En estos estudios, que pueden corresponderse con los estudios de impacto ambiental, se determinará la distribución de contaminantes, atendiendo a sus concentraciones medias y máximas del año y a las superaciones de valores límite, objetivo y/o umbrales de alerta y umbrales superiores de evaluación de los contaminantes considerados. En los cálculos con modelos deberán tenerse en cuenta los niveles de contaminación existentes en la zona debidos a otras fuentes distintas a la fuente objeto, para lo cual los ejercicios de modelización deberán incluir todas las emisiones de la zona considerada. Se deberá instalar al menos una estación de medida en alguna de las zonas donde el estudio de dispersión indique la posibilidad de tener valores altos de concentración de alguno de los contaminantes. Se considerarán zonas con alta concentración de contaminantes aquellas en las que las medidas y/o las estimaciones del modelo superen el umbral superior de evaluación de alguno de los contaminantes tratados o al menos puntualmente superen algún valor límite, objetivo y/o umbral de alerta. Dicha estación se situará en una zona poblada y, siempre que sea compatible con el estudio de dispersión, a sotavento de la fuente teniendo en cuenta la dirección predominante del viento. El resto de las zonas se evaluarán mediante modelización o la combinación de enfoques especificada en el segundo párrafo. FECHA 11/10/2012 Página 17

18 En el caso de grandes fuentes puntuales con amplias zonas de afectación que superen los umbrales superiores de evaluación, se deberá considerar al menos dos puntos de muestreo que cubran esas zonas y que estén situados en zonas pobladas. El resto de las zonas se evaluarán mediante modelización o la combinación de enfoques especificada en el segundo párrafo. Los modelos utilizados en este estudio deberán cumplir para el área de afectación de la fuente puntual los objetivos de incertidumbre expresados en los anexos V y VI del presente Real Decreto. Y respecto a los criterios de emplazamiento, definidos en el anexo III del RD102, en su apartado de Macroimplantación de los puntos de muestreo, subapartado Protección a la salud humana se dice: Cuando se desee evaluar las aportaciones de fuentes industriales, al menos un punto de muestreo se instalará a sotavento de la fuente con respecto a la dirección o direcciones predominantes del viento en la zona residencial más cercana. Cuando no se conozca el nivel de fondo se situará un punto de muestreo suplementario a barlovento de la dirección dominante del viento. De acuerdo con lo anteriormente expuesto y atendiendo a los criterios de emplazamiento de fuentes puntuales de este Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, se podría deducir que para el caso de la RVCA del CC Castejón podría ser suficiente con disponer de una o dos estaciones de medida, en lugar de las tres existentes; proponiéndose mantener 2, encontrándose una de ellas a sotavento (estación de medida de Tudela). Esta adaptación de la RVCA, además, seguiría dando cumplimiento al condicionado 2.6 Control de los niveles de inmisión de la DIA. La propuesta de haber elegido el no mantener la estación de Arguedas, ubicada en el cerro del Yugo, y teniendo en consideración que el parámetro NOx sería el representativo en este tipo de instalaciones y que sobre éste se indicaba en el estudio de dispersión de 2001, que su valor máximo de concentración horaria de podría darse en ese cerro, siendo este uno de los motivos principales para la ubicación de esta cabina, se argumenta en que: - Esta estación representa la influencia de las emisiones de las centrales en situaciones en que la procedencia del viento es la del tercer cuadrante, siendo la frecuencia de ocurrencia de vientos de esta dirección del 10,2 % de acuerdo a los datos de la torre meteorológica de Tudela (Montes del Cierzo) del Gobierno de Navarra, que puede ser calificada de baja, tal como así se indicaba en el Estudio de dispersión de 2001, antes mencionado. La rosa de vientos y frecuencias de esta estación puede consultarse en el siguiente enlace: FECHA 11/10/2012 Página 18

19 - Esta estación ha registrado valores de NO 2 horarios, entre 2007 y 2011, que van desde los 18,6 µg/m 3 (año 2010) y los 60,1 µg/m 3 (año 2011), frente al valor límite horario de 200 µg/m 3 para la protección a la salud humana, establecido en el RD 102/2011, que no podrá superarse en más de 18 ocasiones por año civil, no habiéndose registrado ninguna superación de este tipo en esta estación - En el estudio de 2001 se estimó para esta zona de cerro del Yugo una concentración máxima horaria de NO X 169,8ug/m3 mientras que esta estación ha registrado valores de NO X horarios, entre 2007 y 2011, que van desde los 49 µg/m 3 (año 2010) y los 92 µg/m 3 (año 2008), lo que representa que el modelo sobreestimó entre 3.5 y 1.8 veces los valores registrados entre 2007 y En el estudio de dispersión de 2001 respecto al percentil 98 de NO X se predecía un máximo de 38,1 µg/m 3 en un punto muy cercano al anterior, sobrevalorándose también este valor frente a los datos registrados en esta misma estación de Arguedas, entre 2007 y 2011, que están comprendidos entre los 13 µg/m 3 (año 2010) y 26 µg/m 3 (año 2011). - Esta estación ha registrado valores medios anuales de NO 2, entre 2007 y 2011, que van desde los 3 µg/m 3 (año 2010) a 6 µg/m3 (año 2011), estos valores se encuentran muy por debajo del valor límite más restrictivo impuesto por la legislación de 40 µg/m 3 como valor límite anual de NO 2 para la protección a la salud humana, según el RD 102/ Por otra parte, indicar que esta estación ha registrado valores medios anuales de NO X (expresado como NO 2 ) entre 2007 y 2011, que van desde los 6 µg/m3 (año 2008) a 9 µg/m3 (año 2011), estos valores se encuentran muy por debajo del valor límite más restrictivo impuesto por la legislación de 30 µg/m3 como valor límite anual de NO X (expresado como NO 2 ) para protección a la vegetación, según el RD 102/2011. Los datos registrados en la estación de Arguedas (NO 2, NO X ) de los años 2007 y 2011, antes citados, se pueden consultar en la aplicación CECOMA Castejón Informe anual de NO2 según real decreto 102/2011 de datos temporales, estando el porcentaje de datos válidos horarios entre el 97,72% (año 2011) y el 99,49% (año 2009). 2. Renovación de los analizadores Con la publicación del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, se hace preciso asegurar que cada uno de los analizadores de las estaciones de la RVCA (dependiendo del contaminante que midan) cumpla con una determinada Norma de Referencia. En la tabla siguiente se relacionan dichas normas, conforme a lo establecido en el Anexo VII de dicho Real Decreto. FECHA 11/10/2012 Página 19

20 CONTAMINANTE NORMA DE REFERENCIA SO 2 UNE-EN 14212:2006 NO x UNE-EN 14211:2006 PM10 UNE-EN 12341:1999 PM2,5 UNE-EN 14907:2006 CO UNE-EN 14626:2006 O 3 UNE-EN 14625:2005 Tabla 18.- Normas de Referencia para los analizadores de inmisión Esta sustitución debe realizarse antes del 11 de junio del 2013, tal como se establece en la letra D Introducción de nuevos equipos del citado Anexo VII de este RD 102/2011. Considerado el requisito incluido en la DIA y en la AAI, relativo a que la RVCA permitirá comprobar la incidencia real de las emisiones en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos, y acorde a lo descrito en el presente informe, se propone sustituir los siguientes analizadores: Estación de medida de Tudela: Analizadores de SO 2, NO x -NO 2, CO, O 3 y PM 10 Estación de medida de Funes: Analizadores de NO x -NO 2, y O 3 De este modo, se adapta la RVCA a la incidencia real de las emisiones de los Grupos térmicos, considerando que las emisiones de SO 2 y PM 10 no son originadas por estos focos, si bien se mantiene su seguimiento y control con un nivel de calidad suficiente con la renovación de equipos en una cabina. FECHA 11/10/2012 Página 20

21 ANEXO I - EXTRACTO DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO Y AUTORIZACIONES AMBIENTALES DE LOS GRUPOS REFERENTES A CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE FECHA 11/10/2012 Página 21

22 Grupo 1: DIA: Resolución de 24 de marzo de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de construcción de una central térmica de ciclo combinado, para gas natural, de 400 MW en Castejón (Navarra), promovida por «Hidroeléctrica del Cantábrico, Sociedad Anónima» Condicionado 3.6 Control de los niveles de inmisión : Se efectuará un estudio para establecer una red de vigilancia de la contaminación atmosférica conjunto para las dos centrales proyectadas en Castejón, con el fin de comprobar la incidencia real de las emisiones producidas en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos. Este estudio determinará el número y ubicación de las estaciones de medida que compondrán la red de vigilancia, el protocolo de transmisión de datos, y los plazos y fases de implantación. Estas estaciones permitirán la medida en continuo de los siguientes contaminantes: partículas, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y ozono. Estarán conectadas en tiempo real con la sala de control de la central y se integrarán en las Redes de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica de Navarra y de La Rioja. No será necesario medir ozono en continuo en todas las estaciones de la red. El estudio determinará qué estaciones serán las más indicadas para obtener datos representativos de la zona. En caso de que, por el diferente ritmo seguido en la construcción de ambas centrales o por cualquier otra circunstancia, no fuese posible presentar un proyecto conjunto para ambas instalaciones, el promotor deberá presentar un proyecto individualizado de similares características a las descritas anteriormente, con un mínimo de cuatro estaciones de medida. El estudio a que se hace referencia en los apartados anteriores será presentado para su aprobación ante la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y será remitida copia a las autoridades competentes del Gobierno de Navarra y del Gobierno de La Rioja. Condicionado 3.7, Sistema meteorológico : Se instalará un sistema meteorológico automático que facilite la información en tiempo real a la sala de control del proceso. El promotor podrá presentar un proyecto conjunto para las dos centrales proyectadas en Castejón. Grupo 2: DIA: Resolución, de 24 de marzo de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de construcción de una central térmica de ciclo combinado, para gas natural, de 400 MW en Castejón (Navarra), promovida por «Iberdrola, Sociedad Anónima». Condicionado 3.6 Control de los niveles de inmisión : FECHA 11/10/2012 Página 22

23 Se efectuará un estudio para establecer una red de vigilancia de la contaminación atmosférica conjunto para las dos centrales proyectadas en Castejón, con el fin de comprobar la incidencia real de las emisiones producidas en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos. Este estudio determinará el número y ubicación de las estaciones de medida que compondrán la red de vigilancia, el protocolo de transmisión de datos y los plazos y fases de implantación. Estas estaciones permitirán la medida en continuo de los siguientes contaminantes: Partículas; dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno; monóxido de carbono y ozono. Estarán conectadas en tiempo real con la sala de control de la central y se integrarán en las redes de vigilancia de la contaminación atmosférica de Navarra y de La Rioja. El estudio a que se hace referencia en los apartados anteriores será presentado para su aprobación ante la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y será remitida copia a las autoridades competentes del Gobierno de Navarra y del Gobierno de La Rioja. Condicionado 3.5 Funcionamiento con gasóleo como combustible : En caso de fallo en el suministro de gas natural, la central podrá funcionar utilizando gasóleo como combustible auxiliar durante un período máximo consecutivo de cinco días y un máximo de veinte días al año, salvo que, por existir una necesidad acuciante de mantener el abastecimiento de energía, la autoridad competente lo autorizase expresamente, teniendo en cuenta, en todo caso, los niveles de inmisión de la zona. Condicionado 3.7 Sistema meteorológico : Se instalará un sistema meteorológico automático que facilite la información en tiempo real a la sala de control del proceso. El promotor podrá presentar un proyecto conjunto para las dos centrales proyectadas en Castejón. AAI: Resolución 1097/2009, de 13 de mayo, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se concede Autorización ambiental integrada para la instalación de producción de energía eléctrica en una Central Térmica de Ciclo Combinado de 400 MW Grupo 1, cuyo titular es FUERZAS ELÉCTRICAS DE NAVARRA, S.A.U., en término municipal de Castejón. Condicionado Control de los niveles de inmisión : Se mantendrá en correcto estado de funcionamiento la Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica instalada de acuerdo con la Condición 3.6 de la declaración de impacto ambiental (DIA) correspondiente a la central térmica de Ciclo Combinado de 400 MW en Castejón, formulada por Resolución de 24 de marzo de 2000, a fin de comprobar la incidencia real de las emisiones del conjunto de las instalaciones en los FECHA 11/10/2012 Página 23

24 Grupo 3: valores de inmisión de los contaminantes emitidos y reducir las emisiones en caso de que se superasen los criterios de calidad del aire vigentes. Además se mantendrá la estación meteorológica que ya dispone la Central, instalada en cumplimiento con la condición 3.7 de la DIA correspondiente al Grupo 1, y que proporciona información sobre: - Dirección y velocidad del viento - Gradiente de temperatura vertical - Presión barométrica - Radiación solar global - Radiación solar neta - Temperatura ambiente - Humedad relativa - Precipitación. DIA: Resolución de 18 de abril de 2005, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de ampliación de la central térmica de ciclo combinado ubicada en el término municipal de Castejón (Navarra), mediante la construcción de un grupo en ciclo combinado para gas natural (grupo 2) de 400 MW de potencia nominal eléctrica, promovida por Eléctrica de la Ribera del Ebro, S. A. Condicionado 2.6, Control de los niveles de inmisión : Se adaptará la Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica instalada de acuerdo con la Condición 3.6 de la declaración de impacto ambiental (DIA) correspondiente al Grupo 1 de la central térmica de ciclo combinado de Castejón, formulada por Resolución de 24 de marzo de 2000, a fin de comprobar la incidencia real de las emisiones del conjunto de las instalaciones (Grupo 1 y 2) en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos y reducir las emisiones en caso de que se superasen los criterios de calidad del aire vigentes. El ámbito de la red de vigilancia tendrá en cuenta la influencia de los contaminantes primarios, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre, así como de los contaminantes secundarios como el ozono. La modificación de la citada red de vigilancia de la calidad del aire anteriormente indicada deberá coordinarse con los demás promotores de las centrales existentes y proyectadas en la zona, de manera que resulte un único proyecto de red de vigilancia de la contaminación atmosférica que tenga en cuenta la problemática generada por las instalaciones existentes y por todas las centrales que se construyan en la zona. El promotor deberá proponer el proyecto de modificación de la red de vigilancia existente para adecuarla a lo indicado en los párrafos anteriores. FECHA 11/10/2012 Página 24

25 La modificación de la red de vigilancia deberá contar con la aprobación del órgano ambiental del Gobierno de Navarra y con la aprobación del órgano ambiental del Gobierno de La Rioja, en lo que afecte al territorio de esta Comunidad Autónoma, y deberá estar en funcionamiento antes de la puesta en marcha del Grupo 2. Condicionado 2.7, Sistema meteorológico : Se considera adecuado el sistema meteorológico que ya dispone la central instalado en cumplimiento con la condición 3.7 de la DIA correspondiente al Grupo 1, formulada por Resolución de 24 de marzo de 2000 de la Secretaría General de Medio Ambiente. AAI: Resolución 298/2011, de 22 de febrero, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se concede autorización ambiental integrada para la instalación de producción de energía eléctrica, en una Central Térmica de Ciclo Combinado de 800 MW, promovida por Eléctrica de la Ribera del Ebro, S.A., en término municipal de Castejón. (Grupos 1 y 3) Condicionado 5.1.7, Control de los niveles de inmisión Se mantendrá la Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica instalada de acuerdo con la Condición 3.6 de la declaración de impacto ambiental (DIA) correspondiente al Grupo 1 de la central térmica de ciclo combinado de Castejón, formulada por Resolución de 24 de marzo de 2000, a fin de comprobar la incidencia real de las emisiones del conjunto de las instalaciones (Grupo 1 y 3) en los valores de inmisión de los contaminantes emitidos y reducir las emisiones en caso de que se superasen los criterios de calidad del aire vigentes El ámbito de la red de vigilancia tendrá en cuenta la influencia de los contaminantes primarios, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre, así como de los contaminantes secundarios como el ozono. En concreto deben estar en servicio los analizadores en continuo de Ozono en las estaciones de Funes y Alfaro Además se mantendrá la estación meteorológica que ya dispone la Central, instalada en cumplimiento con la condición 3.7 de la DIA correspondiente al Grup01, y que proporciona información sobre: - Dirección y velocidad del viento. - Gradiente de temperatura vertical. - Presión barométrica. - Radiación solar global. FECHA 11/10/2012 Página 25

26 - Radiación solar neta. - Temperatura ambiente. - Humedad relativa. - Precipitación Tanto en los objetivos de calidad de los datos, como en los métodos de referencia y métodos de calibración de la instrumentación utilizada en los parámetros referentes a calidad del aire, se deberá estar a lo dispuesto en la Directiva 2008/50/CE relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa y a los documentos normativos que la transpongan. Hasta la entrada en vigor de la Directiva, estarán a lo dispuesto en el R.D. 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono. Anexo X y XI; y al R.D. 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente, Anexos VII y VIII Control, validación y transmisión de datos. Los datos de inmisión, meteorológicos, emisiones, y parámetros de salida en chimenea, se almacenarán en formato digital a través de un sistema de adquisición de datos que permita la revisión, análisis, prevención de episodios de contaminación y superaciones de valores límite. Este sistema deberá garantizar la transmisión, en tiempo real, de los datos de las 4 estaciones que conforman la Red, tanto al centro de control del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, como al de la Dirección General de Calidad Ambiental del Gobierno de La Rioja. FECHA 11/10/2012 Página 26

27 ANEXO II ROSAS DE CONTAMINACION AÑOS 2009 y 2010 FECHA 11/10/2012 Página 27

28 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 28

29 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 29

30 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 30

31 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 31

32 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 32

33 µg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 33

34 mg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 34

35 mg/nm 3 FECHA 11/10/2012 Página 35

R.D. 1073/2002 5 µg/m 3 2010 2000/69/CE 5 µg/m 3 2010

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