LICITACIÓN PÚBLICA Nº 5/14 SEGUNDO LLAMADO. CONTRATACION SERVICIOS de una AGENCIA DE COMUNICACION PLIEGO DE CLÁUSULAS LEGALES PARTICULARES

Transcripción

1 PLIEGO DE CLÁUSULAS LEGALES PARTICULARES ARTÍCULO 1º.- OBJETO: El presente llamado a licitación tiene por objeto contratar los servicios de una AGENCIA DE COMUNICACIÓN para que provea al Municipio: Asesoramiento integral, diseño de creatividad y estrategias de comunicación, desarrollo de campañas institucionales, de gestión y de promoción. Planificación y asesoramiento de compra de medios de comunicación, comunicación institucional y de gestión, lineamientos y asesoramiento en la contratación de directores, fotógrafos, retocadores y de otros profesionales y de proveedores para realizar producciones Sin perjuicio de la descripción sintética del párrafo precedente, la locación, se compone de las siguientes prestaciones de asesoramiento:. Diseño, desarrollo y creatividad de campañas de promoción, prevención, información de gestión, institucionales, etc. para ser aplicadas en diferentes piezas gráficas, avisos de televisión, avisos radiales, medios gráficos, gráficos interactivos, páginas oficiales, y eventos.. Creatividad y Diseño gráfico en general para el Departamento Ejecutivo y todas las Secretarías que lo componen, dependencias, entes y Sociedades de Estado, que el ejecutivo municipal determine, siendo este último a través de su Dirección General de Coordinación quien definirá los trabajos y sus prioridades.. Diseño de material de merchandising, material POP, señalética interna y externa de secretarías, desarrollo de papelería, folletería, afiches, libros, dossiers, dípticos, trípticos, banners, carteles, colgantes, troqueles, etc.. Desarrollo y producción de encuestas, relevamientos y estadísticas relacionadas, que disponga el Departamento Ejecutivo, conforme necesidades.. Asesoramiento y creatividad de eventos, coordinación, y su posterior relevamiento y evaluación. Asesoramiento profesional sobre estrategia general de comunicación, estrategia de medios y planificación.. Desarrollo, puesta en marcha y ejecución de sistema multimedia de comunicación para envío de gacetillas, fotos, audio y/o video a través de Internet.. Creatividad y Diseño de elementos necesarios para presentaciones ante la prensa y/u otros sectores empresariales, profesionales, funcionarios nacionales e internacionales; carpetas, invitaciones y materiales a definir requeridos para este tipo de actividad, según necesidades del Ejecutivo.. Asesoramiento integral para la producción de avisos para Televisión, Radio, Gráfica, Banner para Internet, Afiche y Volante, y producciones fílmicas como así también asesoramiento para la contratación de actores y/o extras. 1

2 . Capacitación de grupo de trabajo den redes sociales.. Asesoramiento y coordinación constante con los diferentes áreas de la Municipalidad para comunicar eficientemente en los medios online las deferentes acciones que actualmente se llevan adelante.. Creación y optimización constante de acciones en medios online tales como campañas en Facebook Ads, Google Adwords, publicaciones en directorios y sitios web relevantes y Marketing.. Análisis permanente, utilizando herramientas de Web Analytics de los resultados alcanzados por cada una de las acciones realizadas en forma online. La prestación NO incluye: impresiones, tomas fotográficas, fílmicas o digitales, animaciones 2D y 3D, retoques fotográficos ni digitales, postproducción, contratación de directores, actores, extras, vestuarios, locaciones, iluminación, locutores, estudios de grabación de sonido ni fílmico INFORMACION INSTITUCIONAL OFRECIDA: La Municipalidad entregará a la firma adjudicataria la información necesaria previo al desarrollo de las campañas publicitarias. Los logos institucionales serán entregados por el Municipio. Tales datos e información deberán ser utilizados por la adjudicataria estricta y específicamente a los fines que hacen al cumplimiento del objeto licitatorio, debiendo abstenerse de violar el deber de confidencialidad que surge ínsita de la relación contractual entablada con el poder concedente. La adjudicataria se hace plena y totalmente responsable por el uso indebido de la información recibida a tales fines. El incumplimiento a tal deber hará pasible a la contratista de la sanción prevista en los términos del art. 38 del pliego aplicable. Independientemente de ello el municipio podrá llevar adelante el pertinente reclamo judicial a los fines de lograr el resarcimiento de los daños y perjuicios que por tal accionar hubiere generado la contratista PROPIEDAD INTELECTUAL: En todos los casos la propuestas seleccionada como así también originales y/o piezas publicitarias efectivas/reales de la campaña (ejemplo: imágenes, idea creativa, tipografía, fotocromos, frases, logos, slogan, etc.), pasarán a la titularidad del Municipio sin derecho a reclamo o indemnización alguna por parte del adjudicatario. Asimismo, deberán ceder derechos de uso quien corresponda, de modelos, locutores, música utilizada en comerciales de radio y/o tv, fotógrafos, editores, etc. ARTÍCULO 2º.-PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas deberán formularse por escrito en el tiempo y forma que se indican en el Pliego. Serán presentadas en un UNICO SOBRE debidamente cerrado e identificado, en la cubierta exterior de la a siguiente manera: EXPEDIENTE N 2628/7/2014 LICITACIÓN PUBLICA N 5/14 CONTRATACION SERVICIOS APERTURA: HORA: Contendrá la documentación presentada como se solicita a continuación: 2.1. SOBRE DE INSTANCIA UNICA: En un único sobre contendrá toda la documentación exigida y la oferta económica propiamente dicha, según el siguiente detalle: 2

3 2.2. REQUISITOS TÉCNICOS Y LEGALES: GENERALES: Haber adquirido el presente pliego en legal tiempo y forma Declaración jurada conforme Formulario Oficial Nº Declaración jurada conforme Formulario Oficial Nº Cumplir las exigencias establecidas en el artículo 5º del Pliego de Cláusulas Generales Haber constituido el depósito de garantía de oferta en legal tiempo y forma Capacidad Técnica e Idoneidad a acreditar: La Municipalidad se reserva el derecho de verificar cualquiera de los aspectos consignados en la propuesta técnica Presentar DEMO para el Estudio y Evaluación de las ofertas presentadas, se deberá desarrollar a modo de ejemplo una presentación sobre la base del siguiente ejercicio:. Propuestas de desarrollo y líneas de acción para la comunicación de Expo Industria Desarrollo de un programa de identidad visual para Campaña de prevención de accidentes de tránsito y seguridad vial.. Los trabajos presentados deberán estar adaptados a medios gráficos (diarios y revistas) vía pública, aviso de radio, spot para televisión y material de mano.. La presentación se deberá efectuar en formato digital para P.C (compatible con programas del entorno Windows) en programas Corel o Photoshop, según corresponda; indicando la fuente tipográfica a utilizar.. La presentación física de la propuesta se efectuará en soporte funboard, respetando la escala 1:1 para el caso de publicidad para medios gráficos,1:10 para vía pública; en ambos casos se requiere la presentación de un máximo: de 3 unidades por medio, 5 mensajes para ser difundidos como publicidad en radio y máximo 2 demos de comercial de 15 como mínimo para TV Deberá acreditar experiencia y/o antecedentes que acrediten la idoneidad y capacidad creativa del oferente, mediante: Instrumentos emanados de organismos estatales u organizaciones privadas, comprobables por esta Municipalidad. Al efecto se indicará como mínimo la siguiente información: datos que individualicen al cliente, periodo de la contratación, monto facturado, época y propósito del trabajo Nomina del staff que integra la agencia y sus currículums; y cualquier otra información sustancial que pueda aportar para acreditar idoneidad. 3

4 Constancias de inscripciones vinculados al desarrollo de la actividad en organismos públicos y asociaciones especializadas Certificados de participación en foros, eventos, concurso o similares, etc Acompañar material grafico, digital, y en cualquier tipo de soporte de fácil visualización que permita apreciar la calidad, significación e inserción de los trabajos realizados Informar la ubicación de la sede principal y de corresponder, sus sucursales o representaciones. En este último caso, se deberá aportar la documentación comercial que acredite la vigencia del vínculo comercial con el oferente Constancia de haber finalizado los servicios que anteriormente le hubiere prestado a este Municipio de conformidad con lo convenido y no tener deuda pendiente por ningún concepto por la prestación, ni cuestiones en litigio o sin resolver, ni multas pendientes de pago Certificaciones a presentar: CERTIFICADO FISCAL PARA CONTRATAR : A fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en el Ámbito Nacional, el proponente deberá presentar el Certificado Fiscal para Contratar extendido por Administración Federal de Ingresos Públicos según Resolución (AFIP) Nº 1814 y sus modificaciones (Resolución 2581/09), o en su defecto la nota presentada ante esa dependencia solicitando el mencionado certificado, indicando en la misma que se solicita a los efectos de ser presentado ante la Municipalidad del Partido de General Pueyrredon Dirección General de Contrataciones San Martín 2959 Subsuelo (7600) Mar del Plata CERTIFICADO DE LIBRE DEUDA MUNICIPAL. Presentar constancia emitida por la Agencia de Recaudación Municipal, Departamento de Fiscalización Externa, o constancia de inicio de trámite. A tales efectos retirará del Departamento de Actividades Económicas dependiente de la Agencia de Recaudación de la Municipalidad de General Pueyrredon, sito en Moreno º Piso, formulario pertinente con el que iniciará expediente en Mesa General de Entradas, Hipólito Irigoyen 1627, previo pago de los derechos correspondientes. Las empresas que hubieren realizado este trámite dentro de los doce (12) meses inmediatos anteriores a la apertura de la actual licitación, solo deberán presentar fotocopia autenticada de tal presentación. 2.3 OFERTA ECONOMICA (COTIZACIÓN) El Pedido de Cotización en formulario oficial, escrito con letra tipo imprenta, indicando marca, consignando la cotización en números y la cotización total en letras, el que estará debidamente firmado por el oferente o su representante o autorizado debidamente acreditado en los términos del art. 13º y siguientes de la Ordenanza Nº 267/80. Tratándose de cotizaciones de un único ítem, cuando existiera diferencia entre las cifras consignadas en números y letras se tomará como válida la consignada en letras. Cuando no se correspondan los precios totales con los unitarios, estos se tomarán como base para determinar aquellos y el total de la propuesta. Se entiende que los productos que se cotizan se ajustan en un todo a las características requeridas en el Pedido de Cotización, aún cuando el oferente decida presentar su propuesta en formulario propio y en la descripción de los ítems cotizados no incluya la totalidad de las propiedades que se describen en el Pedido de Cotización. El oferente deberá efectuar aclaraciones a su cotización en hoja aparte si su propuesta difiere de lo 4

5 requerido, y/o podrá proponer ofertas alternativas, también en hoja aparte, todas las cuales deberán estar debidamente firmadas En formulario propio, la postulante deberá manifestar, con carácter de obligatorio, la composición de la estructura de costos que determinaron el precio por hora hombre cotizado. ARTÍCULO 3.-FORMA DE COTIZAR: El oferente DEBERÁ cotizar el servicio por VALOR MENSUAL. Dicho valor deberá incluir todos los servicios exigidos en el presente pliego El oferente será responsable también de todo servicio que no se encuentre detallado en la presente especificación, que sea necesario y/o indispensable para la perfecta prestación del servicio requerido Queda expresamente establecido que el precio de la contratación incluye mano de obra, herramientas, implementos, maquinarias y materiales necesarios para poder realizar los trabajos La totalidad de las prestaciones adicionales ofrecidas será considerada de cumplimiento obligatorio para el adjudicatario no pudiendo reducirlas durante la vigencia del contrato, por lo que el incumplimiento de cualquiera de ellas quedará sometido al régimen de sanciones previstas en el presente pliego; el encuadramiento de las mismas, si no estuviera previsto, será el que determine la Municipalidad a su solo juicio y por compatibilidad con otros casos de incumplimiento cuya sanción se halle contemplada en el pliego. ARTÍCULO 4.-PLAZO DEL CONTRATO: El plazo de la contratación será por el término de doce meses (12) meses a contar desde el mes inmediato posterior al del perfeccionamiento del contrato. La Municipalidad podrá prorrogar el plazo dispuesto por un período de hasta doce (12) meses mas La Municipalidad se reserva el derecho de anticipar o postergar la fecha de iniciación de los trabajos, total o parcialmente, cuando razones de interés público así lo hicieran aconsejable en cuyo caso, se notificará a la empresa adjudicataria por cédula, carta documento y otro medio idóneo con una antelación no menor a cinco (5) días corridos La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir los servicios contratados por el presente hasta en un veinte por ciento (20%) del monto del contrato La contratista deberá continuar con la prestación del servicio aún después de haber expirado el término del contrato o prórroga, si la hubiera, previa comunicación fehaciente del Municipio. Este término no podrá exceder de un máximo de sesenta (60) días corridos a partir de la fecha del vencimiento del contrato y/o su prórroga. Los servicios así prestados serán reconocidos por la Municipalidad, conforme en un todo a las estipulaciones del presente Pliego de Bases y Condiciones. ARTÍCULO 5º.-CONDICIONES DE LA PRÓRROGA SINALAGMA CONTRACTUAL. De hacer uso de la prórroga, ni las condiciones ni los precios estipulados en el contrato sufrirán 5

6 modificaciones. La opción a prórroga comprende los servicios licitados con más las ampliaciones o disminuciones que se hubieren dispuesto, no pudiendo incorporarse o innovarse en rubros o materiales no previstos en este pliego de bases y condiciones. Según la prestación, la Municipalidad podrá realizar, a través del Departamento Ejecutivo, un seguimiento de los precios y costos que conforman los ítems de los servicios licitados en la ecuación económica informada al ofertar, para controlar su evolución y efectuar las correcciones, en más o en menos que estime correspondan, de acuerdo con las normas nacionales y provinciales. A tal fin, podrá el Departamento Ejecutivo requerir todas las informaciones, inspecciones y/o verificaciones que considere necesarias. Dichas correcciones podrán ser solicitadas por la Adjudicataria para su consideración por el Departamento Ejecutivo, cuando los costos y/o gastos que conforman los ítems de los servicios licitados hayan disminuido o aumentado su valor. En el caso de un aumento o disminución de valor la variación deberá ser superior en un diez por ciento (10 %) del costo por hora del servicio ofertado o del ultimo precio redeterminado, según corresponda. La redeterminación a pedido de la contratista, en caso que se le otorgue curso favorable, se aplicara el precio redeterminado a partir del mes calendario en que se presente la solicitud, según el sello de entrada correspondiente. ARTÍCULO 6º.-MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: El plazo de mantenimiento de oferta no será menor a cuarenta y cinco (45) días. ARTÍCULO 7º.-PLAZO DE ENTREGA: A partir del mes inmediato del de perfeccionamiento del contrato. ARTÍCULO 8º.-GARANTÍA DE OFERTA: El equivalente al cinco por ciento (5%) del presupuesto oficial. ARTÍCULO 9º.-GARANTÍA DE CONTRATO: El equivalente al diez por ciento (10 %) del monto total adjudicado. ARTÍCULO 10º.-OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Son obligaciones del contratista -sin perjuicio de las fijadas por este pliego-, las siguientes: Prestar el servicio en forma continua, regular y eficiente Exigir a su personal que guarde la debida consideración y respeto en el trato con el público y personal municipal relacionado o no con la prestación Acatar las órdenes que le imparta el personal encargado de controlar la prestación La firma adjudicataria deberá comunicar a la Municipalidad de General Pueyrredón previo al inicio del servicio, el nombre de la persona que atenderá los reclamos que se le efectuarán dentro del horario en que la dependencia se encuentra en funcionamiento y número telefónico ARTÍCULO 11º.-PRESENTACIÓN FACTURA: La factura podrá ser presentada a partir del primer día hábil de cada mes siguiente al de la prestación ante la Dirección General de Contrataciones. Dentro de los cinco (5) días corridos posteriores a dicha presentación se someterá a aprobación de la Autoridad de Aplicación y remitida por ésta a la Dirección General de Contrataciones para continuar 6

7 el trámite de pago que se efectuará dentro de los quince (15) días corridos de la presentación, o bien que fuere devuelta la factura con las observaciones que realizare se reintegrará la misma al proveedor para su subsanación. ARTÍCULO 12º.-SUSPENSION DEL PLAZO DE PAGO: Si fuera devuelta con observaciones, los plazos establecidos para el pago comenzarán a regir a partir de la nueva presentación. ARTÍCULO 13.-FORMA DE PAGO: El pago se efectuará mensualmente contra presentación de factura conformada por la dependencia solicitante. ARTÍCULO 14.-EFECTIVIZACIÓN DEL PAGO: Los pagos se efectuarán en el Departamento de Pagos de la Municipalidad, San Martín Nº º Piso, Mar del Plata, mediante cheque a nombre del beneficiario, NO A LA ORDEN y cruzado, los días lunes, miércoles y viernes en el horario de 8.30 a COBRO POR UN TERCERO: Para que el trámite de cobro lo pueda efectuar un tercero deberá acreditar un poder que así lo autorice y recibo oficial del proveedor PAGO ELECTRÓNICO: En el caso de implementarse el sistema de pago electrónico a proveedores municipales, el adjudicatario deberá habilitar cuenta en el Banco de la Provincia de Buenos Aires e informar su tipo y número en planilla destinada a tal efecto que deberá retirar de la Dirección General de Contrataciones. ARTÍCULO 15º.-IMPUESTOS: La Municipalidad reviste el carácter de EXENTO en el I.V.A., por lo tanto el precio cotizado se entenderá, en todos los casos, que incluye el citado impuesto. ARTÍCULO 16.-AUTORIDAD DE APLICACIÓN: La administración de la presente licitación, una vez adjudicada y la aprobación de los servicios mensuales, estará a cargo de la Dirección General de Coordinación, o la que en el futuro la autoridad Municipal lo establezca. Dicha autoridad tendrá a su cargo la supervisión, auditoría y control del servicio. Será obligación del Adjudicatario facilitar los elementos necesarios para el eficaz cumplimiento de las misiones del órgano de Control. Este resolverá todas las cuestiones concernientes a la calidad de los trabajos, la marcha de los mismos y su correcta ejecución. ARTÍCULO 17º.-PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para el período de la contratación se establece en la suma de PESOS DOS MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS VENTE ($ ,00) al 16 de Enero de ARTÍCULO 18º.-VALOR DEL PLIEGO: El presente Pliego de Bases y Condiciones se entregará a los interesados, previo pago en la Tesorería Municipal de la suma de PESOS DOS MIL QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO ($2.588,00) 7

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9 FORMULARIO Nº 1 A LA MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDÓN: Por medio de la presente el OFERENTE..., con domicilio real en..., a la, declara bajo juramento conocer y aceptar en todos sus términos el Pliego de Bases y Condiciones, Formulario Nº 1, Formulario Nº 2, Pedido de Cotización, Anexo I y Anexo II que rige el presente trámite destinado a la CONTRATACION SERVICIOS DE UNA convocada por la Municipalidad de General Pueyrredón y cuyas Cláusulas Generales y Particulares aceptamos sin condicionamiento alguno. Asimismo, para todas las situaciones emergentes de la citada licitación, se somete a los Juzgados Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires con asiento en el Departamento Judicial de Mar del Plata, con renuncia expresa a todo otro fuero o jurisdicción, constituyendo domicilio en la ciudad de Mar del Plata en la calle nº. Piso. Departamento...- Suscribo (suscribimos) la presente en calidad de... (interesado/s, apoderado/s, representante/s legal/es) circunstancia que queda acreditada con... (este párrafo se cumplimenta cuando no actúa como interesado directo). Firma/s: Aclaración de firma/s: 9

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11 FORMULARIO Nº 2 A LA MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON: Por medio del presente el OFERENTE... a la Licitación Pública N 05/14 CONTRATACION SERVICIOS DE UNA AGENCIA DE COMUNICACION, convocada por la Municipalidad de General Pueyrredon declara bajo juramento no encontrarme incurso en las siguientes causales de exclusión de la presente licitación: 1. Incapacidad para contratar según la legislación vigente. 2. Ser agente al servicio de la Municipalidad de General Pueyrredon y en caso de sociedades, estar integradas total o parcialmente por aquellos o cuyos Directores o Gerentes también lo fueren. 3. Inhabilitación originada por aplicación de la legislación concursal. 4. Encontrarse afectado por medida cautelar de cualquier tipo de carácter ejecutorio y no preventiva, es decir, susceptible de ejecución inmediata en función del estado procesal de la causa judicial. 5. Haber sido suspendido o eliminado del Registro de Proveedores de la Provincia de Buenos Aires o de esta Comuna (Administración Central, Entes Descentralizados y/u Obras Sanitarias Mar del Plata Sociedad de Estado). 6. Haber sido objeto de dos (2) o más rescisiones contractuales unilaterales o sancionatorias por parte de organismos nacionales, provinciales o municipales, en los últimos cinco (5) años anteriores a la propuesta. 7. Haber sido condenado en litigio sostenido con organismos públicos y/o sociedades del estado por motivos originados en prestaciones similares a la presente, en los últimos cinco (5) años anteriores a la propuesta. 8. Existir incumplimientos contractuales con la Municipalidad de General Pueyrredon. Suscribe (suscriben) la presente en calidad de... (Interesado/s, apoderado/s, representante/s legal/es) circunstancia que queda acreditada con... (Este párrafo se cumplimenta cuando no actúa como interesado directo). Firma/s: Aclaración/es de firma/s: 11